Sugerencias para la implementación Departamento de Auditoria Gubernamental sobre Reglas de Origen. Managua Nicaragua, del 18 al 20 de octubre de 2005.

Contenido del Informe.

Capítulo 1. Introducción. Trabajo desarrollado. Su justificación. Definición de los objetivos del DAGRO.

Capítulo 2. Proceso de certificación y participación gubernamental. La certificación en los distintos Acuerdos Comerciales Internacionales. La certificación en el marco del CAFTA. La certificación por el importador (autocertificación).

Información que debe solicitar la aduana de entrada. Capítulo 2. (cont.) Información que debe solicitar la aduana de entrada. Información que debe conservar el emisor del certificado. Experiencias de certificación en el NAFTA.

Capítulo 3. Estructura Organizacional y tareas para su implementación. Aspectos a considerar. Estructura robusta, autónoma y con departamentos definidos. Estructura básica: que incluya planeación, medición de riesgos y ejecución.

Distribución del trabajo: por zona, por producto o por importador. Capítulo 3. (cont.) Sugerencias para su implementación: apoyo del gobierno, ubicación, plan de capacitación y conformación de personal. Distribución del trabajo: por zona, por producto o por importador.

Capítulo 4. Consideraciones finales y conclusión. Conclusiones finales sobre los objetivos, estructura, personal y su implementación. Consideraciones éticas.

Apéndices.

Apéndice I. Código de conducta de los funcionarios, auditores y revisores que integran el Departamento de Auditoria Gubernamental sobre Reglas de Origen.

Apéndice II. Procedimientos de denuncia para que se practique una verificación sobre Reglas de Origen.

Apéndice III. Procedimientos de revisión sugeridos. III-A. Procedimientos de auditoria sobre Reglas de Origen. III-B. Determinación del origen por cambio de clasificación arancelaria. III-C. Determinación aplicando el método de Valor Ajustado.

III-D. Determinación del origen aplicando el método de costo neto. Apéndice III. (cont.) III-D. Determinación del origen aplicando el método de costo neto. III-E. Determinación de costos con diferente metodología. III-F. Determinación del valor de los materiales.

Algunos comentarios relevantes dentro del informe.

Que se difunda su creación y marco de actuación. Normativa interna dentro del aparato de Gobierno. Adecuar el Derecho Interno para operar el TLC.

Procedimientos de denuncia ágiles y transparentes. Asegurar la confiabilidad en la información. Establecer procedimientos de revisión uniformes entre todas las Partes.

A sus órdenes para cualquier comentario.