Departamento Académico de Economía Facultad de Economía - UNP Departamento Académico de Economía INTRODUCCION A LA ECONOMIA INTERNACIONAL Asignatura: ECONOMIA INTERNACIONAL Docente: Econ. Oscar Renato Cornejo Abad

LA ECONOMÍA INTERNACIONAL La economía internacional se centra en la elección en cuanto a la aplicación de recursos escasos para alcanzar metas económicas deseadas y, por ende, se interesa por la manera en que las actividades internacionales afectan aspectos como el bienestar social, la distribución de los ingresos, el empleo, el crecimiento y la estabilidad de precios, y por las formas potenciales en que las políticas gubernamentales pueden afectar los resultados cuando se establecen relaciones económicas con otras economías.

¿Por qué constituye una rama especial de la economía ¿Por qué constituye una rama especial de la economía? Y si hay dinero de por medio, si hay flujos de trabajadores, si se definen precios, ¿por qué no tratar la distribución y el intercambio dentro de la Microeconomía y lo relativo al dinero y la renta dentro de la Macroeconomía? Las razones: La economía internacional sigue leyes diferentes a las del comercio interior. Su estudio aclara y enriquece nuestro conocimiento de la economía como un todo.

Cuando existe comercio entre países: Hay monedas diferentes. Hay barreras comerciales. Hay flujos de personas. Hay efectos del espacio sobre el movimiento de mercancías y localización de las industrias como consecuencia de los COSTOS DE DESPLAZAMIENTO. Las políticas comerciales entre ellos son diferentes.

La materia objeto de estudio de la economía internacional consiste en aquellos temas derivados de la interacción económica entre países soberanos: Las ganancias del comercio. Los patrones del comercio. El proteccionismo. La balanza de pagos. La determinación del tipo de cambio. La coordinación internacional de la política económica. El mercado internacional de capitales.

ECONOMÍA INTERNACIONAL COMERCIO INTERNACIONAL FINANZAS INTERNACIONALES Dado que las economías de los diferentes países se encuentran ahora mas estrechamente relacionadas que antes, es necesario mantenerse a la altura de los cambios del entorno internacional. Habitualmente, la economía internacional se divide en dos grandes partes: ECONOMÍA INTERNACIONAL COMERCIO INTERNACIONAL FINANZAS INTERNACIONALES Describe las transacciones o intercambio de mercancías en la economía mundial (Exportaciones e Importaciones) Se centra en los aspectos monetarios de las transacciones internacionales (Macroeconomía de la economía abierta)

EL COMERCIO INTERNACIONAL Importancia: Permite comprender lo que esta ocurriendo, como ha tenido lugar el crecimiento y el desarrollo económico en otros casos y de que forma es probable que los países se vean afectados por los cambios económicos globales. Contribuye a aumentar la riqueza de los países y de sus pueblos (medido por el PBI) Contribuye a la mejora de las condiciones de vida y de trabajo de la población mundial.

Contribuye a explicar el por qué de las limitaciones del intercambio (restricciones comerciales) Los últimos tres siglos se limitan y regulan los flujos de comercio en función a intereses económicos, políticos y sociales. Después de 1930 se apuesta por la liberalización del comercio internacional como medio de aumentar la producción y el bienestar de los países (falta mucho aún).

Causas del Comercio Internacional Distribución irregular de los factores o recursos productivos. Diferencias de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir bienes de acuerdo con las necesidades, gustos y preferencias del consumidor. Diferencias en los gustos y preferencias del consumidor. Distintas capacidades tecnológicas. Ventajas comparativas en los costos de producción que conlleva a la especialización.

Pero podríamos agregar también: Incorporar en procesos nacionales tecnología y know how desarrollados en el exterior. Obtener bienes de consumo y de capital que no se producen en el propio país. Colocar productos primarios que exceden las posibilidades de ser consumidos en el mercado interno. Colocar productos manufacturados producidos con economías de escalas. La búsqueda de mayor competitividad.

La respuesta al ingreso de nuevos productos del exterior. Vencer la estrechez del mercado interno y aliviar las fluctuaciones económicas del mismo. Optimizar las utilidades → una mayor tasa de utilidades. Mayor crecimiento de la demanda. En respuesta al agotamiento del ciclo de vida del producto nacional.

Ventajas del Comercio Internacional y su contribución al aumento de la riqueza Aprovechamiento de las economías de escala: al aumentar la cantidad producida para satisfacer un mercado más amplio, Aprovechamiento de la especialización, que aumenta la productividad pero también puede provocar una “especialización de los países” y en consecuencia aumentar la dependencia del exterior. Los precios tienden a ser más estables al crear un mercado mas competitivo. Hace posible que un país importe aquellos bienes cuya producción interna no es suficiente y no sean producidos.

Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo interno a otros países y en otros mercados (exportaciones), distribuyendo mejor los riesgos comerciales y financieros. Permite el ingreso de divisas por exportaciones, y junto con los créditos y las inversiones permite hacer frente al pago de las importaciones y de la deuda externa. Permite eliminar, o al menos reducir, la capacidad ociosa productiva. Permite el equilibrio entre la escasez y el exceso.

Sin embargo, este proceso no es neutro y genera costes: A corto plazo, fomenta la expansión de las empresas más eficientes, pero elimina del mercado a las menos competitivas. A largo plazo, las empresas también deben hacer frente a los cambios en la estructura de los mercados, donde no todos tienen las mismas posibilidades para afrontar los costes del ajuste que conlleva este proceso o parten de estructuras productivas menos diversificadas que limitan, también, esta capacidad.

El comercio puede ser perjudicial para los países no industriales, aquellos especializados en producciones y exportaciones primarias (“Teoría de los términos de intercambio”; 1949, Prebish y Singer). La razón principal es que los países de mayores ingresos tienden a sustituir materias primas naturales por productos sintéticos. De allí surgió la propuesta de Protección Comercial para lograr industrializarse (Modelo Industrialización por Sustitución de Importaciones - ISI).

Fuente: World Trade Statistical Review 2019 - World Trade Organization.

Fuente: World Trade Statistical Review 2019 - World Trade Organization.

Comercio y PIB World merchandise trade volume and real GDP at market exchange rates, 2008-2018 El comercio mundial y el PIB han crecido en juntos durante los últimos diez años. Ambos han aumentado en un 26 por ciento desde 2008. Volumen mundial de comercio de mercancías PIB real mundial a los tipos de cambio del mercado Fuente: Estimaciones de la OMC, FMI World Economic Outlook. “Existe un vínculo positivo entre el crecimiento del comercio internacional y el crecimiento económico”.

Economías por tamaño del comercio de mercancías, 2018 US $ 19.09 billones Las exportaciones de mercancías de los miembros de la OMC totalizaron US $ 19.09 billones en 2018. 52% Los diez principales comerciantes en el comercio de mercancías representaron un poco más de la mitad del comercio total del mundo en 2018. 44% Las economías en desarrollo tenían una participación del 44% en el comercio mundial de mercancías en 2018. Nota: Incluye importantes reexportaciones o importaciones para reexportación.

US $ 5,68 billones Las exportaciones de servicios comerciales de los miembros de la OMC totalizaron US $ 5,68 billones en 2018. 53% Los diez principales operadores de servicios comerciales representaron más de la mitad del total mundial en 2018. 34% Las economías en desarrollo tenían una participación del 34% del comercio mundial de servicios comerciales en 2018.

“Existe un vínculo positivo entre el crecimiento del comercio internacional y el crecimiento económico”.

Pero, ¿Por qué los países limitan los Intercambios Comerciales? Por seguridad nacional. Para eliminar la dependencia económica en sectores considerados básicos para el funcionamiento industrial, como por ejemplo la siderurgia. Para eliminar la dependencia económica en general se protege la industria nacional. Para defender determinados sectores económicos que no sólo cumplen una función económica sino que juegan un papel social y medioambiental, por ejemplo la agricultura.

Para defender determinados valores culturales, por ejemplo la industria audiovisual. Para garantizar la paz social a corto plazo se protege a las industrias y sus colectivos de trabajadores de los costes del ajuste que se derivarían de un comercio libre. Por motivos puramente recaudatorios ya que los ingresos arancelarios constituyen en algunos países una de sus principales fuentes de ingresos fiscales.

Instrumentos de Protección Los más extremos: la prohibición total a las operaciones de importación e incluso de exportación (en este caso para evitar el desabastecimiento del país) Los más habituales: los aranceles o impuestos a la importación y/o las denominadas restricciones cuantitativas o contingentes, aplicables tanto a la importación como a la exportación.

LAS FINANZAS INTERNACIONALES Son un área de conocimiento que combina los elementos de finanzas corporativas y economía internacional. Estudian los flujos de efectivo a través de las fronteras nacionales. Desde la perspectiva de un economista, describen los aspectos monetarios de la economía internacional. Es la parte macroeconómica de la economía internacional. El punto central del análisis es la balanza de pagos y los procesos de ajuste a los desequilibrios en dicha balanza. La variable fundamental es el tipo de cambio. 

Economía internacional Finanzas corporativas internacionales Los temas de las finanzas internacionales se pueden dividir en dos grupos: Economía internacional Regímenes cambiarios. Sistema Monetario Internacional Procesos de ajuste a los desequilibrios en la balanza de pagos. Factores que determinan el tipo de cambio. Condiciones de paridad. Finanzas corporativas internacionales Mercados financieros internacionales. Operaciones en escala mundial Evaluación y administración del riesgo cambiario. Financiamiento internacional. Inversión en portafolios internacionales.

Las finanzas internacionales guardan muchas semejanzas con las finanzas domésticas, pero también existen importantes diferencias: El hecho de que los flujos de efectivo se produzcan en diferentes países con distintos marcos políticos y legales introduce el riesgo político. Éste abarca desde el peligro de cambio en las reglas del juego (permisos, impuestos, leyes laborales), hasta la posibilidad de una expropiación arbitraria. El hecho de que los flujos de efectivo se produzcan en diferentes monedas introduce el riesgo de tipo de cambio. Si la moneda de denominación de las cuentas por cobrar se aprecia, la empresa gana. Si la moneda de denominación de las cuentas por pagar se aprecia, la empresa sufre pérdidas cambiarias. Imperfecciones del mercado. Si los mercados fuesen perfectamente integrados y eficientes no tendría mucho sentido estudiar las finanzas internacionales. En realidad las imperfecciones de los mercados (costos de transacción, costos de información, restricciones legales, diferencias en sistemas impositivos, movilidad imperfecta de los factores de producción, obstrucciones al comercio, etc.) generan tanto peligros como oportunidades para las organizaciones.

El EMBI (Emerging Markets Bonds Index o Indicador de Bonos de Mercados Emergentes) es el principal indicador de riesgo país y está calculado por JP Morgan Chase.1​ Es la diferencia de tasa de interés que pagan los bonos denominados en dólares, emitidos por países subdesarrollados, y los Bonos del Tesoro de Estados Unidos, que se consideran "libres" de riesgo. Este diferencial (también denominado spread o swap) se expresa en puntos básicos (pb). Una medida de 100 pb significa que el gobierno en cuestión estaría pagando un punto porcentual (1%) por encima del rendimiento de los bonos libres de riesgo, los Treasury Bills. Los bonos más riesgosos pagan un interés más alto, por lo tanto el spread de estos bonos respecto a los bonos del Tesoro de Estados Unidos es mayor. Esto implica que el mayor rendimiento que tiene un bono riesgoso es la compensación por existir una probabilidad de incumplimiento.

La necesidad de entender el entorno internacional se deriva de la creciente globalización de la economía. El conocimiento de las finanzas internacionales permite: Entender la forma en que los acontecimientos internacionales pueden afectar una empresa, al país, y qué medidas deben tomarse para evitar los peligros y aprovechar las oportunidades que ofrecen los cambios en el entorno internacional. Anticipar los eventos y tomar las decisiones pertinentes antes de que sea demasiado tarde. Los acontecimientos en países distantes pueden tener un efecto inmediato sobre el desempeño de las empresas. Una caída del índice bursátil de Nueva York (Dow Jones) contribuye a una baja del Índice de Precios y Cotizaciones (IPC) de México y una consecuente alza de las tasas de interés. Una devaluación en Tailandia puede provocar un retiro generalizado de los capitales de los mercados emergentes y una presión contra el tipo de cambio en Perú.

Aun las empresas que operan exclusivamente dentro de las fronteras nacionales no pueden escapar a los cambios en el entorno internacional: Una apreciación de la moneda nacional (caída del precio del dólar) aumenta la competencia extranjera en el mercado interno. Una política monetaria restrictiva en Estados Unidos aumenta las tasas de interés en dólares y consecuentemente los costos de financiamiento en otros países. Todas las variables económicas son influenciadas en los mercados internacionales: tipos de cambio, tasas de interés, precios de los bonos, precios de las acciones, precios de las materias primas, presupuesto del gobierno, cuenta corriente, etcétera.

“PROGRESOS EN ECONOMÍA INTERNACIONAL” Las relaciones económicas están sujetas a las complejas interacciones de la globalización, los efectos de la aceleración del cambio tecnológico, la caída de los costos de transporte y de las comunicaciones, el desarrollo de tecnologías de información. Aparecen nuevos modos dominantes en la producción y el intercambio en la economía mundial como el creciente movimiento de bienes intermedios y de servicios, que acompañan al fenómeno de la fragmentación de la producción y la especialización en etapas; los acuerdos internacionales multilaterales de política comercial y la proliferación de los acuerdos regionales; el cambio en el balance del poder económico mundial; la globalización de los mercados financieros. También, dada la unidad de la realidad económico-social, se reconoce la influencia de cambios culturales, en las instituciones, y en la política.

LA GLOBALIZACION “Aquel fenómeno que abarca a todo el mundo”. El término fue usada por primera vez en el año 1961, aunque se hizo muy popular especialmente a partir de las noventa, estando presente en todas las ramas de actitud humana Entendida como la “internacionalización de la producción y el consumo, así como de valores y costumbres a través del movimiento de capital, trabajo, tecnología e información”. (Visión de organismos internacionales como la CEPAL, el Banco Mundial, el BID, la UNESCO y la OPS).

LA GLOBALIZACIÓN https://cdn.todamateria.com/imagenes/globalizacao-cke.jpg

LA GLOBALIZACIÓN Es un “proceso de integración que tiende a crear un solo mercado mundial en el que se comercian productos semejantes, producidos por empresas cuyo origen es difícil de determinar, ya que sus operaciones se distribuyen en varios países”. Hay diversos aspectos de la globalización: económicos, financieros, políticos, culturales y ambientales. La globalización está presente tanto en la producción como en la inversión y el consumo. En algunas áreas el proceso de globalización es más avanzado que en otras. Los mercados financieros, por ejemplo, son más globalizados que los mercados de productos. El mercado de divisas es el único totalmente integrado con un precio único. La integración de los mercados de capital avanza a un ritmo acelerado.

La aceleración de los procesos de globalización en la rama de economía tuvo lugar en la segunda mitad del siglo XX, después de la Segunda Guerra Mundial, especialmente con fin de Guerra Fría y la caída del Comunismo. Aparece como una fase de la reestructuración del capitalismo por: Desregulación de los mercados, Procesos productivos posibles gracias a nuevas tecnologías y Privatización de las economías nacionales (lo que implicó pérdida de poder de decisión de los Estados en algunos aspectos).

El gran progreso en la comunicación, el mayor acceso a las nuevas tecnologías como transformación y transmisión las informaciones a través de Internet, televisión, telefonía celular, ordenadores, etc., facilitaron los flujos de los capitales e informaciones por encima de las fronteras nacionales. Esto provocó la reducción de la distancia entre todas partes del mundo, gracias a nuevas posibilidades de transmisión inmediata de información. De tal manera, se creó el espacio social supranacional, que funciona independiente de las fronteras nacionales y la jurisdicción de cada nación.

FACTORES IMPULSORES DE LA GLOBALIZACIÓN La reducción de las barreras comerciales y el auge del comercio mundial después de la Segunda Guerra Mundial. La estandarización en la producción de bienes y servicios y cierta homogeneización de los gustos a nivel mundial. El encogimiento del espacio geográfico. Las mejoras en telecomunicaciones y transportes han reducido de manera sustancial las tarifas de larga distancia, los costos y los tiempos de los viajes internacionales, así como los costos de los fletes aéreos y marítimos. El mundo parece más pequeño. El colapso del sistema comunista y el fin de la Guerra Fría. Pérdida de poder de decisión de los estados en algunos aspectos dados los procesos de privatización. La liberalización de la economía de mercado, la cual se convierte en una economía globalizada.

El movimiento mundial hacia el liberalismo, factor relacionado con el punto anterior: la democracia en el ámbito político y el libre mercado en el económico. Esta tendencia implica la reducción del papel del Estado en la economía y la creciente privatización de la misma. La liberalización financiera, iniciada en la década de los ochenta. La Tercera Revolución Industrial, que implica drásticos e importantes cambios en la tecnología, la organización y las relaciones sociales y políticas. La creación de la Unión Europea (UE). La entrada de China en la Organización Mundial de Comercio (OMC) y su creciente papel en el comercio internacional.

“Tanto a nivel mundial como nacional la globalización acelera el crecimiento económico”. En virtud de una exitosa inserción en la globalización, los países de Asia, que hace 40 años eran de los más pobres, aceleraron su crecimiento económico, redujeron la pobreza y lograron elevar los niveles de bienestar. Al mismo tiempo avanzaron en los procesos de democratización, protección del ambiente y mejoramiento de las condiciones laborales. En cambio, los países de América Latina y África, que seguían modelos de proteccionismo y estatismo, se quedaron rezagados, sin capacidad de resolver sus problemas económicos y sociales y en un entorno de crisis permanente. Lo que necesitaban esos países era acelerar sus procesos de modernización e inserción en la economía global.

Los países en vías de desarrollo se enfrentan a un doble reto: Llenar la brecha que los separa del mundo desarrollado y, Reestructurar sus economías de tal manera que sean competitivas en la nueva economía global.

A nivel macroeconómico la inserción en la economía global tiene las siguientes ventajas: La competencia por la inversión extranjera favorece la estabilidad macroeconómica, la baja inflación, las finanzas sanas e instituciones financieras sólidas. Todo esto desalienta la fuga de capitales, fomenta el ahorro y la inversión y acelera el crecimiento económico. Las políticas de apertura al exterior impulsan la competencia, la productividad y la eficiencia en la asignación de recursos. La necesidad de mantener la competitividad internacional favorece las reformas estructurales, la inversión en infraestructura y capital humano y el fortalecimiento de las instituciones. La transferencia de conocimiento científico, tecnológico y administrativo es más rápida que nunca. La transferencia en los dos primeros renglones, además de las elevadas tasas de ahorro e inversión, explica por qué los países asiáticos lograron tasas de crecimiento muy superiores a las de los países industrializados.

OLAS DE GLOBALIZACIÓN En las dos últimas décadas ha habido una integración económica global pronunciada. La integración económica ocurre a través del comercio, la migración laboral y los flujos de capital (inversión) como acciones corporativas y valores gubernamentales. La primera ola de integración global ocurrió de 1870 a 1914. La desencadenaron la disminución de las barreras arancelarias y las nuevas tecnologías que resultaron en la reducción de los costos de transporte, como el cambio de barcos de vela por los de vapor y la llegada de los trenes. Terminó por la Primera Guerra Mundial. También durante la Gran Depresión de la década de los treinta, los gobiernos respondieron con la práctica del proteccionismo: un intento inútil por aplicar aranceles a las importaciones para trasladar la demanda hacia sus mercados domésticos y así promover las ventas de empresas nacionales y empleos para los trabajadores nacionales.

La segunda ola de globalización sucedió de 1945 a 1980 La segunda ola de globalización sucedió de 1945 a 1980. Al desplome de los costos de transporte continuó el fomento de un mayor comercio; también los países persuadieron a sus gobiernos a cooperar para reducir las barreras comerciales previamente establecidas. La segunda ola de globalización presentó un nuevo tipo de comercio: la especialización de los países ricos en nichos de manufactura que obtuvieron productividad a través de las economías de aglomeración. Durante la segunda ola de globalización, la mayoría de los países en desarrollo no participó en el crecimiento del comercio de productos y servicios globales. Aunque la segunda ola de globalización tuvo éxito en aumentar los ingresos per cápita dentro de los países desarrollados, los países en desarrollo, como grupo, se quedaron rezagados.

La última ola de globalización, que comenzó alrededor de 1980, tiene características propias: Primero, un gran número de países en desarrollo, como China, India y Brasil, ingresaron a los mercados mundiales de manufactura. Segundo, otros países en desarrollo permanecieron cada vez más marginados de la economía mundial, lo que provocó menores ingresos y un aumento de la pobreza. Tercero, los movimientos de capital internacional, que fueron modestos durante la segunda ola de globalización, una vez más se volvieron sobresalientes. Otro gran significado para la tercera ola de globalización es que algunos países en desarrollo tuvieron éxito, por primera vez, en utilizar su abundancia de mano de obra para obtener una ventaja competitiva como fabricantes de productos intensivos en trabajo.

Otro aspecto de la ola más reciente de globalización es el offshoring, outsourcing o subcontratación en el extranjero, en la que ciertos partes de la fabricación de un producto se realizan en más de un país. Ejemplos: La muñeca Barbie (Tempest, 1996). El juguete se diseña en EE.UU.; el plástico y el pelo provienen de Taiwán y Japón; la ropa de China; y el molde, las pinturas para decorarla y el embalaje de EE.UU. Finalmente, el ensamblaje se lleva a cabo en Indonesia y/o Malasia. La multinacional Nike (Tisdale, 1994). Según este estudio, a principios de los noventa había cerca de 75.000 empleados en Asia produciendo artículos Nike. Sin embargo, sólo unos cientos de ellos pertenecían a la compañía directamente. Los otros eran empleados de fábricas subcontratadas por Nike. En otras palabras, la mayoría de las fases de producción de los zapatos y otros productos Nike se realiza en varios países asiáticos, pero por parte de empresas distintas a la propia multinacional.

Proceso de producción y de los distintos países en los que se genera el valor de un coche americano (OMC, 1998). El 30% del valor se genera en Corea, donde se ensambla el coche; cerca del 18% va a Japón, país en el que se producen muchos de sus componentes y la mayor parte de la tecnología; un 7,5% va a Alemania por el diseño; un 4%, a Taiwán y Singapur por la producción de piezas; un 2,5%, a Gran Bretaña, donde se realizan las tareas de marketing y publicidad; un 1,5% va a Irlanda y Barbados por el procesamiento de datos y, finalmente, un 37% va a EE.UU. por el resto de tareas. De este modo vemos que la producción de un coche americano es totalmente internacional.

Un caso de asociado a los servicios que despertó gran revuelo en EE.UU., por ser asociado a tareas realizadas por trabajadores altamente cualificados, es el de los radiólogos presentado en el New York Times. Este artículo presenta el caso de algunos hospitales norteamericanos que envían las radiografías de algunos de sus pacientes a radiólogos en India para que hagan el diagnóstico. A pesar de la gran polémica generada, éste es un caso totalmente anecdótico, ya que el porcentaje de radiografías analizadas en el extranjero es muy pequeño. Sin embargo, nos muestra la importancia de los avances de las TIC, dado que permiten dicho tipo de outsourcing.

Fuentes consultadas: Fernández-Muro, Clara García. “Economía Española y Mundial” – 3º de LADE. Departamento de Economía Aplicada I, Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales. Universidad Complutense de Madrid. Millet, Montserrat. “La regulación del comercio internacional: del GATT a la OMC. - La importancia del comercio Internacional y su regulación”. Zbigniew Kozikowski Zarska. “Finanzas Internacionales”. Dennis Appleyard, Alfred J. Field, Jr., “Economía Internacional”. Dominick Salvatore, “Economía Internacional”. Fuente: OMC – Informe “World Trade Statistical Review“ 2017.