Diálogo social en Nicaragua: Construyendo ciudadanía Brasilia, 7 de diciembre 2010

Instancias de diálogo social 1) Comisiones Territoriales Laborales 2) Comisión Tripartita Laboral de Zonas Francas 3) Comisión Nacional de Salarios Mínimos 4) Consejo Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo 5) Consejo Nacional del Trabajo 6) Normativa Salarial del Café 7) Plan Cosecha Cafetalera 8) Trabajo infantil

Comisiones Territoriales Laborales Hemos instalado una Comisión Laboral Territorial en cada cabecera departamental del país, o sea 17 CLT. Son instancias de participación ciudadana para el abordaje de toda la temática laboral en cada territorio. Se reúnen una vez al mes.   Fue una iniciativa de la compañera Ministra del Trabajo que se fundamenta en la disposición constitucional que estipula el derecho de la ciudadanía a organizarse como crea conveniente, siempre que sea para fines lícitos. Cada CTL define su propia agenda, en atención a sus intereses particulares. Son coordinadas por el/la Inspector/a Departamental del Trabajo. La integran las organizaciones sindicales presentes en cada territorio, las organizaciones de empleadores, las alcaldías, las universidades, las organizaciones de mujeres. Estas CTL trascienden el tripartismo. En estas comisiones la ciudadanía tiene la oportunidad de evaluar la gestión del Ministerio del Trabajo y proponer acciones.

Comisión Tripartita Laboral de Zonas Francas Cuando el mundo era sacudido por la crisis del capitalismo, que a pesar de ser provocada por el capital, la pagaron los trabajadores, las empresas de zonas francas, principalmente las del sector textil vieron reducirse drásticamente sus contratos de compra hacia los Estados Unidos. Cerró la más grande de las empresas, una de capital taiwanés y frente a la amenaza real de más pérdidas de empleos, la Comisión Tripartita Laboral de Zonas Francas, firmó el 12 de marzo del 2009 un “ Acuerdo de emergencia económica y laboral ” en el que se definía el ajuste del salario mínimo de tres años (2009, 2010 y 2011) y se garantizaba la estabilidad laboral. El 20 de enero de 2010 esta Comisión acuerda los salarios para 2012 y 2013 y se crean diferentes subcomisiones para atender diferentes temas incluyendo la promoción de políticas sociales encaminadas al desarrollo integral de las personas trabajadoras de este sector.   Estos acuerdos fueron proyectados por OIT sub-regional en su página web como una buena práctica para enfrentar la crisis.

Comisión Nacional de Salario Mínimo La Comisión Nacional de Salario Mínimo está integrada de manera tripartita, haciendo la aclaración que ahora se ha incluido en la representación de las personas empleadoras, a la dirigencia de las MIPYMES, que es una mujer. Durante los años 2007 y 2008 los salarios mínimos fueron fijados por acuerdo entre el gobierno y los sindicatos. A partir del 2009 han sido acordados de forma tripartita. Estos salarios mínimos son establecidos cada seis meses, sin embargo en el 2009 se negociaron los del 2010.

Consejo Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo Funcionamiento del Consejo Nacional de Higiene y Seguridad del Trabajo, integrado por sindicatos, empleadores ( grandes y pequeños ), universidades, organismos especializados, Ministerio de Salud, y otras instancias relacionadas con esta materia.   Por ley, en cada centro de trabajo, público o privado, con más de 20 personas trabajadoras, debe haber una Comisión Mixta de Seguridad e Higiene del Trabajo para gestionar el trabajo seguro y saludable.

Consejo Nacional del Trabajo Lo integran todas las organizaciones sindicales con personería jurídica, las dos asociaciones de empleadores ( grandes y pequeños ) y el gobierno. Su presidencia está ahora en manos de una mujer, dirigente sindical del sector universitario. Se apresta a discutir sobre el régimen de seguridad social.

Normativa Salarial del Café Aprobación de normativas relativas a regular los salarios de los ciclos agrícolas de la cosecha cafetalera y la alimentación de las personas trabajadoras del campo. En los años 2007 y 2008 esta normativa se Aprobó por acuerdo del gobierno y los sindicatos. En el 2009, el gobierno, los sindicatos y una buena parte de los cafetaleros y ahora en el 2010, por acuerdo total de empleadores, sindicatos y Gobierno.

Plan Cosecha Cafetalera El programa “Plan Cosecha Cafetalera”, nos permite seguir retirando niños y niñas que están por debajo de la edad mínima de admisión al empleo en los cortes de café. En tres años de funcionamiento ( 2008, 2009 y 2010 ) hemos retirado a 2,918 niños que fueron llevados a escuelas construidas en las propias haciendas cafetaleras.   En este programa convergen sindicatos, instituciones de gobierno y empleadores. El padre o madre llega a la hacienda cafetalera a cortar el café pero deja a su niño o niña en la escuela que hay en la hacienda. El empleador construye una escuela en su hacienda, da la alimentación a los niños y paga a los maestros. El Ministerio de Educación designa a los maestros, el Ministerio del Trabajo provee los útiles escolares y el Ministerio de Salud llega a atender a los niños de estas escuelas. A partir del año pasado se organizó lo que llamamos “ Puentes Educativos “ que consiste en que un niño o niña que se desplaza de una hacienda a otra porque sus padres decidieron trabajar en otra hacienda, mantiene sus calificaciones y el adelanto de su curso escolar y se le da seguimiento. Este plan está siendo objeto de un estudio por parte de OIT para promoverlo como buena práctica.

Trabajo infantil Para el Ministerio del Trabajo de Nicaragua, la única forma efectiva de combatir el trabajo infantil, es combatiendo la pobreza. El trabajo infantil no es un problema cultural. Combatimos la pobreza generando empleos. Sacamos a niños y niñas del trabajo con empleo para su padre o madre. Niños/niñas picapiedras de El Rama Niños/niñas picapiedras de El Viejo. Apoyo de OIT para gestionar un crédito para la generación de empleos. Hoja de Ruta: 2015 sin niños/niñas en trabajos peligrosos.