LOS NUEVOS DESAFIOS PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACION terciaria Cartagena 20 de octubre de 2003.

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Transcripción de la presentación:

LOS NUEVOS DESAFIOS PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACION terciaria Cartagena 20 de octubre de 2003

están listas las instituciones de educación terciaria?

esquema de la presentación... cambios en el contexto

esquema de la presentación... cambios en el contexto el panorama cambiante de la educación terciaria

esquema de la presentación... cambios en el contexto el panorama cambiante de la educación terciaria los nuevos desafíos de financiamiento y gestión

esquema de la presentación... cambios en el contexto el panorama cambiante de la educación terciaria los nuevos desafíos de financiamiento y gestión las nuevas opciones de financiamiento y gestión

esquema de la presentación... cambios en el medio ambiante

dimensiones de cambio... n la globalización

dimensiones de cambio... n la globalización n el creciente papel del conocimiento

el conocimiento hace la diferencia… Rep. of Korea Ghana Thousands of 1985 international dollars Difference due to physical and human capital Difference attributed to knowledge Source: World Bank

Source: OECD los factores claves en el crecimiento del PIB per capita ( )

aceleración de la creación de nuevos conocimientos...

crecimiento del Internet

dimensiones de cambio... n la globalización n el creciente papel del conocimiento n la revolución de la información y la comunicación

la revolución de la información y la comunicación

n expansión del poder del computador n disminución de costos en la transmisión de la información n convergencia entre la informática y las telecomunicaciones

esquema de la presentación... cambios en el contexto el panorama cambiante de la educación terciaria

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en las formas de competencia cambios en las formas de competencia

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en las formas de competencia cambios en las formas de competencia cambios en la organización y el funcionamiento de las instituciones cambios en la organización y el funcionamiento de las instituciones

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación –niveles más altos de calificación

Female Male Relative Earning Gaps Are Increasing los individuos se benefician de la inversión en educación

tasas de retorno privadas para estudios universitarios

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos cambios en los requerimientos –niveles más altos de calificación –capacitación y actualización permanente

educación para toda la vida

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos cambios en los requerimientos –niveles más altos de calificación –capacitación y actualización permanente –aprender a aprender

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación –niveles más altos de calificación –capacitación y actualización permanente –aprender a aprender –búsqueda de títulos internacionales

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia –competencia a distancia

nuevas formas de compentencia …

cambios en las formas de competencia …

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia –competencia a distancia –franquicia de universidad

franquicia de universidad …

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia –competencia a distancia –franquicia de universidad –universidades de las empresas

Universidad Motorola

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia –competencia a distancia –franquicia de universidad –universidades de las empresas –empresas de difusión, bibliótecas, museos y secundarias

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia –competencia a distancia –franquicia de universidad –universidades de las empresas –empresas de difusión, bibliótecas, museos y secundarias –intermediarios educativos

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia cambios en las instituciones de educación terciaria cambios en las instituciones de educación terciaria

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia cambios en las instituciones de educación terciaria cambios en las instituciones de educación terciaria –atención a clientes diferenciados

universidad del futuro postgrados licenciatura cursos continuos

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia cambios en las instituciones de educación terciaria cambios en las instituciones de educación terciaria –atención a clientes diferenciados –programas inter- y multidisciplinarios

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia cambios en las instituciones de educación terciaria cambios en las instituciones de educación terciaria –atención a clientes diferenciados –programas inter- y multidisciplinarios –nuevos métodos pedagógicos

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia cambios en las instituciones de educación terciaria cambios en las instituciones de educación terciaria –atención a clientes diferenciados –programas inter- y multidisciplinarios –nuevos métodos pedagógicos –nuevo diseño de la planta física

el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia cambios en las instituciones de educación terciaria cambios en las instituciones de educación terciaria –atención a clientes diferenciados –programas inter- y multidisciplinarios –nuevos métodos pedagógicos –nuevo diseño de la planta física –nueva división de la labor

esquema de la presentación... cambios en el contexto el panorama cambiante de la educación terciaria los nuevos desafíos de financiamiento y gestión

nuevos desafíos de financiamiento y gestión costo de la infrastructura de informática y comunicación costo de la infrastructura de informática y comunicación

Computadores Personales por cada 1,000 personas, 1999

la brecha digital

nuevos desafíos de financiamiento y gestión costo de la infrastructura de informática y comunicación costo de la infrastructura de informática y comunicación fondos para reformas e innovaciones fondos para reformas e innovaciones

nuevos desafíos de financiamiento y gestión costo de la infrastructura de informática y comunicación costo de la infrastructura de informática y comunicación fondos para reformas e innovaciones fondos para reformas e innovaciones ayuda financiera para estudiantes no tradicionales ayuda financiera para estudiantes no tradicionales

nuevos desafíos de financiamiento y gestión costo de la infrastructura de informática y comunicación costo de la infrastructura de informática y comunicación fondos para reformas e innovaciones fondos para reformas e innovaciones ayuda financiera para estudiantes no tradicionales ayuda financiera para estudiantes no tradicionales flexibilidad en las prácticas de gestión flexibilidad en las prácticas de gestión

sin olvidar los antiguos retos de financiamiento costo de expansión de la cobertura costo de expansión de la cobertura costo de mejoramiento de la calidad costo de mejoramiento de la calidad costo de la ayuda financiera a estudiantes con pocos recursos costo de la ayuda financiera a estudiantes con pocos recursos

tasa de matrícula por región ( )

esquema de la presentación... cambios en el contexto el panorama cambiante de la educación terciaria los nuevos desafíos de financiamiento y gestión las nuevas opciones de financiamiento y gestión

asignación de recursos basada en criterios objetivos y transparentes asignación de recursos basada en criterios objetivos y transparentes

financiamiento directo a las instituciones n reglas establecidas n presupuestos negociados

hagamos un acuerdo...

financiamiento directo financiamiento a través de una fórmula fondos competitivos financiamiento en base a benchmarking financiamiento ligado al desempeño fondos compartidos (matching fund) charge back

uso de una fórmula basada en los insumos número de estudiantes número de profesores edificios basada en el desempeño número de egresados resultados de la investigación combinación de insumos y resultados

fondos competitivos para inversión o investigación en base a una propuesta con criterios de eligibilidad evaluación y selección por pares para propiciar cambios en la cultura de gestión

benchmarking funding identificación de instituciones de referencia

financiamiento ligado al desempeño compromiso para empreder reformas y lograr resultados (contrato) a cambio de recursos adicionales

matching categorias de ingresos eligibles proporción de cofinanciación

charge back categorias de cursos y clientes eligibles costo unitario de reembolso

financiamiento indirecto vouchers (bonos) becas exenciones de impuestos matching grants créditos educativos contratos de capital humano

las nuevas opciones de financiamiento y gestión asignación de recursos basada en criterios objetivos y transparentes asignación de recursos basada en criterios objetivos y transparentes busqueda de recursos adicionales busqueda de recursos adicionales

Gobierno contribución presupuestaria X diversificación de recursos

Resource Diversification Matrix for Public Tertiary Institutions by Source and Category of Income

generación de ingresos n contribución presupuestal n pago de derechos n actividades productivas n donaciones n préstamos

contribución presupuestal n presupuesto general n impuestos de destinación específica (sobre loterías, contratos, licores) n impuesto sobre nóminas n loans

pago de derechos n derechos de matrícula programas con entrega de títulos sin entrega de títulos pagos anticipados charge-back n otros pagos (laboratorios, examenes) n pago de afiliación n donations n loans

actividades productivas n servicios n producción de bienes n alquiler n venta de activos

otros tipos de ingresos n donaciones n préstamos

las nuevas opciones de financiamiento y gestión asignación de recursos basada en criterios objetivos y transparentes asignación de recursos basada en criterios objetivos y transparentes busqueda de recursos adicionales busqueda de recursos adicionales autonomía de gestión y rendición de cuentas autonomía de gestión y rendición de cuentas

las nuevas opciones de financiamiento y gestión asignación de recursos basada en criterios objetivos y transparentes asignación de recursos basada en criterios objetivos y transparentes busqueda de recursos adicionales busqueda de recursos adicionales autonomía de gestión y rendición de cuentas autonomía de gestión y rendición de cuentas prácticas modernas y flexibles de gestión prácticas modernas y flexibles de gestión

prácticas modernas y flexibles de gestión reglas transparentes de asignación de recursos dentro de las instituciones reglas transparentes de asignación de recursos dentro de las instituciones MIS MIS planeación estratégica y monitoreo (incl. planes de contingencia) planeación estratégica y monitoreo (incl. planes de contingencia) sub-contratación de servicios no educativos sub-contratación de servicios no educativos

conclusión...

la universidad de ladrillo

la universidad click

Crisis

Peligro

Oportunidad

Crisis = Peligro + Oportunidad

existe una visión hacia el futuro?