Ministerio de la Protección Social República de Colombia POLITICA DE EMPLEO Ministerio de la Protección Social República de Colombia

CONTENIDO 1.Lo que encontramos 2.Lo que hicimos 3.El estado del mercado laboral hoy 4.Políticas para mejorar el mercado laboral

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Veníamos de una crisis muy fuerte y sin señales de recuperación

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Con consecuencias nocivas en el mercado laboral...

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Causas del desempleo ESTRUCTURALES: * Altos costos laborales (152%, Ley ). * Inadecuado perfil de mano de obra: deficiencias en sistemas de capacitación laboral y de educación * Cambios en composición del pib (agricultura e industria pierden participación en los 90) * Incremento Participación Laboral (Mujeres participan más, cohortes jóvenes entran producto baby boom de los 80s) COYUNTURALES: Recesión económica, desaceleración. Mayor participación laboral, incentivada por desempleo de jefes de hogar*.

Ministerio de la Protección Social República de Colombia... y en otros indicadores sociales

Ministerio de la Protección Social República de Colombia... Jefes de hogar…

Ministerio de la Protección Social República de Colombia... personas con educación básica y mujeres.

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Se proyectaba un panorama más oscuro

Ministerio de la Protección Social República de Colombia En resumen: * Destrucción masiva de empleo, afectando más a jóvenes y no calificados, aumentando el desempleo, la indigencia y la pobreza. * Sin Protección Social para desempleados, ni para trabajadores informales e independientes.

Ministerio de la Protección Social República de Colombia CONTENIDO 1.Lo que encontramos 2.Lo que hicimos 3.El estado del mercado laboral hoy 4.Políticas para mejorar el mercado laboral

Ministerio de la Protección Social República de Colombia La complejidad del problema, obliga a aplicar estrategias de diversa naturaleza para enfrentarlo tanto en el corto como en el mediano y largo plazos. También se hace evidente la necesidad de un sistema institucional articulado en torno a la protección de los grupos más vulnerables en periodos de crisis. LA POLITICA PUBLICA

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Conpes 3199 de 2002 Alcanzar mayores niveles de crecimiento económico Fortalecer el sistema educativo y de capacitación técnica Fomentar la iniciativa privada Una actualización de las normas laborales Crear y mejorar los mecanismos necesarios para proteger a la población más vulnerable de los efectos de las crisis económicas.

Ministerio de la Protección Social República de Colombia SEGURIDAD DEMOCRÁTICA Consolidación estatal del territorio Reducción sostenida de índices de criminalidad Incremento de la percepción de seguridad Disminución de la capacidad militar, logística y económica de los grupos narcoterroristas Destrucción de las cadenas de valor de las organizaciones del narcotráfico

Ministerio de la Protección Social República de Colombia REVOLUCIÓN EDUCATIVA Ampliar coberturas cupos nuevos ( preescolar, básica y media) cupos nuevos (educación superior) Promoción educación técnica y tecnológica Mejorar la calidad Mejorar la eficiencia del sector

Ministerio de la Protección Social República de Colombia ESTRUCTURA LEY 789/2002 La Ley comprende al menos cuatro grandes componentes

Ministerio de la Protección Social República de Colombia CAPACITACIÓN SENA Todo el Territorio Nacional Virtualidad Formación Horas

Ministerio de la Protección Social República de Colombia SISTEMA DE PROTECCIÓN Subsidio al Desempleo Exenciones parafiscales Afiliación de independientes a Riesgos Profesionales

Ministerio de la Protección Social República de Colombia RELACIONES LABORALES Bajar conflictividad Más de 200 empresas por reestructurar Derechos Humanos

Año No. Victimas totales Homicidios sindicalistas Relación , , , , , , Fuente: Programa Presidencial para los Derechos humanos Observatorio TOTAL HOMICIDIOS EN COLOMBIA COMPARADO CON HOMICIDIOS DE SINDICALISTAS Ministerio de la Protección Social República de Colombia

CONTENIDO 1.Lo que encontramos 2.Lo que hicimos 3.El estado del mercado laboral hoy 4.Políticas para mejorar el mercado laboral

Ministerio de la Protección Social República de Colombia El desempleo ha caído en forma significativa Fuente: Dane

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Superando las metas anuales del Plan de Desarrollo Fuente: Dane y MPS

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Cayó el desempleo en diversos grupos Fuente: Ministerio de la Protección Social con base DANE

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Fuente: Ministerio de la Protección Social con base DANE

Ministerio de la Protección Social República de Colombia 1.6 millones de empleos más y desempleados menos Fuente: Total Nacional – Promedio Movil 12 meses, DANE

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Cayó también la informalidad Fuente: Ministerio de la Protección Social con base DANE

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Entre jul/02 – jul/07: 1.6 millones de nuevos afiliados a Riesgos Profesionales Fuente.MPS

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Afiliados a salud (contributivo) Fuente: MPS 3.7 millones de nuevos afiliados desde agosto de

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Fuente.MPS Entre agos./02 – agos./07: 1.7 millones de nuevos afiliados a Cajas de Compensación

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Fuente.MPS Unas empresas más aportando a las Cajas de Compensación

Ministerio de la Protección Social República de Colombia La pobreza se redujo Fuente: estimaciones MERPD-ENH y ECH Pobreza nacional (%)Indigencia nacional (%)

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Y la distribución del ingreso mejoró Distribución del ingreso (GINI) (1) Fuente: Estimaciones MERPD- ENH y ECH (1) El Coeficiente de GINI mide la distribución del ingreso, siendo 0 la distribución más equitativa posible y 1 la mayor concentración del ingreso

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Sin embargo: Desempleo de 10.6% aún es muy alto. Sigue afectando a grupos vulnerables: jóvenes, mujeres, personas con bajos ingresos y con poca educación.

Ministerio de la Protección Social República de Colombia CONTENIDO 1.Lo que encontramos 2.Lo que hicimos 3.El desempleo hoy y los grupos vulnerables 4.Políticas para mejorar el mercado laboral

Ministerio de la Protección Social República de Colombia 1.Crecimiento economico – Sostenido 1.Seguridad 2.Confianza 3.Estimulos Premisas

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Las metas del Plan Nacional de Desarrollo Mercado y relaciones laborales Línea de base Meta cuatrieni o Tasa de desempleo. Línea de base ,9%8,8% Tasa de desempleo de los menores de 24 años. Línea de base %20% Duración promedio del desempleo (meses). Línea de base Trabajo infantil (proporción de la PEA infantil (5-17 años) respecto al total de la PEA). Línea de base ,2%5,3% Empresas creadas por el Fondo Emprender Empleos generados en empresas promovidas por el Fondo Emprender

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Las condiciones macroeconómicas

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Acciones en diversos frentes 1.Por el lado de la demanda de mano de obra. 2.De la oferta de mano de obra y el capital humano. 3.Intermediación laboral. 4.Formalización del empleo. 5.Gestión institucional. 6.Red JUNTOS.

Ministerio de la Protección Social República de Colombia 2. Algunas acciones por el lado de la demanda de empleo Microfinanzas: 5 millones de microcréditos. Desarrollo empresarial: profundizar acuerdos comerciales, asociatividad en Mipymes, ciencia y tecnología, sistema nacional de competitividad, capital semilla y Banca de oportunidades. Apoyo a sector agropecuario Infraestructura en transporte ($20 billones) viviendas de interés social. TLC ( EEUU, Canadá, UE – CAN)

Ministerio de la Protección Social República de Colombia 3. Acciones por el lado de la oferta de mano de obra 10.7 millones de alumnos en educación básica. 1.5 millones de cupos más. Aumentar cobertura en educación superior al 35.7% (énfasis educ. técnica y tecnológica) Fomentar educación con ciclos propedéuticos. Consolidar articulación entre educación básica y educación para el trabajo.

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Algunas metas en formación para el trabajo: SENA

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Fortalecer el Sistema Publico de Empleo

Ministerio de la Protección Social República de Colombia 4. Estandares Laborales Mas inspección, Vigilancia y Control Implementación de la Ley de Oralidad Regulación CTA´S Divergencias OIT.

Ministerio de la Protección Social República de Colombia 5. Formalización del Empleo Ampliar cobertura en Seguridad Social Erradicación trabajo infantil. Cotización por días para independientes. Beneficios económicos periódicos. Recaudo seguridad social a través de PILA.

Ministerio de la Protección Social República de Colombia PLANILLA INTEGRADA DE APORTES Facilita el pago y reduce costos para empresarios Control a la evasión y elusión Formalización del Empleo

PERSONAS EN PILA 2005 – 2007 Fuente PILA MPS, los datos del mes de septiembre de 2007 son hasta el 30 de septiembre de 2007 Ministerio de la Protección Social República de Colombia

APORTES POR PILA Fuente PILA MPS, los datos del mes de septiembre de 2007 son hasta el 30 de septiembre de 2007 Ministerio de la Protección Social República de Colombia

6. Gestión Institucional Junio del 2006 se firma Acuerdo Tripartito por la Libertad de Asociación y la Democracia Establecimiento de una Representación de la OIT en Colombia Ejecución del Proyecto de Asistencia Técnica para la Promoción del Trabajo Digno y Decente Lucha contra la impunidad Impulso y materialización de los postulados de la OIT a través de la Comisión Nacional del Concertación de Políticas salariales.

ACOMPAÑAMIENTO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOGROS BÁSICOS 1.5 Millones de familias (300 mil familias desplazadas) Identificación Ingreso y trabajo Salud Educación Aseguramiento y Bancarización Dinámica familiar Nutrición Habitabilidad Apoyo legal Niveles: - Municipal - Departamental - Nacional 6. DIMENSIONES DE LA RED JUNTOS Ministerio de la Protección Social República de Colombia MPS

Ministerio de la Protección Social República de Colombia 6. Red JUNTOS Permitirá mejorar la empleabilidad y la capacidad de generación de ingresos de las personas en pobreza extrema de forma sostenible.

Ministerio de la Protección Social República de Colombia 6. Red JUNTOS - Herramientas 1.Personas en edad de trabajar acceden a servicios de intermediación laboral. 2.Al menos un miembro de la familia vinculado a una fuente de ingresos (en dinero o en especie) 3.Campesinos y trabajadores rurales, que lo deseen, mejoran la capacidad de producción de su unidad de explotación. 4. Adultos mayores de 60 años cuentan con algún medio de ingreso monetario o en especie. 5.La familia tiene legalizada tenencia de la tierra de uso productivo, cuando corresponda.