Taula Local d’Habitatge i pobresa energètica de Santa Coloma de Gramenet Sessió de constitució Maig 2016

ANTECEDENTS DE LA TAULA 2009 Pla Local per la Inclusió Social Espai de treball intersectorial en matèria d’Habitatge 2012 Consell Municipal de Serveis Socials Creació del Grup Motor de la Taula sectorial d’Habitatge 2016 Llei 24/2015 Llei 24/2015, de 29 de juliol, de mesures urgents per afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica 2009: Es crea un Espai de treball intersectorial en matèria d’Habitatge en el marc del PLIS, des d’on s’impulsen els treballs previs per a la creació de la Taula d’Habitatge 2012: D’acord amb el Reglament del CMSS es crea el Grup Motor de la Taula sectorial d’Habitatge, al que se li presenta el Document de Bases per a la constitució de la Taula sectorial d’Habitatge. Entre 2012 i 2014 es realitzen diverses reunions d’aquest GM i s’impulsen accions concretes. 2016: Proposta de constitució de la Taula Local d’Habitatge i pobresa energètica, adequant-la a la Llei 24/2015

Objectius 2012-2015 Serveis i recursos Protocols i guies Lleis i normatives Protocols i guies Serveis i recursos Serveis i recursos: Ordenar i millorar els recursos en matèria d’habitatge Protocols i guies: Crear o revisar protocols i guies d’actuacions i derivacions Lleis i normatives: Impulsar la modificació o la creació de lleis i normatives

Activitat del Grup Motor 2012-2015 Ordenar i millorar els recursos en matèria d’habitatge Serveis i recursos Indicadors necessitats socials d’habitatge a SCG i acció dels serveis municipals per fer-hi front (SIS). Catàleg tipologies d’ajuts, serveis, estratègies d’assessorament i d’intermediació. Acord amb l’ACH per negociar amb les entitats bancàries el lloguer dels pisos buits. Creació del Servei d’Intermediació en Deutes d’Habitatge (octubre 2013).

Crear o revisar protocols i guies d’actuacions i derivacions Reglament Prestacions econòmiques de caràcter social i Protocol específic per a la concessió de prestacions i ajuts econòmics d'urgència social (març 2012). Protocol per prevenir la pèrdua o atendre situacions de manca d’habitatge (març 2012). Pla d’acció contra el mal ús dels habitatges –PACMUH- (juliol 2012). Conveni Col·legi de procuradors de Barcelona (desembre 2012). Ampliació convenis de col·laboració amb entitats bancàries i altres administracions, sobre habitatges socials. Adhesió al conveni que té l’Agència Catalana d’Habitatge amb les entitats bancàries per la cessió d’habitatge en règim de lloguer social.

Impulsar la modificació o la creació de lleis i normatives Moció ILP regulació de la dació en pagament, la paralització dels desnonaments i el lloguer social (maig 2012). Moció suport a les famílies que pateixen situacions de desnonament i per demanar a les entitats financeres i als governs estatal i autonòmic la creació d'un parc públic d'habitatges en règim de lloguer social (gener 2013). Moció reconeixement de l'habitatge com a dret social (abril 2013). Moció liquidació de l'impost de la plusvàlua en els casos de dació en pagament (juliol 2013). Moció per la sanció dels immobles permanentment desocupats propietat d’entitats financeres i altres empreses (gener 2014).

Lleis i normatives Declaració institucional per expressar el compromís de continuar treballant en contra dels processos d’execució hipotecària i en benefici de les famílies en situació de pobresa (març 2014). Moció per a l’adopció de mesures urgents per pal·liar la pobresa energètica (octubre 2014). Moció de suport a la ILP de mesures urgents per fer front a l’emergència habitacional i a la pobresa energètica promoguda per les plataformes “D’afectats per la hipoteca de Catalunya”, “L’Aliança contra la pobresa energètica” i “L’observatori DESC” (febrer 2015). Declaració institucional de suport per exigir una nova llei reguladora del dret a l’habitatge que garanteixi les mesures de mínims per fer front a l’emergència habitacional (octubre 2015). Moció de defensa de la llei 24/2015 de 29 de juliol, de mesures urgents per afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i pobresa energètica (abril 2016).

Altres espais de Treball en xarxa Aliança contra la Pobresa Energètica Plataforma Afectats per la Hipoteca GM Taula sectorial Habitatge OLH i entitats bancàries Conveni Aj. SCG i Creu Roja Conveni Aj. SCG i Caritas Conveni Aj. SCG i Col·legi procuradors BCN Taula seguiment casos desnonament Altres espais de Treball en xarxa Plataforma d’Afectats per la Hipoteca Aliança contra la Pobresa Energètica OLH i entitats bancàries: GM Taula sectorial d’Habitatge: 2009 marc del PLIS, i a partir de 2011 en el marc del CMSS Conveni Ajuntament i Caritas: SIDH Conveni Ajuntament i Col·legi de procuradors de Barcelona: traspàs de dades Conveni Ajuntament i Creu Roja: Taula de seguiment de casos en risc de desnonament: SSB, Servei de Convivència, Policia local, Jutjats de SCG, Mossos d’Esquadra

Aplicació de la Llei pel Dret a l’Habitatge 18/2007 S’han realitzat 393 inspeccions que han derivat en 151 expedients: 8 expedients per aconseguir cessió de pisos buits 87 expedients oberts per tenir pisos buits Dels quals, 63 estan en tràmit i 24 s’han arxivat perquè l’entitat ha demostrat que estan ocupats S’han interposat 27 multes coercitives 15 multes cobrades per un import de 48.500 € 11 expedients anul·lats per estimar recursos presentats 1 multa en tràmit de cobrament per import de 2.500€ 56 expedients iniciats per habitatges en mal estat 26 multes cobrades, per un import de 29.200 € 30 estan en tràmit de cobrament per import de 32.000€

Oferta i demanda d’habitatge públic Parc d’habitatge públic i de grans tenidors a Santa Coloma de Gramenet 876 Pisos d’entitats bancàries a la ciutat. 217 Pisos d’entitats bancàries buits i amb condicions d’ habitabilitat. 261 Pisos municipals (actualment tots plens). 13 Pisos cedits mitjançant conveni amb l’Agència Catalana de l’Habitatge (2014-2016). Dels 261, 173 són de Gramepart, i la resta de Patrimoni.

Registre de sol·licitants d’habitatge amb protecció oficial 1.254 persones empadronades a SCG sol·licitants d’habitatge amb protecció oficial: 959 persones sol·licitants de pisos de lloguer de protecció oficial 295 persones sol·licitants de pisos de compra de protecció oficial. Un 74,4% del total de sol·licitants (933 persones) es troben en risc d'exclusió habitacional (Renda inferior 2,5 IRSC). 306 són atesos pels serveis socials municipals per problemàtiques relacionades amb l’habitatge (ingressos entre 0€ i 6.000€).

Actuacions 2015 Ajuts de la Generalitat tramitats a través de l’OLH de Santa Coloma de Gramenet Núm. Ajuts per al pagament del lloguer 842 Núm. Ajuts d’especial urgència per al pagament de lloguers, hipoteca i derivats de desnonaments 112 Núm. Ajuts d’especial urgència per al pagament de lloguers, hipoteca i derivats de desnonaments. Aturats de llarga durada 25

Ajuts directes de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet. 2015 La inversió municipal ha estat de 358.684,62€ en prestacions econòmiques d’urgència social. El 55% d’aquest import són ajuts destinats a l’habitatge. El 27,3% dels ajuts s’han destinat a cobrir deutes de subministraments bàsics Reglament de prestacions econòmiques de caràcter social, gestionats pels Serveis socials

Pobresa energètica Mesures contra la pobresa energètica 2015 1.298 persones que van rebre ajuts de l’Ajuntament contra la pobresa energètica Tres de cada deu ajuts municipals han tingut la finalitat d’evitar talls de subministrament a la llar. El 27,31% del Fons de Contingència Social ha estat destinat a cobrir deutes de llum, aigua i gas. El 19 de maig de 2015, l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet s’adhereix al Programa Metropolità de Mesures contra la Pobresa Energètica

Taula Local Habitatge i pobresa energètica SCG CONSTITUCIÓ DE LA TAULA Espais de treball en xarxa Taula Local Habitatge i pobresa energètica SCG

Definició La Taula Local d’Habitatge i Pobresa Energètica és un espai de treball en el què es reuneixen els agents clau, tant del propi Ajuntament com del tercer sector social i altres administracions o organismes. Les finalitats principals de la Taula són posar en comú les necessitats i problemàtiques detectades pels actors socials del municipi, millorar la diagnosi, debatre i elaborar línies estratègiques de treball i generar propostes per trobar solucions integrals i efectives al dret a l’accés d’un habitatge digne.

Funcions Cercar solucions conjuntes per evitar les pèrdues d’habitatge i el reallotjament en els casos que no es pot evitar Compartir coneixement i coordinar recursos Fer seguiment de les diferents accions i polítiques municipals en matèria d’ habitatge i pobresa energètica. Desenvolupar treballs d’aprofundiment del coneixement de la situació del habitatge i pobresa energètica i elaborar propostes de millora.

Com. permanent (Espai tècnic) Estructura Presidència PLENARI Vicepresidències Com. permanent (Espai tècnic) Espais de presa de decisions: Presidència, Vicepresidència i Plenari Espais de treball: Com. Permanent (Espai tècnic format per un número limitat de persones, especialistes tècniques en la matèria. Coordinació tècnica a càrrec de l’Oficina Local d’Habitatge), i altres Comissions de treball Comissió A Comissió B Comissió C

Composició Presidència Alcaldessa de Santa Coloma de Gramenet. Vicepresidència 1ª T.A. executiva de l’Àrea d’urbanisme, habitatge, medi ambient i ecologia urbana, espai públic, via pública, civisme i seguretat ciutadana. Vicepresidència 2ª T.A. executiu de l’Àrea d’Educació, Drets socials, Infància, Joventut i Esports. Coordinació tècnica Oficina Local d’Habitatge / Oficina tècnica PLIS

PLENARI   Servei de Convivència Servei de Gestió Urbanística i Habitatge Servei de Compres i Gestió Patrimonial Coord. Programes de Serveis Socials Defensor del ciutadà. Ajuntament SCG Oficina Tècnica del PLIS Gramepark S.A. Oficina Local d’Habitatge PAH de Santa Coloma de Gramenet PAH de Barcelona Pobresa energètica. Barcelona FAVGRAM Creu Roja Fundació Integramenet Caritas Col·legi Procuradors Tribunals Barcelona Col·legi d’Advocats Secretaria Judicial dels Jutjats de SCG Mossos d’Esquadra Agència Catalana de l’Habitatge CCOO Barcelonès UGT Barcelonès   T.A. Àrea d'Urbanisme, Habitatge, Medi ambient i Ecologia urbana, Espai públic, Via pública, civisme i Seguretat ciutadana T.A. Àrea d'Educació, Drets socials, Infància, Joventut i Esports T.A. delegat d'Urbanisme i habitatge Regidor ponent de Drets socials GM Gent d'Esquerres, ICV-EUIA GM PSC GM SOM Gramenet GM CIUTADANS GM PP Dira. d'Educació, Cultura, Drets Socials, Infància, Joventut, Esports, Cooperació i Solidaritat Dira. d'Urbanisme, Habitatge i Medi ambient Dira. de Promoció Econòmica, Comerç, Ocupació, RRHH, Hisenda, Serveis Interns i Promoció de Ciutat Policia Local Servei d'Atenció a la Infància i les famílies Dep. Acció comunitària

PROPOSTA DE TREBALL Plenari 2 reunions l’any: 1r trimestre planificació, 4t trimestre avaluació. Comissió permanent Reunions mensuals o bimensuals Proposta composició: Ajuntament de SCG Oficina Local d’Habitatge Oficina tècnica PLIS Cap Servei d’Atenció a la infància i les Famílies Cap Servei de Convivència i Mediació Cap de Servei de Gestió Urbanística i Habitatge Cap de Servei de Patrimoni Entitats de l’àmbit Agència de l’Habitatge de Catalunya Creu Roja del Barcelonès Nord FAVGRAM Càritas Diocesana Plataforma d’Afectats per la Hipoteca (PAH) Aliança contra la Pobresa Energètica

Periodicitat de les reunions en funció de les necessitats Comissions de treball Periodicitat de les reunions en funció de les necessitats Com. permanent (Espai tècnic) Com. Seguiment casos risc desnonament Com. Protocols i circuits Com. Seguiment Llei 24/2015 Espais de presa de decisions: Presidència, Vicepresidència i Plenari Espais de treball: Com. Permanent (Espai tècnic, amb la Coordinació tècnic al capdavant), i altres Comissions de treball Comissió per de seguiment i avaluació dels casos de risc de desnonament o pèrdua d’habitatge a SCG Comissió per a l’elaboració i el seguiment de circuits d’intervenció i protocols, guies de recursos, etc. Comissió de seguiment de l’aplicació de la Llei 24/2015 de 29 de juliol

Gràcies per la vostra atenció cmss.secretaria@gramenet.cat