La participación y el desarrollo comunitario Estrategia de Organización Social Secretaría de Desarrollo Social y Humano

Problemática central Reducción de la pobreza y acceso de la población marginada a las oportunidades de un desarrollo humano sustentable, equitativo e incluyente. Relación constructiva, respetuosa y corrresponsable para impulsar el desarrollo comunitario y microrregional entre la sociedad civil y el gobierno.

Sistema de PRI – Gobierno en Oaxaca Antecedentes Sistema de PRI – Gobierno en Oaxaca Delegaciones de Gobierno Organización social corporativa y sectorializada (CNC, taxistas, obreros, empleados de gobierno, colonos, comités de padres de familia, comités de salud, etc.) Relación clientelar y paternalista orientando beneficios del gasto público (ejemplo: CONUNIDAD) Monopolio de la representación social (PRI) Corupción, opacidad, discrecionalidad y falta de rendición de cuentas en ejercicio del gasto público Participación social vertical y antidemocrática Creciente oposición y organización social sectorial y regional (COCEI, APPO, UCIZONI, MAIZ, UCIRI, CEPCO, etc.)

Situación actual Oferta Institucional Demanda Social Visión parcial y segmentada Descoordinación interinstitucional e intrainstitucional Relación asimétrica con beneficiarios Trabajo por metas, no por resultados Oferta limitada Oferta Institucional Reglas de Operación Proliferación de grupos Desarticulación cohesión comunitaria Debilidad política Incapacidad de planear a escala local Uso ineficiente de recursos Impactos limitados (no potenciados) Dependencia de apoyos Demanda creciente e insatisfecha Demanda Social

Consejos Comunitarios de Desarrollo Social Sustentable (Comités Bienestar) ASAMBLEA GENERAL DE LA COMUNIDAD (hombres y mujeres, tenedores de la tierra, avecindados, etc.) Planea Gestiona Ejecuta Supervisa Vigila Evalúa Comité Comunitario de Desarrollo Social Sustentable Contraloría Social Comité de Mejoramiento Barrial Comisión pro Agua Potable Comisión de Mejoramiento Escolar Comisión pro Camino etc.

MDS OSC Estrategia General PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Py 1 Py 3 Py 2 PLAN DE DESARROLLO COMUNITARIO Py 1 Py 3 Py n Py x DEMANDA SOCIAL ORDENADA Y PRIORIZADA A ESCALA COMUNITARIA Programas normales de gobierno Programa Acción Comunitaria (PAC)

Resultados esperados Eficiencia y transparencia de recursos Corresponsabilidad Mayor atención a la problemática social comunitaria Generación de consensos Coordinación interinstitucional Credibilidad institucional Cohesión social e interlocución Descentralización y municipalismo VIRTUDES PLANEACIÓN PARTICIPATIVA