Capacity IS Development CDG LAC Maputo, 14 May 2009

Desarrollo de Capacidades Marco Normativo y Definiciones

Recognizes that capacity development and ownership of national development strategies are essential for the achievement of the internationally agreed developed goals… and calls upon UN organizations to provide further support to the efforts of developing countries to establish and/or maintain effective national institutions and to support the implementation and, as necessary, the devising of national strategies for capacity-building Stresses that capacity development is a core function of the UN development system, and in this regard requests the SG, in consultations with member states, to take measures to ensure a coherent and coordinated approach by UN in its support to capacity development efforts of programme countries

Posición del GNUD sobre Desarrollo de Capacidades Hay 4 puntos de entrada para los equipos de país de las Naciones Unidas para hacer frente a Desarrollo de Capacidades: 1.Siguiendo los principios de apropiación nacional y de liderazgo, situar el trabajo de Desarrollo de Capacidades dentro de los planes nacionales, las prioridades y la toma de decisiones 2.Articular el Desarrollo de Capacidades y sus principios básicos como la idea central del papel del GNUD en el país, capturados en la CCA y el UNDAF 3.Evaluar el nivel de la capacidad nacional y local y responder a las necesidades de capacidad identificadas alimentando los diagnósticos de capacidades nacionales o sectoriales y las estrategias de desarrollo de capacidades 4."Desagregar" desarrollo de capacidades, en componentes tangibles y transversales (por ej, la rendición de cuentas del Estado- ciudadano, el acceso a los conocimientos, el liderazgo para la gestión de las reformas, a nivel sub nacional destrezas gerenciales) 4

Desarrollo de Capacidades es… El proceso mediante el cual individuos, organizaciones, y sociedades obtienen, fortalecen y mantienen su capacidad para establecer y alcanzar sus propios objetivos de desarrollo en el tiempo. UNDP Proceso mediante el cual personas, organizaciones y la sociedad en general despliegan, fortalecen, crean, adaptan y mantienen la capacidad en el tiempo. OECD/DAC Proceso de fortalecimiento de las capacidades de los individuos, organizaciones y sociedades para hacer un uso eficaz de los recursos, a fin de lograr sus propios objetivos sobre una base sostenible GTZ Actividades, enfoques, estrategias y metodologías que ayudan a las organizaciones, grupos e individuos para mejorar su desempeño, generar beneficios para el desarrollo y alcanzar sus objetivos CIDA

DC no desconoce la experiencia acumulada de las instituciones e individuos. Tampoco es entrenamiento ni creación de capacidad, ni respuestas aisladas del contexto nacional. Entender el problema: Importancia de conocer las causas del problema de capacidades existentes: Diagnóstico de Capacidades. Analizar el diagnóstico: para ofrecer una respuesta holística al problema. Adaptamos nuestra experiencia global y las herramientas corporativas a las necesidades del país. Acompañamiento, monitoreo, evaluación del proceso. A B Situación Actual ¿ A dónde queremos llegar? Transición

Desarrollo de capacidades Asistencia Técnica Oferta Demanda Basada en oferta Basada en demanda (Transformativo) ODM y metas de desarrollo Cambio de paradigma

Mejora en condiciones de desarrollo Mejora en capacidad DC para el Desarrollo: Una mejora en la capacidad, acelera los logros de las metas de desarrollo

Un desarrollo de capacidades exitoso, requiere no solo de habilidades y procesos organizacionales, sino también de incentivos y de un gobierno democrático Profundización del compromiso eficaz y responsable de estado- ciudadano Aproximación sistemática de DC Entorno favorable Nivel organizacional Nivel individual

Metodología y Herramientas

Apoyo a las COs en el proceso de DC Paso 3: Formular Estrategias de DC Paso 4: Implementar las Estrategias de DC Paso 1: Comprometer a los involucrados en el proceso de DC Paso 5: Evaluar DC Paso 2: Evaluar activos de las capacidades y necesidades Proceso Desarrollo de Capacidades

Mobilize and Design – Drivers

La respuesta de programación de ONU Conductores de DC en TCPRs, Declaración del Milenio, Convenciones de la ONU, Eficacia de la ayuda Apropiación Nacional - Prioridades nacionales en el centro de los programas de ONU Reforma de la ONU – programación de país común; UNDAFs y CPDs a alinearse con procesos de planificación y programación nacional Consolidación de capacidades nacionales y aumento del uso de sistemas nacionales Integración de DC en RBM – transversal

Ciclo del Proyecto Justificar un proyecto Definir un proyecto Cerrar un proyecto Ejecutar un proyecto Iniciar un proyecto Comprometer a socios, lograr consenso, determinar capacidades de activos y necesidades (nivel macro) Realizar (nivel micro) diagnóstico de capacidades DC en el ciclo de programación nacional PROGRAMA Analizar la situación nacional Evaluar un marco de trabajo nacional/ONU Implementar un marco de trabajo nacional /ONU Prioridades Nacionales Definir un marco de trabajo nacional /ONU Implementar, monitorear y evaluar para resultados de DC a nivel de outputs Desarrollar estrategias detalladas de DC; definir resultados, indicadores, el costo de las estrategias Implementar una estrategia de seguimiento para los DC Evaluar para los resultados de DC (outcome) Desarrollar estrategias y actividades de DC en proyectos; especificar los resultados finales del DC (output)

Diagnóstico de Capacidades y Planeación para el Desarrollo… Múltiples Puntos de Entrada Sectores Estrategias Nacionales de Desarrollo Temas

Evaluación de necesidades y Diagnóstico de Capacidades son complementarios por naturaleza y pueden generar estrategias de desarrollo de capacidades. Estrategias de Desarrollo basadas en ODM Diagnóstico de Capacidades y Estrategias de Desarrollo de Capacidades pueden aplicarse para definir una estrategia de reducción de la pobreza a mediano plazo. Estrategias de Reducción de Pobreza Evaluación de capacidades puede ser utilizada para apoyar el análisis en las áreas prioritarias de intervención de la ONU en un país y puede dar lugar a la formulación de respuestas específicas de desarrollo de la capacidad. CCA y UNDAF Estrategias Nacionales de Desarrollo Rwanda Liberia Egypt Ilustrativo Diagnóstico de Capacidades y Planeación para el Desarrollo… Múltiples Puntos de Entrada

Capacidad de las entidades nacionales y locales responsables de la administración, manejo y provisión de servicios AguaEducaciónMedio Ambiente Sectores Desarrollo de Capacidades conjuntamente con socios del sistema de desarrollo de Naciones Unidas MalawiUgandaHaiti Ilustrativo Diagnóstico de Capacidades y Planeación para el Desarrollo… Múltiples Puntos de Entrada

Empoderamiento Legal Cambio ClimáticoVIH/SIDA Temas Efectividad de la Ayuda Implementación Nacional de Capacidades (Adquisiciones) Comercio Reducción de Riesgo de Desastres Ilustrativo Diagnóstico de Capacidades y Planeación para el Desarrollo… Múltiples Puntos de Entrada

Valor agregado del Cluster de DC DC es transversal y se adapta a las necesidades de cada práctica y país. DC incorpora mejores prácticas y experiencias en más de 100 países y trabaja con una red internacional de expertos. DC cuenta con herramientas corporativas adaptables, ya probadas en varios sectores (HIV SIDA, DRR, cambio climático) DC cuenta con redes regionales de expertos y alianzas con universidades y ONGs a fin de apoyar la implementación de las respuestas de DC. Los materiales de DC están disponibles en español, francés e inglés.

Muchas gracias por su tiempo y atención

Equipo regional de desarrollo de capacidades