EL SISTEMA DISTRITAL DE ARTE, CULTURA Y PATRIMONIO Decreto 627 de 2007 “Por el cual se reforma el Sistema Distrital de Cultura y se establece el Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio” y 083 de 2008 “Por medio del cual se adiciona un artículo al Decreto 627 de 2007”

ANTECEDENTES DEL SISTEMA La Ley General de Cultura - Ley 397 de 1997- define el Sistema Nacional de Cultura como el “Conjunto de instancias y procesos de desarrollo institucional, planificación e información articulados entre sí, que posibilitan el desarrollo cultural y el acceso de la comunidad a los bienes y servicios culturales según los principios de descentralización, participación y autonomía” El decreto 1589 de 1998 que reglamenta la Ley 397 en lo referente al Sistema Nacional y lo define como el “Conjunto de instancias, espacios de participación y procesos de desarrollo institucional, planificación, financiación, formación, e información articulados entre sí, que posibilitan el desarrollo cultural y el acceso de la comunidad a los bienes y servicios culturales”. Desarrollo en Bogotá Decreto 462 de 1994 - Desarrollo del Plan Nacional de Cultura (1992-1994). Decreto 781 de 1998 Decreto 221 de 2002

RAZONES PARA LA REFORMA DECRETO 221 DE 2002 Si bien el Sistema Distrital de Cultura es reconocido como uno de los casos exitosos tanto para la institucionalidad como instrumento de gestión cómo para los sectores sociales al brindar un escenario de movilización de sus agendas, la posibilidad de establecer relaciones duraderas con la institucionalidad y ganar en visibilidad y en organización, se identificaron debilidades tales como: No reflejaba el giro en el concepto de cultura en donde lo importante no es la valoración, significación y reconocimiento de la obra, creación o producto artístico o cultural sino quienes desarrollan las prácticas artísticas, culturales y patrimoniales. Necesidad de mayor y mejor participación No incluía ni visibilizaba nuevos agentes culturales Debilidades en la estructura u organización del Sistema

EL DECRETO 627 DE 2007 Fue construido colectivamente en 2007 en 128 espacios de discusión con la participación de aproximadamente cinco mil personas. La concertación se constituyó en el eje para la definición tanto de los aspectos de organización y planeación del mismo (“el cómo”), cómo de los aspectos sustanciales del decreto. Fue un proceso técnico pero también político que buscó integrar diferentes visiones e intereses que sobre el arte, la cultura y el patrimonio circulan en la ciudad. Las transformaciones culturales de la ciudad, los avances en las políticas culturales distritales 2004-2016 y la meta del plan de desarrollo 2004-2008 se constituyeron en las principales motivaciones para adelantar el proceso que culminó con la adopción del decreto 627 de 2007.

ENFOQUE DEL SISTEMA Está sustentado en una noción de cultura “amplia” que atraviesa todos los ámbitos de la vida social. Es un marco político de reconocimiento y una propuesta para garantizar los derechos culturales de la base cultural y de aquellos pueblos y sectores discriminados históricamente. Es dinámico y flexible en tanto podrá desarrollarse y transformarse de acuerdo con los procesos culturales de la ciudad a través de resoluciones de la SCRD. Es una herramienta para la formulación de políticas públicas y para mejorar las condiciones para movilización y la participación de la base cultural.

DECRETO 627 DE 2007 Considerandos Constitución Nacional Arts. 7, 8, 70, 71 y 72 Ley 70 de 1993 - Comunidades negras – Ley 21 /91 - Ratifican tratados sobre pueblos orginarios – Ley 397 / 97 - Ley general de Cultura – Decreto distrital 221 de 2002 - Sistema Distrital de Cultura – Políticas Culturales Distritales 2004 - 2016 Acuerdo 257 y Decreto 558 de 2006 - Reforma administrativa y creación de la Secretaria Distrital de Cultura, Recreación y Deporte.

SISTEMA DISTRITAL DE ARTE, CULTURA Y PATRIMONIO DECRETO 627 DE 2007 2. Objeto 1. Definición 3. Finalidad SISTEMA DISTRITAL DE ARTE, CULTURA Y PATRIMONIO 4. Componentes 7. Organización (5 Subsistemas y 2 Mesas)‏ 5. Principios 6. Políticas

DECRETO 627 DE 2007 1. DEFINICIÓN 2. OBJETO 3. FINALIDAD - Promover - Articular - Regular Interacción: Social Dinámica Organizada Aportar al desarrollo humano sostenible de la ciudad De manera concertada y corresponsable, la Interacción social (Agentes Culturales, Organismos y Organizaciones)‏ Involucrados en los procesos de participación, planeación, fomento, organización, información y regulación De los campos del arte, la cultura y el patrimonio

4. COMPONENTES Comisiones Consejos Mesas Distritales AGENTES CULTURALES ESPACIOS PROCESOS Escenarios destinados a: Encuentro Deliberación Participación Concertación Participación Planeación Fomento Organización Información Regulación ORGANISMOS ORGANIZACIONES De los planes y programas públicos y privados de desarrollo cultural de la ciudad Comisiones Consejos Mesas Distritales Vinculación Abierta Elegidos o designados Transversales

4. COMPONENTES Mesas Distritales ESPACIOS Transversales Subsistema de Patrimonio Cultural Subsistema de Artes Subsistema de Culturas de Grupos Mesas Distritales (Organizaciones e Instituciones educativas y C. de Investigación)‏ Subsistema de Equipamientos Culturales Subsistema Local de Arte, Cultura y Patrimonio

4. COMPONENTES Mesas Distritales ESPACIOS Son espacios para la coordinación de las agendas de aquellos Agentes Culturales, Organismos y Organizaciones que por su naturaleza están presentes en todo el Sistema. Se crean las mesas distritales de instituciones educativas y centros de investigación y de Organizaciones No Gubernamentales. Pueden surgir más mesas de conformidad con las dinámicas desarrolladas en el Sistema.

5. PRINCIPIOS ORIENTADORES GESTIÓN Diversidad cultural en perspectiva de derechos. Igualdad social, de géneros, de sexualidad, poblacional y étnica. La cultura como pilar de desarrollo humano sostenible. Autonomía y libertad cultural. Participación y concertación. Solidaridad. Horizontalidad Descentralización Articulación Eficiencia y eficacia.

6. POLÍTICAS Cultura para la ciudadanía activa. Ciudad intercultural. Concertación y participación para la decisión. Prácticas y procesos culturales para una ciudad sostenible. Construcción cultural de territorio. Articulación distrital, regional e internacional.

SISTEMA DISTRITAL DE ARTE, CULTURA Y PATRIMONIO ORGANIZACIÓN Subsistemas SISTEMA DISTRITAL DE ARTE, CULTURA Y PATRIMONIO Mesas Distritales Consejo Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio

ORGANIZACIÓN Subsistema de Patrimonio Cultural Subsistema de Culturas de Grupos Subsistema de Artes Mesas Distritales (Organizaciones e Inst. educativas y centros de investigación)‏ Subsistema Local de Arte, Cultura y Patrimonio Subsistema de Equipamientos Culturales

Consejo Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio ORGANIZACIÓN Consejo Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio El Sistema se organiza a través de Subsistemas, Mesas Distritales y del Consejo Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio que convoca a los representantes de sus Agentes Culturales, Organismos y Organizaciones.

Subsistema de Artes Consejo Distrital de Artes Genera condiciones y oportunidades para que los Agentes Culturales, Organismos y Organizaciones del campo artístico de manera concertada y corresponsable promuevan el ejercicio de sus derechos artísticos y culturales y los de los habitantes del Distrito Capital, asegurando las mismas o mejores condiciones a generaciones futuras mediante la articulación y el adecuado manejo de sus recursos técnicos, financieros, conceptuales y logísticos. Espacios Consejo Distrital de Artes Consejos Distritales de Áreas Artísticas Comisiones

Subsistema de Patrimonio Cultural Promueve la participación y concertación efectiva de los Agentes Culturales, Organismos y Organizaciones en el conocimiento, reconocimiento, manejo y valoración del patrimonio cultural del Distrito Capital, a través del desarrollo de los procesos y prácticas del campo de manera igualitaria y equitativa. Espacios Consejo Distrital de Patrimonio Cultural Consejos Distritales de Áreas del Patrimonio Comisiones

Subsistema de Culturas de Grupos y Comunidades Étnicas y Campesinas, Mujeres, Poblaciones y Sectores Rurales y Sociales Garantiza una equitativa interacción y una voluntad de convivir mediante políticas que favorezcan la inclusión, la participación, la equidad de género y étnica, la garantía y restablecimiento de los derechos culturales de (Se nombran todos)‏ Espacios Consejo Distrital de Culturas de grupos y comunidades étnicas y campesinas, de mujeres, poblaciones y de sectores rurales y sociales Consejos Distritales para cada Grupo, Comunidad o Sector Social (11 en total)‏ Comisiones

Subsistema Local de Arte, Cultura y Patrimonio Articula los espacios, los procesos y el conjunto de Agentes Culturales, Organismos y Organizaciones que llevan a cabo prácticas artísticas, culturales y del patrimonio en el ámbito local, interlocal y regional a fin que sus iniciativas generen autonomía, poder local y la participación efectiva de las localidades y regiones en la construcción de la ciudad. Espacios Consejo Distrital de Asuntos Locales en Arte, Cultura y Patrimonio Consejos Locales de Arte, Cultura y Patrimonio (20)‏ Consejo Distrital de Casas de la Cultura Comisiones

Subsistema de Equipamientos Culturales De conformidad con el artículo 12 del decreto 465 de 2006 se crea el subsistema de equipamientos culturales el cual articula Agentes Culturales, Organismos y Organizaciones para el desarrollo de los procesos concernientes a la incorporación del componente cultural en el ordenamiento territorial de la ciudad en unidades de paisaje cultural y a la gestión participativa y corresponsable del plan maestro de equipamientos culturales. Espacios Consejo Distrital de Equipamientos y Paisajes Culturales Comisiones

6. Coordinación del Sistema En virtud del acuerdo 257 de 2006 y decreto 558 de 2006 la coordinación del sistema estará a cargo de la SCRD –DACP- La SCRD y las entidades adscritas apropiaran los recursos y garantizaran las condiciones para desempeñar las funciones de coordinación que se le asignen.

Régimen de Transición DECRETO 083 DE 2008 En virtud de éste decreto se aclara que los consejos definidos en el decreto 221 de 2002 seguiran funcionando hasta que se lleven a cabo las elecciones y los nuevos consejeros asuman sus funciones en el marco del decreto 627 de 2007.

RETOS Acciones Estratégicas 2008 Definición de los lineamientos técnicos para la coordinación y emprender un proceso para de manera concertada: Estructurar, definir la conformación y el funcionamiento del Consejo Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio. Estructurar, definir la conformación y el funcionamiento de los demás Consejos, Mesas y Comisiones. Reglamentar el proceso de elección de los consejeros Implementar las políticas Implementar una estrategia de socialización y elaboración de un documento guía sobre el decreto para facilitar su socialización y comprensión.

Divulgación, Inscripciones y elecciones Proyecto de resoluciones Definición de la composición, periodo de los consejos y de los mecanismos de elección y cronograma 2008 Marzo 15 Asamblea Distrital Divulgación, Inscripciones y elecciones Mayo 31 Proyecto de resoluciones Julio - Agosto Octubre