PARTICIPACION Y CONTROL CIUDADANO COMITÉ DE VIGILANCIA Y CONTROL PONENTE : Señor JESUS GONGORA SANTA CRUZ COMITE DE VIGILANCIA Y CONTROL PP.2018

I.- CONCEPTOS GENERALES Ciudadano: Es una persona con obligaciones y derechos, dispuesto a cumplir sus deberes y a exigir que no maltraten sus derechos. Sociedad Civil: Es un conjunto de ciudadanos organizados de forma voluntaria, autogeneradora, apoyada por si misma, autónoma del estado y cohesionada por el orden legal o un conjunto de reglas compartidas Sociedad: Conjunto de ciudadanos que actúan colectivamente en la esfera pública, para expresar sus intereses, pasiones e ideas, intercambiar información, alcanzar metas comunes, realizar demandas al estado y responsabilizar a los empleados públicos.

I.- CONCEPTOS GENERALES Ciudadanía: Es una pertenencia voluntaria regida por una lógica de derechos y obligaciones y con capacidad de decisión, donde las personas se comportan de acuerdo a una identidad, es decir un reconocimiento de si mismos y de los otros como racionales, iguales y libres. La participación: Es la acción y el efecto de participar, es la acción de formar parte en una actividad, tomar decisiones, tener iniciativa frente a algo; la participación involucra a un grupo de personas La participación ciudadana: Es el derecho que tenemos todas y todos los ciudadanos y ciudadanas de formar parte en la vida social y política de nuestra comunidad y del país en general

«EL VERDADERO SENTIDO DE LA PARTICIPACION, RESIDE EN TRABAJAR POR EL COMPROMISO SOCIAL QUE TIENE EL CIUDADANO CON EL DESARROLLO DE SU CIUDAD Y SU PAIS, EL PROGRESO LOCAL ES UNA FORMA DE INVERSION SOCIAL, ORIENTADA A CANALIZAR CAPACIDADES INDIVIDUALES Y COLECTIVAS DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS CAPACES DE ORGANIZARSE.»

II.-LA PARTICIPACIÓN VECINAL Es un medio de organización de los vecinos para lograr un objetivo común, se realiza a través de las Juntas de Vecinos. La Ley 27972 Orgánica de Municipalidades en su Artículo 79º indica la participación de la comunidad en los gobiernos locales, refiriéndose a las formas mediante las cuales los vecinos pueden ejercer la participación en su localidad. Las Municipalidades debe reconocer a las juntas de vecinos, para su participación en pedidos y reclamos al municipio

III.- IMPORTANTE La participación ciudadana es considerada, como uno de los mecanismos a través de los cuales, los ciudadanos ( la sociedad civil en su conjunto) pueden tomar parte de las decisiones en contextos públicos. La participación ciudadana por parte de la sociedad civil, en los asuntos públicos de nuestro país es un derecho fundamental, reconocido por los tratados y pactos internacionales suscritos por el estado. Se debe tomar en cuenta, que la democracia se fortalece con los mecanismos de participación ciudadana, porque permite la gestión compartida del desarrollo sostenible y de la calidad de vida de la población.

IV NORMAS LEGALES Constitución Política del Perú, Articulo 2º Toda persona tiene derecho; Inciso 17.- “A participar en forma individual o asociada, en la vida pública, económica, social y cultural de la nación……”. Articulo 31º Articulo modificado por la Ley 28480, ….“Es derecho y deber de los vecinos participar en el Gobierno Municipal de su jurisdicción. La ley norma y promueve los mecanismos directos e indirectos de su participación….” La Convención Internacional de los Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de Naciones Unidas. La participación, es entendida como un proceso de concertación, negociación y vigilancia entre la sociedad y las autoridades democráticamente constituidas.

V LA VIGILANCIA CIUDADANA Es la capacidad y el derecho que tenemos los ciudadanos y ciudadanas para fiscalizar o controlar las decisiones o acciones de las instituciones y funcionarios públicos, que afectan la vida de la comunidad. Es también un mecanismos de control, para evitar la corrupción que se traduce en un conjunto de acciones que lleva a cabo la población para velar por el cumplimiento de sus deberes y derechos. La base de la vigilancia, esta en la participación consciente de la población en el desarrollo de sus capacidades organizativas para estos fines. Hay normas y leyes que establecen mecanismos de participación ciudadana en el acceso de mirar y fiscalizar la gestión pública.

VI IMPORTANCIA DE LA VIGILANCIA Los ciudadanos somos parte de un estado, cuyas instituciones y funcionarios deben cumplir con una serie de funciones orientadas a facilitar el ejercicio de nuestros derechos. Si queremos vivir en democracia los ciudadanos debemos ejercer la participación La vigilancia es una alternativa de participación y de compromiso ciudadano Con la vigilancia, hacemos que nuestros derechos se cumplan contribuyendo a mejorar la vida de todos los funcionarios y ciudadanos-

VI CUANDO Y QUE VIGILAMOS Controlamos que los planes y programas del gobierno o de cualquier otro organismos público o privado, se cumplan de acuerdo a la realidad y a las necesidades de la población. Damos sostenibilidad a las políticas en curso que favorecen el bienestar de la sociedad, para promover leyes y medidas correctivas, para que todos los ciudadanos y ciudadanas tengan claros sus derechos Todos debemos contribuir a la creación de mecanismos e instrumentos que garanticen una fiscalización de la ciudadanía frente al poder púbico o privado, desarrollando el debate, análisis, propuestas, una participación activa de los ciudadanos.

La vigilancia no solo identifica los problemas que se suscriben en diferentes niveles, sino también propone alternativas de solución, que normalmente son fruto del consenso de un grupo de ciudadanos y ciudadanas organizados

VII LEY 26300 LEY DE DERECHOS DE PARTICIPACION Y CONTROL CIUDADANO Establece los alcances y procedimientos específicos que deberán tomarse en cuenta para ejercer los distintos mecanismos de control y participación ciudadana Los mecanismos de participación ciudadana son, la consulta popular de revocatoria, la demanda de rendición de cuentas, la remoción, la iniciativa, el referéndum, el cabildo abierto, la petición y los comités comunales y juntas vecinales.

VIII LOS COMITES DE VIGILANCIA Y CONTROL El comité de vigilancia, es una instancia creada en el proceso de presupuesto participativo, entre los agentes participantes de la sociedad civil, acreditados como externos la gobierno local

FUNCIONES DEL COMITÉ DE VIGILANCIA Realizar acciones de monitoreo y vigilancia sobre los acuerdos alcanzados en el proceso de presupuesto participativo del año que corresponde Plantear observaciones sobre el cumplimiento de los acuerdos Elaborar reportes de vigilancia, al Consejo de Coordinación Local Provincial. Vigilar que los recursos del gobierno local destinados al presupuesto participativo del año fiscal, sean invertidos de conformidad con los acuerdos y compromisos asumidos Presentar reclamos o denuncias al CCLPT., Concejo Municipal, Contraloría, Ministerio Publico, o Defensoría del Pueblo

REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL COMITÉ DE VIGILANCIA Y CONTROL Ser agente participante, representante de una organización de la sociedad civil. Radicar en la jurisdicción donde de desarrollo el proceso participativo No haber sido condenado por delitos o faltas Los miembros del Comité de Vigilancia son elegidos en los talleres de trabajo del presupuesto participativo y reconocidos y acreditados por resolución de alcaldía.

INFORMACION QUE DEBE CONTAR EL COMITÉ DE VIGILANCIA Cronograma de inversiones, fechas de inicio y culminación de las inversiones El Presupuesto Institucional de apertura, modificaciones de ejecución, que afecten a los acuerdos y compromisos Ejecución de gastos de inversión, trimestral, semestral y anual del avance de la inversión OTROS ACTORES DE VIGILANCIA Y CONTROL Contraloría General de la República Dirección Nacional del Presupuesto Público MEF. Concejo Municipal

¡GRACIAS!