Fundación Ricaldoni Uruguay DESAFIOS PARA EL DESARROLLO DE LA MICRO GENERACION SOLAR FOTOVOLTAICA EN EL SECTOR RESIDENCIAL EN URUGUAY VCONCIER-UY-D2.1.9-107 NOMBRES DE AUTORES Vignolo, Mario; Oroño, Diego; Hermida, Gonzalo; Rey, Marcelo; Di Lavello, Tomás; Carriquiry, Juan; Rodríguez, Ana Laura. Fundación Ricaldoni Uruguay alaurar343@gmail.com Distribución

Objetivo: Estudiar el desarrollo de la micro generación de origen fotovoltaico en Uruguay, identificar barreras, proponer mecanismos para revertirlo. Metodología: 3 fases. Fase 1: Análisis FODA Fase 2: Estado de desarrollo de la micro residencial Fase 3: Estudio de mecanismos de transformación de debilidades y amenazas. Resultado esperado: Su magro desarrollo a nivel residencial es multi causal. Se identifican barreras y mecanismos que harían viable su desarrollo.

FASE 1 Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas

FORTALEZAS DEBILIDADES Fuente de generación Reducción de emisiones Características geográficas Tiempo de instalación Pequeña escala Modularidad de las inversiones Alto costo de inversión unitaria Estructura poco adaptable

OPORTUNIDADES AMENAZAS Optimización de la eficiencia del sistema Aporte a la seguridad de suministro Aporte al control de tensión Marco jurídico que garantiza la libertad de generación Política estatal a largo plazo Incentivos fiscales (importación, producción mas limpia) Desarrollo de un sector poco expandido Tarifas del Distribuidor elevadas y costos de generación que se reducen Expansión del parque generador en Uruguay Existencia de períodos largos de precios bajos Estructura tarifaria inadecuada Riesgo por baja confiabilidad de la red en el punto de conexión Difusión insuficiente de esta alternativa de abastecimiento energético a potenciales usuarios.

OPORTUNIDADES AMENAZAS Posibilidad de imprimir un cambio cultural hacia el uso de las energías limpias Complementariedad con el resto de los recursos Correlación directa con la demanda en el verano Desarrollo de la tecnología local Mejora en la productividad de RRHH en empresas Capacitación de mano de obra local Operación y mantenimiento Descentralización de los proyectos Un sistema eléctrico nacional de distribución robusto. Antecedentes de un plan solar insatisfactorio La conciencia social insuficiente para pagar mas por energías renovables Modificaciones al maro jurídico de la micro (Decreto 173/010, eliminación de beneficios fiscales; finalización de los contratos con UTE) Normativa escasa, ausencia de etiquetado y falta de incentivos para el sector residencial.

FASE 2

Área de Distribución (ADT) Ubicación Tarifa Sujeto generador Área de Distribución (ADT)

Ubicación Cantidad Porcentaje 95 29% 234 71% Total 329 100% Montevideo 95 29% Interior 234 71% Total 329 100% Fuente: UTE

Residencial Doble Horario Tipo tarifario Interior Montevideo Total Consumo Básico 2 3 5 General Simple 89 28 117 Gran Consumidor 230 - 400 V Mediano Consumidor 230 - 400 V 74 44 118 Residencial Doble Horario 6 8 Residencial Simple 60 18 78 TOTAL 233 95 328 Fuente: UTE

Fuente: Elaboración propia en base a datos de UTE.

Propietario Interior Montevideo Total Empresas 178 71 249 Particulares 56 24 80 234 95 329

ADT CANTIDAD POTENCIA (kW) P_media (Kw) Rural media densidad 33 1729 52 Rural baja densidad 119 4955 42 Urbano alta densidad 997 19 Urbano media densidad 113 2413 21 Urbano baja densidad 12 209 17 TOTAL 329 10303 31 46% 54%

FASE 3

METODOLOGÍA MAPA FODA (marco conceptual) 1) Una vez identificadas las F/O/D/A se ubican dentro de un plano cartesiano las parejas FO, FA, DO y DA 2) A cada pareja se le asigna un peso que incide sobre el resultado total ubicando el punto que corresponde a esas parejas con las coordenadas calculadas en el mapa. 3) El resultado final de este estudio arroja la ubicación del baricentro dentro de algún cuadrante del mapa FODA 4) A partir de dicha ubicación se puede concluir qué tan favorable resulta el desarrollo del proyecto o tema de análisis.

Valorización de atributos Vinculación y peso de los atributos Ubicación del baricentro en el FODA Del 1 al 10 s/importancia del beneficio y su valor numérico será positivo (FO) o negativo (DA). Para las AO se les asigna una probabilidad de ocurrencia entre 0 y 1. Se hicieron todas las combinaciones (FO;FA, DO, DA) y luego se definió el grado de vincualción entre los componentes de cada pareja del 1 (totalmente vinculado) al 0.25 (poco vinculado) Se calculan las coordenadas donde su ubica cada pareja en el Mapa y se obtiene un punto asignado para todas las parejas. Luego se calcula la ubicación del baricentro total del proyecto.

CONCLUSIONES 1) El desafío es alejar el baricentro de los cuadrantes del sector izquierdo descendente generando más oportunidades, potenciándolas o bien transformarlas. 2) El tratamiento normativo desigual para la micro a nivel residencial vs. Industrial ha sido determinante. 3) La escasa comunicación y promoción de beneficios a nivel residencial redunda en el resultado (24% en viviendas particulares y 76% a nivel de empresas con micro solar fotovoltaica) 4) De contar con incentivos económicos (ej: exoneración de IRPF) + progresiva conciencia social, las ESCOS podrían ser las promotoras (resolviendo cuestiones técnicas) y generando confianza en el usuario residencial.