REGIONS AND POWERS The Structures of International Security Barry Buzan y Ole Waever Complejos de Seguridad: una Teoría de Seguridad Regional. LINDA LORENA SÁNCHEZ AVENDAÑO

CONTEXTO “Regionalización de la seguridad” como efecto del Fin de la Guerra Fría. Aumento de la autonomía y la importancia de los patrones regionales de seguridad. Necesidad de ampliar la agenda de los Estados. Escuela Copenhague.

Aportes Barry Buzan y Ole Waever Origen de los problemas entre Estados = Amenazas a la seguridad ¿localizadas local, regional o sistemáticamente? Concepto RSCT (Teoría de los Complejos de Seguridad Regional) Puente entre el Constructivismo y el Realismo.

RSCT (Teoría de los Complejos de Seguridad Regional) Concepto desarrollado con anterioridad en las obras: - People States and Fear (Buzan, 1991) y - Security: A New Framework for Analize (Buzan, Waever y De Wilde 1997) Describe un tipo específico de Región, unida por problemas comunes de seguridad.

RSCT (Teoría de los Complejos de Seguridad Regional) Novedades del Autor en la obra respecto a las anteriores: “La seguridad regional es entendida como un grupo de Estados cuyas inquietudes y percepciones acerca de su seguridad se interrelacionan de manera tan estrecha que sus problemas de seguridad regional no pueden analizarse o resolverse de manera aislada”. Actores IDENTIDAD

UTILIDAD DE LAS RSC 1. Da luces sobre el apropiado nivel de análisis en los estudios de seguridad. 2. Permite organizar los estudios empíricos. 3. Los escenarios base de la Teoría pueden ser establecidos sobre bases de las posibles formas conocidas y alternativas de RSC.

Variables RSCT 1. Fronteras que diferencia los RSC desde sus vecinos. 2. Estructura anárquica.(RSC puede ser compuesta por 2 o más unidades autónomas) 3. Polaridad (Distribución de poder entre las unidades) 4. Construcción social (Patrones de amistad y enemistad entre las unidades)

Niveles de Análisis 1. Al interior de los Estados de la región. (Especialmente en términos de vulnerabilidades, esto define el tipo de temores en términos de seguridad) 2. Relaciones Estado - Estado 3. Interacción regional 4.El rol de los poderes globales en la región.

Es una estructura que condiciona RSCT Complejos y subcomplejos regionales se construyen socialmente, dependen de las prácticas de seguridad de los actores locales. No son por sí mismos causa de comportamiento de los Estados. Es una estructura que condiciona Acción e interacción Definición de Asuntos de Seguridad

RSCT En política exterior, la estructura interna de los Estados no puede determinarse hasta que no se considere la naturaleza y el significado del contexto regional del que hacen parte. La SEGURIDAD es ante todo una definición política. Importante circunstancias y características de los Actores.

Los estudios de caso y los RSC Complejos de seguridad representan conjunto de países continuamente afectados por “externalidades” que surgen en un área específica. (Lake y Morgan) Las regiones afectan el comportamiento de los países = Nivel de análisis separado. Complejos y Subcomplejos regionales del Sist. Internal. = Asia, Medio Oriente y África, América Latina y Europa.

Los estudios de caso y los RSC Cohesión Sociopolítica de la Sociedad Civil y las instituciones de gobierno antes que el nivel de poder. = DEBILIDAD o FORTALEZA de un Estado. Diferentes Estados y Dinámicas de Seguridad Concepto de Seguridad – inseguridad y Seguridad Societal.

CONCLUSIONES Buzan y Waever buscan “eliminar” los elementos eurocéntricos y producir una teoría general de seguridad regional que a su vez logre aplicarse en otras áreas especializadas del conocimiento. Los patrones de amistad y enemistad son normalmente mejor entendidos comenzando por el análisis del nivel regional y extendiéndose hacia la inclusión de actores globales y factores domésticos.

OBSERVACIONES La Teoría en algunos casos se aplica de manera forzada. El puente establecido entre el constructivismo y el realismo no siempre es tan dinámico. El esfuerzo por crear la RSCT como herramienta teórica que irradie hacia otros temas y niveles de análisis es muy importante pero aún es muy incipiente.