ADMINISTRACIÓN PUBLICA LIC. MSC MIRIAN VEGA

ADMINISTRACIÓN PUBLICA ETIMOLOGÍA. “Administración ” deriva del latín “ad” y “ministratio”, ‘servir’. Administrar es la gestión ordenada de negocios e intereses de una persona individual o colectiva, para acomodarse a las exigencias de la realidad. ADMINISTRACIÓN PUBLICA

Administración publica La Administración Pública es aquella función del Estado que consiste en una actividad concreta, continua, práctica y espontánea de carácter subordinado a los poderes del Estado y que tienen por objeto satisfacer en forma directa e inmediata las necesidades colectivas y fines del Estado dentro el orden jurídico establecido y con arreglo a este. Administración publica

EVOLUCIÓN DEL TERMINO ADMR. PUBLICA Liberalismo, doctrinario económico, político y hasta filosófico que aboga el desarrollo de la libertad personal individual y, a partir de ésta, por el progreso de la sociedad. En el Estado del Bienestar es donde la administración se desarrolla aun más. El Liberalismo dejar pasar y dejar hacer y con su política de abstencionismo de la actividad administrativa del Estado. La Revolución Industrial que cambia los sistemas de administración de bienes y de personas. EVOLUCIÓN DEL TERMINO ADMR. PUBLICA El gobierno de un Estado debe ejecutar políticas sociales que aseguren el ‘bienestar’ de los ciudadanos en la sanidad, la educación y todo el espectro posible de seguridad social

Diferencias entre la admr. pública y privada Admr. publica Admr. privada Tiene base social. Su fin es el servicio y la utilidad públicos. Pertenece al campo del Derecho Público. Las decisiones la toman un conjunto de personas. La estructura es compleja. Los programas destinados a los administrados tienen que cumplirse, aún coercitivamente. No hay incentivo pecuniario Tiene base en el individualismo. Con fin de lucro. Su régimen jurídico esta en el Derecho Privado. Generalmente las decisiones lo toma una sola persona, el Gerente. Su estructura es más sencilla. Los programas diseñados pueden cumplirlo o no, los destinatarios. Existen incentivos y motivaciones monetarias o jerárquicas (ascensos) Diferencias entre la admr. pública y privada

CRITERIO ORGÁNICO Criterios para definir la admr. publica La actividad administrativa sólo la cumple el Poder Ejecutivo. CRITERIO MATERIAL La actividad administrativa es independiente del sujeto de donde emana. No sólo lo desarrolla el Poder Ejecutivo sino también los Poderes Judicial y Legislativo. CRITERIO MIXTO Realiza actividad administrativa pública los órganos que cumplen con  la función legislativa, judicial y administrativas y se encuentran entrelazadas entre sí.

Elementos de la administración publica Medios personales o personas físicas. Medios económicos Organización, ordenación racional de los medios. Fines, principios de la entidad administrativa. Actuación licita dentro de la competencia del órgano actuante Elementos de la administración publica

Una comunidad humana con nombre propio, asociada a un territorio nacional, con mitos comunes de antepasados, que comparte una memoria histórica, cultura compartida. Las naciones hacen al hombre; son los constructos de las convicciones, fidelidades y solidaridades de los hombres. Los ocupantes de un territorio determinado o los hablantes de un lenguaje dado llegan a ser una nación. NACIÓN

Tipos de naciones. Nación política Nación cultural Es el titular de la soberanía cuyo ejercicio afecta a la implantación de las normas fundamentales que regirán el funcionamiento del Estado. Es decir, aquellas que están en la cúspide del ordenamiento jurídico y de las cuales emanan todas las demás. Los miembros de la nación cultural tienen conciencia de constituir un cuerpo ético-político diferenciado debido a que comparten unas determinadas características culturales. Estas pueden ser la lengua, religión, tradición o historia común, todo lo cual puede estar asumido como una cultura distintiva, formada históricamente. También el requisito del asentamiento en un territorio determinado. Tipos de naciones.

Diferencias entre nación y estado Grupo humano vinculado entre si por lazos de sangre, origen o raza por vínculos de religión, lengua o historia Organización de poder que posee un territorio o población, para crear condiciones de igualdad y oportunidad para todos los individuos Diferencias entre nación y estado

NACIÓN CONCEPTO JURÍDICO PERSONAS QUE TIENE ETNIA COMÚN, CULTURA IDIOMAS, CREENCIAS Y SENTIMIENTOS DE FRATERNIDAD EN COMÚN. PATRIA CONCEPTO SENTIMENTAL, IGUAL QUE LA NACIÓN SIN ASPECTOS JURÍDICOS, SOLO CONTENIDO SENTIMENTAL

ESTADO ESTADO: representación jurídica de la nación, sociedad autónoma que tiene soberanía sobre un territorio OBJETIVO: organizar la vida de la nación y lograr el bien común CARACTERÍSTICAS: administrado por el gobierno y se organiza en una constitución n

El Estado, TIENE autoridad, dirige, controla y administra las instituciones, la cual consiste en la conducción política general o ejercicio del poder del Estado atribuye la función o poder ejecutivo, y que ejerce el poder político sobre una sociedad. También puede ser el órgano que dirige cualquier comunidad política. "gobierno" significa al conjunto de ministros, "gabinete". El gobierno no es lo mismo que el Estado, está vinculado a este por el elemento poder. El gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece idéntico Gobierno

El pueblo lo constituye la totalidad de las personas que integran el Estado. No se admiten privilegios basados en la raza, el sexo, la religión, la posición económica, etc. Todos integran el pueblo, porque todos gozan de la igualdad ante la ley. La multitud es un conjunto de personas que actúan movidos por una comunidad de deseos, de ideas, de modo de ser. Pueblo

Funcionario de carrera Funcionario publico. Funcionario persona desempeña un empleo público para el Estado Funcionario de carrera Son los individuos que trabajan de forma permanente para la Administración pública, en un proceso de selección o de oposición Funcionario interno Se trata de aquellos que desempeñan servicios transitorios ocupando plazas destinadas a los funcionarios de carrera, con contratos que no superan los seis meses de duración por período anual