Seminario “LA AUDITORÍA EN LA GESTIÓN PÚBLICA”

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Transcripción de la presentación:

Seminario “LA AUDITORÍA EN LA GESTIÓN PÚBLICA” Ayacucho, 11 de noviembre de 2017   EL EJERCICIO DEL CONTROL GUBERNAMENTAL SIMULTÁNEO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Expositor: CPC Israel Cristopher Juño Camacho

ÍNDICES DE PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCIÓN

CORRUPCIÓN Según Transparencia Internacional la corrupción es “el mal uso del poder encomendado para obtener beneficios privados”

PERCEPCIONES DE LA CORRUPCIÓN EN EL PERÚ 2015 El 53% de peruanos piensa que la corrupción seguirá incrementándose en los próximos cinco años. La corrupción sigue siendo considerada el segundo problema del país, y el principal problema que afecta el estado peruano. Fuente: Ipsos Perú, encuesta aplicada entre octubre y noviembre de 2015

ÍNDICES DE PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCIÓN

IPC EN AMÉRICA LATINA

IPC EN AMÉRICA LATINA

EFECTOS DE LA CORRUPCIÓN El informe de la comisión presidencial de integridad, de 4 de diciembre de 2016, señaló “Doce mil seiscientos millones de soles le arrebatan al Perú anualmente individuos acostumbrados a corromper o a ser corrompidos, según cálculos de la Contraloría General de la República. Es suma que casi equivale al diez por ciento del Presupuesto General de la República 2016 –es decir, cien soles de cada mil–, se despojan a todos los demás ciudadanos del país”.

CONTROL GUBERNAMENTAL

¿QUÉ ES CONTROL?

Charles – Louis de Secondat (Barón Montesquieu) ABUSO DEL PODER "Es una experiencia eterna que todo hombre que tiene poder siente inclinación a abusar de él, yendo hasta donde encuentra límites" Charles – Louis de Secondat (Barón Montesquieu)

CONTROL GUBERNAMENTAL “Consiste en la supervisión, vigilancia y verificación de los actos y resultados de la gestión pública en atención al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economía en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado”

SISTEMA NACIONAL DE CONTROL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA ÓRGANOS DE CONTROL INSTITUCIONAL SOCIEDADES DE AUDITORÍA Fuente: Ley n.° 27785, art. 13°

CONTROL GUBERNAMENTAL INTERNO PREVIO ENTIDAD SIMULTÁNEO OCI POSTERIOR Fuente: Ley n.° 27785, art. 7°

CONTROL GUBERNAMENTAL EXTERNO PREVIO CGR SIMULTÁNEO POSTERIOR SOA Fuente: Ley n.° 27785, art. 8°

CONTROL GUBERNAMENTAL SIMULTÁNEO Se realiza a las actividades de un proceso en curso, correspondiente a la gestión de una entidad sujeta a control gubernamental, con el objeto de alertar a la entidad de hechos que ponen en riesgo el resultado o logro de sus objetivos Características Oportuno Expeditivo Preventivo Orientado al ciudadano

TIPOS DE CONTROL SIMULTÁNEO Orientación de Oficio Visita de Control Acción Simultánea Visita Preventiva

ORIENTACIÓN DE OFICIO Es un servicio de control que se ejerce cuando la unidad orgánica de la Contraloría o el OCI a cargo del servicio, toma conocimiento de la presencia de situaciones que puedan conllevar a la gestión a incurrir en errores, omisiones o incumplimientos en el desarrollo de una o más actividades de un proceso. Recopila u obtiene información a través de diversas fuentes, que puede comprender entre otros, requerir información a la entidad. Efectúa la revisión y el análisis de la información obtenida. Comunica al Titular de la entidad, de manera clara y concisa.

VISITA DE CONTROL Es un servicio de control simultáneo que consiste en presenciar actos o hechos en curso relacionados en la entrega de bienes y servicios, el estado de las obras y mantenimiento de la infraestructura pública, constatando que su ejecución se realice conforme a la normatividad aplicable, disposiciones internas y estipulaciones contractuales. Planificación Ejecución Elaboración del informe El desarrollo no debe exceder el periodo de 7 días hábiles.

ACCIÓN SIMULTÁNEA Es un servicio de control simultáneo que consiste en evaluar el desarrollo de una o más actividades en ejecución de un proceso en curso, verificando y revisando documental y físicamente que se realice conforme a la normativa aplicable, disposiciones internas y estipulaciones contractuales. Planificación Ejecución Elaboración del informe El desarrollo no debe exceder el periodo de 20 días hábiles.

VISITA PREVENTIVA Es una modalidad de servicio de control simultáneo que consiste en verificar una o más actividades vinculadas a la prestación de servicios públicos, así como los servicios al ciudadano, que las entidades tienen a su cargo en el marco de sus competencias funcionales, con el propósito de comprobar que la prestación ser realice conforme a la normativa aplicable, disposiciones internas y estipulaciones contractuales Planificación Ejecución Elaboración del informe El desarrollo no debe exceder el periodo de 10 días hábiles.

RESISTENCIA AL AUTOCONTROL El control interno nos permite identificar y prevenir riesgos, irregularidades y actos de corrupción. Con ello, hacemos que la gestión pública sea más eficiente y transparente para brindar mejores servicios a los ciudadanos Fuente: www.contraloria.gob.pe

EFECTOS DE EJERCICIO DEL CONTROL SIMULTÁNEO

CREACIÓN DE VALOR PÚBLICO Es la capacidad que tiene un gobierno, sus instituciones y fundamentalmente los gerentes y servidores públicos para satisfacer los deseos o aspiraciones de los “ciudadanos” para el establecimiento de una sociedad bien ordenada. (Mark Moore, 1995) El valor se genera en la medida que un público reconozca el bien o el servicio como respuesta a una necesidad o preferencia, y aprecie la calidad del bien o servicio como respuesta adecuada a la misma.

BUEN GOBIERNO Asegura que la corrupción es mínima, durante el proceso de la toma de decisiones tiene en cuenta a la minoría y sus peticiones, así como a la voz de los más desfavorecidos. También trabaja para las necesidades presentes y futuras de la sociedad. Texto original de la UN ESCAP, Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico.

CASOS DE CONTROL SIMULTÁNEO

CONTROL SOCIAL

CONTROL SOCIAL “No preguntes lo que tu país puede hacer por ti; pregunta lo que tú puedes hacer por tu país” John F. Kennedy  20 de enero de 1961

Gracias… Correo: crispher4@hotmail.com Celular: 967782953