PREÁMBULO ALA EXTENSIÓN Políticas públicas
Antecedentes que es Políticas pública CIENCIA O ARTE -CIENCIA POLITICA - PODER -NEGOCIACION -ORGANIZACIONES POLITICAS -ECONOMIA -RACIONALIDAD -COSTO – BENEFICIO -SOCIOLOGIA -PREFERECIA SOCIALES -RGANIZACIONES SOCIALES -BUROCRACIA -ADMINISTRACION PUBLICA -ORGANIZACIÓN GUBERNAMENTAL -TOMA DE DECISIONES CIENCIAS APORTANTES
POLITICAS PUBLICAS 1-QUE ES UNA POLITICA PUBLICA? LO QUE EL GOBIERNO DEFINE Y ANUNCIA COMO POLITICA PUBLICA? LO QUE FORMALMENTE EL GOBIERNO O LOS ORGANOS GUBERNAMENTALES EXPRESAN FORMALMENTE? SOLO LO QUE EL GOBIERNO HACE? LO QUE EL GBIERNO HACE MAS LO QUE INDUCE A HACER ES UNA CATEGORIA ANALITICA ES EL EXUMO (OUTPUT) DE UNA ORGANIZACIÓN GUBERNAMENTAL Y NO SOLAMENTE LOS BIENES Y SERVICIOS 2-OTRAS PERCEPCIONES LINEAS DE ACCION PUBLICA DIRECTRICES DECISIONES
3-ALGUNOS CONCEPTOS -(HECLON) “LO QUE EL ANALISTA DE POLITICA PUBLICA CREE QUE ES” -(PAINE NAUMES) “ABARCA LA TOMA DE DECISIONES Y LAS ACTIVIDADES EN LA ORGANIZACIÓN PUBLICA “ QUE TIENDEN A : 1) TENER AMPLIAS RAMIFICACIONES; 2) TENER UNA PERSPECTIVA DE LARGO PLAZO; 3) UTILIZAR RECURSOS CRITICOS, PARA APROVECHAR LAS VENTAJAS DE LAS OPORTUNIDADES QUE SURGEN EN UN MEDIO EN TRANSFORMACION. -( Y. DROR) “LA FORMULACION DE POLITICAS ES UN PROCESO DINAMICO, MUY COMPLEJO, EN EL CUAL LOS DIVERSOS ACTORES PARTICIPAN DE DIFERENTES MODOS. ELLA DECIDE DE HECHO LAS GRANDES LINEAS DE ACCION ORIENTADAS PARA EL FUTURO”. -(BRETON) “ ES UNA MANIFESTACION FORMAL DEL GOBIERNO MAS LO QUE ESTA INFLUYE EN LA POBLACION.
4- LO QUE SON DESICIONES LO QUE NO SON RECOMENDACIONES ORIENTACIONES DECLARACIONES
5- CARACTERISTICAS / ATRIBUTOS LAS POLITICAS PUBLICAS (P. P.) PUEDEN SER ANALIZADAS DESDE DIFERENTES ANGULOS O DISCIPLINAS. LAS P. P. PUEDEN SER PERCIBIDAS POR SECTORES DE DIFERENTES FORMAS (SECTOR PRIVADO, SECTOR PUBLICO); TAMBIEN POR NIVELES (NACIONAL, DEPARTAMENTAL, LOCAL) EN FUNCION DE LAS PRESIONES E INFORMACIONES QUE SE TENGAN LAS P. P. TIENE DIFERENTES GRADOS DE TRANSPARENCIA EN GRUPOS DE INTERES, ORGANOS DE GOBIERNO ETC.. LAS P. P. TIENEN DIVERSO GRADO DE PARTICIPACION DE LOS SECTORES DE LA SOCIEDAD EN SU FORMULACION ( DESIGUALDAD DEL PODER, DIFICULTADES DE ACCESO)
DISEÑO DE POLITICAS PUBLICAS Y SUS ELEMENTOS DONDE SE FORMA LA POLITICAPUBLICA ( PUNTO DE ORIGEN FORMAL) -UNA ORGANIZACIÓN -UN ORGANO EN UNA INSTITUCION -UN ORGANO COLEGIADO -INICIATIVA PARITICULAR (POLICY-MAKER) MOTIVOS PARA CREAR UNA P.P. POR REACCION PERCEPCION DE UN PROBLEMA RECONOCIMIENTO DE DEMANDA SOCIAL POR ANTICIPACION PLANEAMIENTO (DECISIONES ANTICIPADAS) DISEÑO DE POLITICAS PUBLICAS Y SUS ELEMENTOS DECLARACION ENUNCIADO OBJETIVOS INSTRUMENTOS
COMPONENTES / ESTRUCTURA DE LAS POLITICAS PUBLICAS -OBJETIVOS CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO -INSTRUMENTOS PROGRAMAS PROYECTOS NORMATIVIDAD ( LEGISLACION) -MEDIDAS ( ACCIONES -INTERVENCIONES ESPECIFICAS) -METAS MEDIBLES
Ejemplo de una política pública Incentivar la productividad del agro hacia productos de exportación atractivos para la economías de mercados específicos, que logren tener al productor con mejores ingresos y estos se conviertan en una mejor calidad de vida para su familias, por medio del otorgamiento de financiamiento a largo plazo para la instalación de sistemas de producción efectivos, programas de capacitación específicos en la producción de cultivos, ventanas de comercialización y organización para la producción Enun-ciado Objetivo Instru-mento
ESCENARIO BASICO DE LA FORMULACION ACTORES AGENDA PUBLICA CONDICIONAMIENTO EXTERNOS P. P PREFERENCIAS SOCIALES POLICY-MAKER MODELO DE ECONOMIA MODELO POLITICO INSTANCIAS/ ORGANIZACIONES (PUBLICAS Y PRIVADAS) Video de política publica
Tarea: 1 Hacer una política pública que beneficie su trabajo grupal E-Mail castillolanza@yahoo.com Asunto: Grupo X I.A. tarea 1