Diálogo Regional de Política Situación de la Gestión del Riesgo en Bolivia: Indicadores sobre su desempeño María Elena Soria Cochabamba – Octubre 2006

Objetivos del Programa de Indicadores Representar el estado actual del riesgo y la gestión del riesgo en Bolivia, para identificar los aspectos prioritarios, desde una perspectiva económica y social, así como también valorar el desempeño de la gestión en el país hasta la fecha. Facilitar a los tomadores de decisiones el acceso a información relevante sobre el riesgo y su gestión, para así identificar y proponer políticas y acciones efectivas.

Sistema de Indicadores Nacionales Índice de déficit por desastres: calcula “ex-ante” el impacto macroeconómico y financiero del riesgo que enfrentan los países Índice de desastres locales: evalúa la frecuencia, magnitud y distribución de los efectos derivados de la acumulación de daños causados por los desastres de pequeña escala: número de muertos, gente afectada y concentración de pérdidas Índice de prevalencia de la vulnerabilidad: mide la exposición de los países a pérdidas humanas y económicas, su fragilidad socioeconómica y la debilidad institucional e infraestructural Índice de Gestión del Riesgo: evalúa cómo los países identifican su riesgo, qué hacen para reducirlo, cómo responden y se recobran después de los desastres y qué esquemas presupuestarios y de protección financiera aplican para enfrentar los costos de los desastres.

Índice de Déficit por Desastre (IDD) Un IDD > 1.0 significa la incapacidad económica del país para hacer frente a desastres extremos, aún cuando aumente al máximo su deuda (interna y externa). A mayor IDD mayor es el déficit.

Índice de Desastres Locales (IDL) A mayor IDL mayor es la incidencia y uniformidad de los efectos de los desastres en los municipios desde una perspectiva nacional. Efectos más recurrentes y diseminados en el territorio reflejan, en general, un aumento de la vulnerabilidad y del deterioro ambiental. A mayor IDL mayor es la persistencia del impacto de los desastres sobre lo medios de sustento de la población, lo que perpetúa la pobreza.

Índice de Vulnerabilidad Prevalente (IVP) El IVP refleja susceptibilidad por el grado de exposición física de bienes y personas, lo que favorece el impacto directo. Igualmente, refleja condiciones de fragilidad social y económica que favorecen el impacto indirecto e intangible. También, el IVP refleja falta de capacidad para absorber las consecuencias, responder eficientemente y recuperarse. El IVP permite identificar aspectos hacia los cuales hay que dirigir las acciones; aspectos que expresan situaciones, causas, debilidades o ausencias que consecuencias.

Índice de Gestión del Riesgo (IGR) Parámetros estimados La identificación del riesgo (que comprende la percepción individual, la representación social y la estimación objetiva) La reducción del riesgo (que involucra propiamente a la prevención-mitigación) El manejo de desastres (que corresponde a la respuesta y la recuperación) La transferencia del riesgo (que tiene que ver con la protección financiera).

Costa Rica Chile Bolivia 14.98

Comentarios Bolivia presenta un avance muy bajo en el tema de Gestión de riesgos Indicadores reflejan una mejora leve en otros indicadores de riesgo como IDD e IVP Sistema de indicadores presentan resultados consistentes Es importante desagregar indicadores e identificar subindicadores o aspectos en los que se pueden hacer mejoras y lograr un mayor avance en la gestión de riesgos

Gracias Programa de Prevención de Desastres Viceministerio de Planificación Territorial y Medio Ambiente