PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Dr. Jorge Inche Conferencia por el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo 28 de abril de 2011 USEG

Principios de la prevención Evitar riesgos Evaluar los riesgos que no se pueden evitar Combatir los riesgos en su origen Adaptar el trabajo a la persona (ergonomía),actuando sobre el diseño de los puestos, la elección de equipos y los métodos de trabajo y producción. Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco a ningún peligro. Planificar la prevención integrándola en un conjunto coherente que comprenda la técnica, la organización, las condiciones de trabajo, el diálogo social y los factores ambientales del trabajo. Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva, recurriendo a la protección individual únicamente si la situación no deja otra opción. USEG

Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales Proceso mediante el cual la empresa desarrolla un conjunto de actividades preventivas, conforme a una determinada planificación resultante de un diagnóstico inicial. Las ejecuta a través de los medios organizativos que dispone y evalúa su resultado con respecto al esperado, a fin de desarrollar las acciones correctivas adecuadas a la política de la empresa. USEG

Antecedentes del proceso de gestión de la prevención Círculo PDCA de la mejora continua, Ishikawa (1986). Planificar Plan (P) Corregir Act (A) Ejecutar Do (D) Evaluar Check (C) USEG

Plan de prevención de riesgos laborales Es un documento que, debidamente autorizado, establece y formaliza la política de prevención de una empresa; recoge la normativa, la reglamentación y los procedimientos operativos, definiendo los objetivos de la prevención y la asignación de responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerárquicos de la empresa. El PRL es la herramienta a través de la cual se integra la actividad preventiva de la empresa en su sistema general de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. USEG

Política de Prevención Estructura Organizativa Compromiso Institucional Estructura del Plan Estructura Organizativa Responsabilidades a todos los niveles medios Programa Anual de Prevención Organización Preventiva Evaluación de Riesgos Planificación de la Actividad Manual de procedimientos Medidas de emergencia Vigilancia de la salud EPP´s y ropa de trabajo Coordinación de actividades Formación e información Accidentabilidad laboral Gestión documental Planes de actuación con objetivos Asignación de responsables Cronograma de actividades Identificar situaciones de riesgo Evaluar los riesgos Control de resultados Evaluación de riesgos y otros estudios Planificación de la actividad preventiva Definición e implantación de medidas Preventivas o correctivas Soporte Documental Plan de prevención Evaluación de riesgo Planificación de la acción preventiva Controles de salud Accidentes y enfermedades profesionales Memoria anual auditorías Control de actuaciones Auditorías USEG

Diseño del Plan de Prevención El diseño de un proceso de gestión preventiva eficaz, considera los siguientes elementos: Diagnóstico Inicial Para realizar un correcto diseño de un plan de prevención debe conocerse la situación en que se encuentra la empresa en materia de prevención, el grado de cumplimiento de la normativa, los resultados que se están obteniendo, el nivel de siniestralidad, y si dichos resultados son coherentes con el objetivo que se pretende obtener. USEG

Diseño del Plan de Prevención Estrategia y política preventiva Una vez conocida la situación de la empresa, debería fijarse la estrategia a utilizar para conseguir los objetivos en materia de seguridad y salud y la definición de la política preventiva que va servir de marco general de referencia en todas las actuaciones a desarrollar en la empresa en esta materia. USEG

Diseño del Plan de Prevención Definición y selección de la organización preventiva Determinado, por el marco legal vigente, según el número de trabajadores y según se trate de actividades de especial peligrosidad. Conformado por especialidades y recursos propios estableciendo su estructura y composición, así como la definición de las funciones y responsabilidades de sus miembros. USEG

Diseño del Plan de Prevención Análisis de los procesos y procedimientos preventivos. Estableciendo los procesos de la empresa que pueden incidir sobre las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. Los procedimientos que sistematizan la capacitación, la información de los riesgos, la entrega y mantenimiento de los equipos de protección individual, inspecciones periódicas de seguridad, investigación de accidentes o incidentes de cierta gravedad, controles de vigilancia de la salud, etc. Estos procedimientos sistematizados deben constar por escrito, formando parte de la documentación del sistema. USEG

Diseño del Plan de Prevención Planificación de la prevención. Las actividades preventivas a desarrollar deben estar calendarizadas y establecidas de forma planificada, esto es, conforme a una serie de objetivos y metas a alcanzar dentro de un periodo determinado y según la estrategia establecida por la empresa. Para cada período, en principio de carácter anual, aunque también pueden establecerse otros a mediano y largo plazo, deben recogerse tanto los objetivos previstos como las actuaciones que se hayan planificado para alcanzarlos, así como los recursos económicos y los medios técnicos y humanos necesarios. USEG

Diseño del Plan de Prevención Elementos de control. La finalidad última de cualquier sistema de prevención de riesgos laborales es evitar que se produzcan accidentes de trabajo, se debe garantizar la eficacia del mismo a través de una serie de elementos de control que reaccionen y se activen cuando se produzca un daño a través del análisis e investigación de la siniestralidad. USEG

Diseño del Plan de Prevención Evaluación del sistema. Finalmente deben establecerse evaluaciones periódicas del sistema mediante la práctica de auditorías internas que analicen si se han alcanzado los objetivos previstos y conforme el diseño inicial, si la organización ha respondido a las expectativas y si, en consecuencia, deben introducirse modificaciones. USEG

El control total de pérdidas MODELOS DE GESTIÓN PREVENTIVA TRADICIONALES El control total de pérdidas Este sistema, nacido en 1969, bajo el impulso de su creador, Frank E. Bird y desarrollado por el ILCI (International Loss Control Institute) de Georgia (EE.UU.) a partir de 1974, contiene un conjunto de herramientas de gestión al servicio de la gerencia cuyo principio fundamental es que la gestión preventiva debe priorizar el control sobre las causas últimas de los daños o causas básicas y no sobre las causas inmediatas. USEG

SECUENCIA CAUSAL USEG Fallos de los sistemas Causas básicas Causas inmediatas Accidente Incidente Pérdidas Lesiones Enfermedades Daños a máquinas o instalaciones Daños al medio ambiente Gestión deficiente Programa inadecuado Normativa inadecuada Cumplimiento inadecuado de la normativa Factores Personales Del trabajo Actos inseguros Condiciones inseguras USEG

El Modelo Dupont MODELOS DE GESTIÓN PREVENTIVA TRADICIONALES Este modelo fue implantado por la empresa DuPont, una de las mayores organizaciones químicas del mundo, que ocupa más de 130,000 trabajadores y que cuenta con más de 200 fábricas en todo el mundo, 25 de ellas en Europa. El principio fundamental es: que todo accidente se puede prevenir y si sucede algo es porque se ha producido un fallo en la gestión. Su eslogan es: “Si no podemos hacer de forma segura, no lo haremos”. USEG

10 PRINCIPIOS DEL MODELO DUPONT Todos los accidentes pueden y deben prevenirse y evitarse TRIÁNGULO DE HEINRICH Accidente Mortal 1 MUERTE 30 CON INCAPACIDAD Accidentes con incapacidad 300 TRABAJADOR CON TRAT. MÉDICO Necesaria ayudad médica 3000 PRIMEROS AUXILIOS Atención de primeros auxilios 30 000 ACCIONES INSEGURAS – CONDICIONES INSEGURAS Actos y condiciones inseguras “Manteniéndose el riesgo, la probabilidad de accidente es suerte” “Controlando el riesgo, se controla la probabilidad del accidente” USEG

TRIÁNGULO DE HEINRICH VISTO CÓMO UN ICEBERG LESIONES QUE GENERAN DÍAS PERDIDOS LESIONES QUE GENERAN TAREAS RESTRINGIDAS LESIONES QUE ORIGINAN TRATAMIENTO MÉDICO ACTOS INSEGUROS CONDICIONES INSEGURAS DEFECTOS EN ORDEN Y LIMPIEZA USEG

SALUD, SEGURIDAD Y AMBIENTE: RESPONSABILIDAD Recuerda… SALUD, SEGURIDAD Y AMBIENTE: RESPONSABILIDAD DE TODOS GRACIAS!!!