Pp G002 “Regulación, modernización y promoción de las actividades de normalización y evaluación de la conformidad, y participación en la normalización internacional” Auditoría núm. 418-DE Cuenta Pública 2015 El informe se encuentra disponible en: http://www.asf.gob.mx/   Pp: Programa presupuestario.

Contenido Problema público Política pública Resultados Opinión de la ASF

Problema público

Árbol del problema del Pp G002 I. Problema público Árbol del problema del Pp G002 Las empresas presentan un bajo cumpli-miento de las normas aplicables a los productos o servicios que comercializan, lo que reduce la competencia en los mer-cados. Pp G002: Programa presupuestario “Regulación, modernización y promoción de las actividades de normalización y evaluación de la conformidad, y participación en la normalización internacional”.

II. Política pública

II. Política pública Para atender este problema se instrumentó el Pp G002 con el propósito de: regular y supervisar las NOM y las NMX para asegurar que con su cumplimiento se garantice la calidad y seguridad de los productos y servicios, a fin de contribuir a la competencia en los mercados. NOM: Norma Oficial Mexicana; NMX: Norma Mexicana.

III. Resultados

III. Resultados Universal conceptual 1. Regulación 2. Supervisión y sanción 3. Contribución a la calidad y seguridad de los productos y servicios

III. Resultados 1. Regulación LFMN, art. 39, frac. I: integrar y publicar el Programa Nacional de Normalización (PNN) con las Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas que se elaboren anualmente. Temas a desarrollar Número Relacionados con la ela-boración, modificación o cancelación de Normas Oficiales Mexicanas. 46 Relacionados con temas de normalización por pri mera vez. 29 En 2015, la SE integró y publicó el PNN en el Diario Oficial de la Federación el 24 de abril, con 75 temas a desarrollar. Auditoría 418, R1. LFMN: Ley Federal sobre Metrología y Normalización. SE: Secretaría de Economía.

III. Resultados 1. Regulación LFMN, arts. 26 y 44: integrar, revisar y actualizar el Catálogo Mexicano de Normas (CMN) que contendrá las NOM y NMX vigentes, mismas que se elaborarán to-mando en consideración las normas internacionales. En 2015, la SE integró, revisó y actualizó el CMN con las 115 NOM y las 2,381 NMX vigentes, mismas que incluyeron su gra-do de armonización con la normativa in-ternacional. Auditoría 418, R2 y R3 LFMN: Ley Federal sobre Metrología y Normalización; NOM: Normas Oficiales Mexicanas; NMX: Normas Mexicanas. SE: Secretaría de Economía.

III. Resultados 2. Supervisión y sanción LFMN, art. 68: para la acreditación de los OEC deberán presentar su solicitud por escrito, señalando las normas que pretende evaluar. La SE supervisará que cuen-tan con la capacidad técnica, material y humana y sancionará los incumplimientos. La SE supervisó 49 solicitudes de acredi-tación de NOM, y 32 (27.8%) de 115 in-formes de evaluación, sin que sancionará a los OEC que no contaron con la adecua da capacidad técnica, material y humana. Auditoría 418, R4 . LFMN: Ley Federal sobre Metrología y Normalización; OEC: Organismos Evaluadores de la Conformidad. SE: Secretaría de Economía; NOM: Normas Oficiales Mexicanas.

3. Contribución a la calidad y seguridad de los productos y servicios III. Resultados RISE, art. 21, frac. XX: verificar y vigilar el cumplimiento de las NOM y las NMX, y en su caso imponer las sanciones que correspondan. MIR: contribuir a la competencia en los mercados mediante el cumplimiento de las NOM para obtener productos de mayor seguridad y calidad. La SE verificó tres NOM de las 115 vigen-tes en 2015, sin sancionar 111 incumpli mientos, lo que puso en riesgo la calidad y la seguridad de los productos y servi-cios, y la competencia en los mercados. Auditoría 418, R7 RISE: Reglamento Interior de la Secretaría de Economía; NOM: Normas Oficiales Mexicanas; NMX: Normas Mexicanas; MIR: Matriz de Indicadores para Resultados; SE: Secretaría de Economía.

IV. Opinión de la ASF

IV. Opinión de la ASF En opinión de la ASF, en 2015, la Secretaría de Economía no avanzó en la atención del problema del bajo cumplimiento de las normas, ya que en materia de regulación integró el Programa Nacional de Normalización y actualizó el Catálogo Mexicano de Normas armonizadas con las internacionales, pero existieron deficien cias en la supervisión, para que todos los Organismos de Evaluación de la Confor-midad cumplieran con la capacidad técnica, material y humana para la evaluar las normas, y no sancionó los 111 incumplimientos en la verificación de tres NOM. Lo anterior, representa un riesgo para garantizar la calidad y seguridad de los productos y servicios, en detrimento de la competencia en los mercados. NOM: Normas Oficiales Mexicanas; NMX: Normas Mexicanas.