ACTUACIÓN DE LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN EN MATERIA DE GARANTÍAS (FIANZAS) TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE PROCEDIMIENTOS LEGALES

ANTECEDENTES La Tesorería de la Federación conforme a lo establecido en la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación y su reglamento tiene encomendada la efectividad de las garantías no fiscales

CONCEPTOS GARANTÍA: Mecanismo jurídico que asegura el cumplimiento de determinadas obligaciones. FIANZA: Contrato accesorio por medio del cual el fiador se obliga a cumplir las obligaciones del fiado. AFIANZADORA: Institución autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para la expedición de fianzas. ORDENADORA: Dependencia de la Administración Pública Federal o Autoridad Judicial Federal que solicita a la Tesorería de la Federación, la efectividad de las garantías (fianzas).

Contratos administrativos. Anticipos. Permisos. Autorizaciones. CONCEPTOS POR LOS QUE SE CONSTITUYEN GARANTÍAS ANTE LAS DEPENDENCIAS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL Contratos administrativos. Anticipos. Permisos. Autorizaciones. Concesiones. Vicios Ocultos Otras obligaciones de naturaleza no fiscal.

1. Suspensión provisional o definitiva en el juicio de amparo. CONCEPTOS POR LOS QUE SE CONSTITUYEN GARANTÍAS ANTE LAS AUTORIDADES JUDICIALES FEDERALES 1. Suspensión provisional o definitiva en el juicio de amparo. 2. Libertad provisional. 3. Reparación del daño. 4. Sanciones pecuniarias o multas. 5. Condena condicional.

FORMAS DE GARANTIZAR OBLIGACIONES NO FISCALES I. Depósito de dinero constituido a través de certificado o billete de depósito, expedido por institución de crédito autorizada; II. Fianza otorgada por institución autorizada; III. Depósito de dinero constituido ante la Tesorería; IV. Cheque certificado o de caja expedido a favor de la Tesorería; V. Tratándose de reestructuras de créditos distintos a los fiscales ante la Tesorería, podrá otorgarse cualquiera de las garantías previstas en el presente artículo o en el Código Fiscal, VI. Carta de Crédito Irrevocable, y VI. Cualquier otra que en su caso autorice la Tesorería.

Conservarlas en guarda y custodia EN MATERÍA DE GARANTÍAS CORRESPONDE A LAS ORDENADORAS Calificarlas Aceptarlas Registrarlas Conservarlas en guarda y custodia Sustituirlas Cancelarlas Devolverlas

PROCEDIMIENTO DE EFECTIVIDAD DE LAS FIANZAS Req. de pago Ordenadoras: Dependencias de la APF y autoridades del PJF Institución de Fianzas

NO PAGO Comisión Nacional de Seguros y Fianzas Institución de Fianzas

PAGO EXTEMPORANEO Institución de Fianzas PAGO REQUERIMIENTO Indemnización por mora Institución de Fianzas REQUERIMIENTO

COMENTARIOS EN RELACIÓN A LOS REQUERIMIENTOS QUE LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN EFECTÚA A LAS AFIANZADORAS

AFIANZADORA FECHA DE RESOLUCIÓN DE GRADUACIÓN % DE GRADUACIÓN DE PAGOS AMERICANA DE FIANZAS 2 de abril de 2001 28.1350% FIANZAS BANPAÍS 24 de octubre de 2003 13.62% AFIANZADORA MARGEN 21 de noviembre de 2005 3.51% AFIANZADORA MEXICANA 22 de diciembre de 2006 2.9%. AFIANZADORA LOTONAL 15 de marzo de 2007 0.00% AFIANZADORA CAPITAL Proyecto de Graduación 14 de agosto de 2006. Aun no se determina

Lo anterior debe llevarse a cabo con la participación de las instituciones Afianzadoras a quienes el Gobierno Federal otorgó la concesión para operar la expedición de garantías, estamos consientes que no se trata de reglamentar sino de llevar a cabo una regulación inteligente sin caer en ordenamientos excesivos que paralicen dicha actividad. Es por ello que se invita a las afianzadoras de México a honrar el compromiso hecho con el Gobierno Federal y con el país en la búsqueda de soluciones viables, adecuadas y legales que redunden en beneficio de la población mexicana.

GRACIAS JUNIO, 2007