Políticas Públicas Integrales Elementos constitutivos

Involucran a todo el aparato estatal Diseñadas con enfoque de derechos humanos No se limitan a un período de gobierno Implican la más amplia participación para asegurar altos niveles de consenso social y político

Obstáculo principal Incidencia de intereses político-electorales sobre las políticas públicas de seguridad y convivencia

Ventana de oportunidad más definida La necesidad de establecer niveles aceptables de seguridad interna y la defensa, promoción y protección de los derechos humanos ya no se conciben como elementos irreconciliables en la región

Prioridades estratégicas para el diseño y ejecución de políticas públicas sobre seguridad y convivencia Gestión local Participación (estrictamente como fortalecimiento de la gobernabilidad democrática) Reforma integral del sistema de administración de justicia

Indicadores para medir los efectos de una política pública integral sobre seguridad y convivencia Amplios niveles de acuerdo político y consenso social Cronograma de ejecución que abarca más de un período de gobierno Impacto de las políticas sobre los niveles de confianza ciudadana en la institucionalidad democrática

Prácticas promisorias Instancias de participación ciudadana NO inducidas por el Estado Sensibilización sobre la necesidad de profesionalizar y modernizar las fuerzas policiales Sistemas de recopilación y análisis de información objetiva sobre violencia interpersonal y delito Adecuada difusión de la información

Acciones comunes y complementarias a nivel regional Mejor aprovechamiento de recursos en materia de formación y especialización de operadores Continuar mejorando coordinación operativa (en especial en materia de delito organizado transnacional) Evaluar viabilidad de políticas integrales multinacionales (zonas de frontera)

Lecciones aprendidas No deben confundirse cometidos institucionales en materia de prevención de la violencia y el delito (errores de concepto en prevención social) Coherencia en los niveles políticos de toma de decisiones con los objetivos definidos y validados para no entorpecer los procesos de cambio que comiencen a desarrollarse a nivel social e institucional

Rol de la cooperación internacional En la región continuará siendo imprescindible para favorecer la implementación de políticas públicas integrales Debe consolidarse el área seguridad y convivencia en los objetivos estratégicos de la cooperación internacional en materia de gobernabilidad democrática No deben trasladarse automáticamente modelos exitosos, sino que previamente debe evaluarse la viabilidad de los mismos en contextos nacionales concretos