Los Paneles Técnicos (Dispute Boards) y los Contratos de PPP 25 de noviembre de 2016 Los Paneles Técnicos (Dispute Boards) y los Contratos de PPP Enrique V. Veramendi
Ley sobre Contratos de PPP Deben preverse procedimientos y métodos para dirimir las controversias de índole técnica, interpretativa o patrimonial que se susciten durante la ejecución y terminación del contrato Podrá constituirse un Panel Técnico (DB) desde el inicio del contrato, el que subsistirá durante todo el período de ejecución Deberá estar integrado por profesionales de acreditada independencia, imparcialidad, idoneidad y trayectoria
¿Qué son los Paneles Técnicos (DB)? Órgano encargado de evitar o resolver diferencias entre partes En contratos de mediano/largo plazo (infraestructura y otros) Integrado por uno o más miembros (usualmente tres) Generalmente ingenieros y abogados Actúa durante etapa de ejecución: facilita continuidad del Proyecto
Clases de Dispute Boards Según el tipo de determinaciones que adoptan: Dispute Review Board (DRB): Recomendaciones Dispute Adjudication Board (DAB): Decisiones Combined Dispute Board (CDB): Recomendaciones/Decisiones
Clases de Dispute Boards (cont.) Según la amplitud del mandato: - Standing Board: Establecido desde el inicio del Contrato - Ad hoc Board: Constituido para controversias específicas
Principales ventajas Conocimiento del Proyecto “en vivo” Posibilidad de anticipar y prevenir controversias Celeridad en las determinaciones Actúa como “filtro” de controversias
Principales Desventajas Costo fijo (Standing Board) Falta de fuerza ejecutoria de la determinación
Interacción con el Arbitraje No son métodos excluyentes, sino complementarios Sometimiento de la controversia al DB puede preverse como requisito pre-arbitral En tal caso, sólo procede arbitraje sobre controversias en las que no hubo determinación “definitiva” del DB Si determinación del DB es definitiva, sólo podría recurrirse al arbitraje para obtener orden de ejecución
Contratos fuera del régimen de PPP ¿Puede constituirse un Panel Técnico? Relevancia de la posibilidad de pactar arbitraje respecto del contrato respectivo