Estrategia de Lucha contra las Drogas Sustitución de Cultivos Ilícitos.

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Transcripción de la presentación:

Estrategia de Lucha contra las Drogas Sustitución de Cultivos Ilícitos

Estrategia de Lucha contra las Drogas Durante los últimos años se ha incrementado las hectáreas cultivadas en el país llegando a 96.084 has en 2015 2 Sistemas de Medición Cultivos Ilícitos: SIMCI-UNODC: Esta en Colombia desde el 1999, pero desde el 2003 es la cifra oficial para el Gobierno, es un sistema de monitoreo. SIMCI 2015: 96.00has. CNC-CIA: Realiza un análisis de imágenes para emitir el informe. Sólo estimación de hectáreas sembradas. CNC 2015: 157.000has. SIMCI hace un censo y CNC hace una muestra. SIMCI tiene fecha de corte y CNC hace estimación para la fecha que obtiene la fecha. Las dos mediciones son coherentes entre el incremento o descenso de cultivos ilícitos el % ha sido similar. Caucasia Tumaco Catatumbo San José Del Guaviare 12 Departamentos (9% cultivos coca) Departamentos sin cultivos coca 91% de los cultivos de Coca Focalizados en 4 Puntos 57 11 Municipios Departamentos

Estrategia de Lucha contra las Drogas Resolver el problema de la Droga como medida indispensable para la Construcción de Paz Criminalidad Lucha criminal contra eslabones de la cadena del narcotráfico Desarrollo Transformación de Territorios afectados desde el desarrollo rural Enfoque contra las Drogas* Consumo Consumo tratado desde el ámbito de salud pública *Tratamiento diferenciado en la Lucha contra las Drogas

Estrategia de Lucha contra las Drogas El Acuerdo ataca el problema de las drogas ilícitas en el marco de un enfoque integral y equilibrado: Programa de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito: proceso de planeación participativa con las comunidades a través de planes integrales de Sustitución y desarrollo alternativo, priorizando zonas en el marco del PDET, zonas con densidad de cultivos ilícitos, parques nacionales naturales, y zonas donde las comunidades se hayan acogido al tratamiento penal diferencial: Planes de atención inmediata Obras de Infraestructura social Procesos sostenibles de recuperación ambiental Planes de formalización de la propiedad Programa Nacional para la intervención integral frente al consumo participativa con enfoque de derechos humanos, salud pública, diferencia y de género. Acciones para enfrentar el crimen organizado asociado al narcotráfico y lavado de activos.

Estrategia de Lucha contra las Drogas 50.000 Meta 2017 Eliminar 100.000 has de coca hectáreas mediante erradicación forzosa durante el primer año en zonas donde se presenten problemas de seguridad, presencia de bandas criminales de narcotráfico, cultivos de gran extensión y donde no haya interés de realizar la sustitución voluntaria

Estrategia de Lucha contra las Drogas Sustituir aproximadamente 50.000 hectáreas de cultivos de uso ilícito durante el primer año de su implementación en más de 40 municipios de los departamentos más afectados.

Estrategia de Lucha contra las Drogas Estrategia contra el Narcotráfico Sector Defensa

Estrategia de Lucha contra las Drogas La Interdicción: Principal esfuerzo que afecta a los eslabones fuertes que se lucran Incluyen, entre otras: Bloqueo de rutas y corredores de movilidad con alto impacto en fronteras y cubrimiento integral en puntos de entrada y salida Destrucción de laboratorios y complejos de producción para mayor afectación a la productividad con cubrimiento integral que contemple tecnología de punta Desmantelamiento de redes de narcotráfico y control de sustancias químicas Mayor investigación para judicialización e intervención al lavado de activos Cultivos Ilícitos BRACNA Fuerzas de Tarea Centros Estratégicos Operacionales Foco Policía Nacional Cobertura de radar de alto nivel Cobertura de radar bajo nivel

Estrategia de Lucha contra las Drogas Coordinación de las Estrategias: Sustitución y Erradicación Ejemplo: CEO Tumaco Tumaco Nariño Cauca Fuente: DIRAN-DAILCD

Estrategia de Lucha contra las Drogas Avances Estrategia contra el Narcotráfico 2016-2017 Distribución geográfica Enero – 2017 Histórico de erradicación manual 2016 – 2017 (Enero – 11 Febrero) Censo SIMCI 2015: 96.000 has 61,5% Meta 2017: 50.000 Has Bloqueos 2017 20 Avance: 2.826has Resultados Interdicción 2016-2017 Municipios de Mínima Afectación (-100has) Acción 2016 (01 ene – 31 dic) 2017 (01 ene – 07 feb) Cocaína 378,26 Ton (46% más que 2015) 27,95 Ton - 22% más mismo período Resultados 2016 Meta SIMCI 2016 Total Erradicadas Meta Final Heroína 521 Kilos 20,6 Kilos Fuerzas Militares 27 Municipios 11 Departamentos 881 has 938 has 46 Municipios 12 Departamentos Marihuana 192,88 Ton 30,36 Ton Policía 24 Municipios 8 Departamentos 729 has 841 has 48 Municipios 8 Departamentos Infraestructura Producción 4.849 (26% más que 2015) 431 – 46% menos mismo período Insumos Solidos 32.682 Ton 4.509 - 14% más mismo período

Estrategia de Lucha contra las Drogas Cronograma Erradicación Estrategia 2017 I Fase Ene - Mar II Fase Abr– Jun III Fase Jul -Sep IV Fase Oct - Dic Total General Policía 1.800 9.233 29.500 Ejército 4.125 16.500 Armada 52.5 210 Meta 5.977,5 13.410,5 13410,5 46.210 Meta Acumulada 5.977.5 19.388 32.798,5 Avance al 10 de febrero FFMM 2.139,26 PONAL 686,65.74 Total 2,826 47% Fase I 6% Meta

Sustitución Voluntaria de Cultivos Ilícitos Construir acuerdos de sustitución voluntaria con las comunidades (Acuerdo colectivo) y las familias (Inscripción) que formalicen el compromiso de: La Sustitución voluntaria y concertada, la no resiembra, el compromiso pleno de no cultivar ni estar involucrado en labores asociadas a los cultivos de uso ilícito ni de participar en la comercialización ilegal de las materias primas derivadas de éstas. Comunidades y familias Ejecutar el plan de atención inmediata / comunicado sustitución voluntaria Gobierno Nacional- FARC-EP 27 enero de 2017. Gobierno Construcción participativa y desarrollo de los planes integrales comunitarios y municipales de sustitución y desarrollo alternativo (PISDA) Ambas partes

Sustitución Voluntaria de Cultivos Ilícitos Fases Sustitución de Cultivos Ilícitos APRESTAMIENTO (se atenderán en los próximos 6-7 meses) 14 departamentos 63 municipios + PNN Tinigua 2.015 veredas* aprox. 39.625 familias* aprox. 35.535 has* aprox. + 17 ZVTN* *Zonas pendientes de entrega de información CONCERTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO Dimensión colectiva del Acuerdo Inscripción individual de familias Seguimiento y Monitoreo con Apoyo de UNODC y SIIMA

Sustitución Voluntaria de Cultivos Ilícitos Municipios de intervención para sustitución de cultivos de uso ilícito Sustitución Acuerdo de sustitución en los primeros 100 días Intervención en curso

Sustitución Voluntaria de Cultivos Ilícitos 9 millones de pesos por una sola vez, para adecuación y ejecución de proyectos de ciclo corto e ingreso rápido como piscicultura, avicultura, entre otros. Durante el primer año 1 1.800.000 millón de pesos mensuales de remuneración por actividades de sustitución de cultivos, preparación de tierras para siembras legales o trabajo en obras públicas de interés comunitario, hasta por 12 meses para campesinos con cultivos o sin cultivos de uso ilícito. para la implementación de proyectos de autosostenimiento y seguridad alimentaria por una sola vez, tales como cultivos de pancoger y cría de especies menores.

Sustitución Voluntaria de Cultivos Ilícitos 10 millones de pesos en proyectos productivos y sufragar mano de obra. Adicional se creará una línea de crédito especial más de 660 técnicos y profesionales agropecuarios se movilizarán para acompañar a las comunidades. A partir del segundo año: se contará con asistencia técnica durante todo el proceso, con un costo aproximado de tres millones 200.000 mil pesos por familia

Sustitución Voluntaria de Cultivos Ilícitos Cronograma Sustitución Estrategia 2017

Sustitución Voluntaria de Cultivos Ilícitos Primer Acuerdo Departamental de Sustitución de Cultivos Ilícitos El pacto cobija a mas de 36 mil familias campesinas 20 mil hectáreas de coca cultivadas en Putumayo Encaminar las economías locales a la legalidad Consenso con mas de 50 organizaciones sociales