Democracia, Elecciones y sistema político Jaime Márquez Calvo

Contenidos Los partidos políticos en el Perú Otros actores políticos y sociales Democracia y Elecciones La democracia en el Perú y América Latina: desarrollos y carencias. Sistemas electorales y sistemas de partidos. Los medios y la política en la era de la globalización y las redes sociales.

Dinámica: Identificando actores DENOMINACIÓNLÍDER/ESIDEOLOGÍAQUÉ PROPONEN APRA PPC PNP FUERZA POPULAR AP PP FS PSN TIERRA Y LIBERTAD

¿Qué otros actores políticos y sociales conocemos? DENOMINACIÓNLÍDER/ESINTERESES QUE REPRESENTAN

Para la discusión… Veamos el siguiente vídeo sobre los partidos políticos en el Perú: i1s – ¿Para qué sirven los partidos políticos? – ¿Cuál es su finalidad? – ¿Qué intereses representan los partidos? – ¿Sólo los partidos pueden representar los intereses ciudadanos?

Democracia y Elecciones Casos para analizar: – Crecimiento de la economía durante el período de Pinochet, en Chile. – Derrota de la hiperinflación durante el gobierno de Fujimori en Perú. ¿Qué contextos políticos son los más adecuados para las reformas económicas? – ¿Las democracias o las formas autoritarias de gobierno? – ¿Son las elecciones necesarias para mantener la legitimidad y el mandato en el ejercicio del gobierno?

Democracia y Elecciones En democracia es posible cumplir con uno de los roles fundamentales del Estado, el de asignar de manera justa los recursos. Es decir, el de alcanzar ciertos niveles de desarrollo económico y social. ¿Qué pasó durante los años 80 y 90 en América Latina? – Estados autoritarios cedieron paso a regímenes democráticos. – El retorno a las democracias se dio en procesos de crisis económicas, que pusieron en duda la estabilidad política de los nuevos regímenes políticos.

Democracia en América Latina DemocraciaPobrezaDesigualdad Informe PNUD 2004 sobre Democracia en AL.

Democracia en América Latina Democracia: – Básicamente electoral – En 18 países estudiados se cumplen los requisitos básicos del régimen democrático. Pobreza: – 42% de población total en AL vive por debajo de la línea de pobreza. Desigualdad: – AL es la región con mayor desigualdad en el mundo en los últimos 30 años.

Democracia y Elecciones En América Latina se generó una corriente según la cual las reformas económicas (para cumplir con los fines del Estado) no podían darse sino en contextos de autoritarismo. Las crisis financieras en países asiáticos, sin embargo, pusieron en cuestión este argumento. No hay evidencia empírica de que los regímenes autoritarios impulsan con mayor eficacia el desarrollo económico.

Democracia y Elecciones ¿Qué es lo que ha ocurrido para que las crisis económicas de los 80 y 90 no significaran mayores protestas sociales y amenaza al sistema? – Para Ludolfo Paramio estamos ante un tiempo favorable a la democracia. – Se trataría de la tercera ola democratizadora a la que se refería S. Huntington. – Es, en definitiva, la teoría de la globalización de la democracia.

Democracia y Elecciones ¿Qué rol juegan las elecciones en este contexto de fortalecimiento de la democracia? – Los sistemas electorales establecen las reglas de juego, que son comunes a todos los partidos y candidatos. Se definen como el conjunto de reglas que permiten convertir votos en escaños (legislativo) o puestos de gobierno (ejecutivo). – Las elecciones generan representación, legitimidad y definen el mandato de las autoridades electas. – Las elecciones tienen un efecto directo en la configuración del sistema de partidos políticos.

Democracia y Elecciones En el actual sistema de democracia representativa, a través del voto se consigue: – Que se produzca la representación, es decir el vínculo entre los gobernantes y los gobernados, por el cual los primeros expresan a través de decisiones los deseos de los segundos. – Esta representación supone la entrega de un mandato que los electores otorgan a sus representantes a través del procedimiento electoral. – Cuando los gobernantes toman decisiones en base a las expectativas se produce la legitimidad, es decir, los gobernados renuevan su confianza en los gobernantes, quienes tienen mayor poder para seguir tomando decisiones en nombre de ellos.

Sistemas electorales Es el conjunto de medios a través de los cuales la voluntad de los ciudadanos se transforma en órganos de gobierno o de representación política. Tienen como función establecer con claridad el o los triunfadores de la contienda, para conformar los poderes políticos de una nación. La esencia del sistema electoral consiste en la aceptabilidad de la derrota (Adam Przeworski)

Sistemas electorales Tipos de sistemas electorales: – Mayoritario: cada elector tiene un voto y el que obtiene la mayoría, gana. Puede ser mayoría simple o absoluta. – Proporcional: los representantes se eligen de acuerdo al porcentaje de votos obtenido por cada partidos, así se asegura la existencia de minorías. – Mixto: combinan los dos sistemas, eligen por mayoría simple algunos representantes en determinados distritos y listas complementarias, a través de la representación proporcional en otros distritos.

Sistemas electorales Las variables del sistema electoral son: – Circunscripciones electorales. – Principio de la elección: mayoritario o proporcional. – Tipo de voto. – Tipo de cédula. – Simultaneidad. – Formula matemática aplicable. – Ballotage.

Sistemas de Partidos Los partidos son la parte de un todo (sistema). Por lo que un partido debe ser la parte capaz de gobernar en aras de un todo (Sartori). Se define como el conjunto de partidos dentro de un Estado y los elementos que caracterizan su estructura: el número de partidos, las relaciones entre ellos y las distancias ideológicas y estratégicas que establecen. El ejercicio del gobierno para todos brinda un marco de legitimidad a las autoridades que están en el poder del Estado implementando su programa. Los partidos son conductos de expresión: Los partidos pertenecen a los medios de representación. Los partidos son un instrumento para representar a un pueblo al expresar sus exigencias ante las autoridades (mandato).

Sistemas de Partidos La combinación de las variables del sistema electoral determinan el sistema de partidos. – Sistemas de partido único – Sistemas bipartidistas/tripartidistas – Sistemas multipartidistas (multipartidarios) Sistemas de partidos multipartidarios: se caracterizan porque la competitividad política es alta. Son, a la vez, sistemas de partidos con débil representación ciudadana. Sistema de partidos en los que existen básicamente “clubes electorales” antes que partidos.

Sistemas de Partidos

Otros actores políticos y sociales Ante la debilidad del sistema de partidos, la sociedad civil se convierte en actor político importante porque equilibra el poder del Estado. La sociedad civil está conformada por las asociaciones de ciudadanos con intereses concretos que de uno u otro modo buscan incidir en las decisiones del Estado, a través de sus representantes. Las principales expresiones de la sociedad civil actual son los movimientos por los derechos humanos, de mujeres, de minorías sexuales, movimientos ecologistas, de poblaciones indígenas, usuarios o consumidores, etc. También se consideran a los gremios de profesionales, trabajadores, organizaciones no gubernamentales, iglesias, etc.

Medios y política Las campañas electorales hoy se basan en estrategias de marketing político: – Planificación de campañas – Técnicas de investigación para definición de mensajes – Gestión de campañas – Estrategias de comunicación adecuadas – Ejecución de campañas políticas y electorales.

Medios y política Cíber política Video política Medios de comunic ación

Medios y política En principio podemos considerar a los partidos políticos como empresas y a los políticos como empresarios. Los partidos pueden ser vistos como empresas políticas que producen bienes políticos (ideologías, servicios políticos, decisiones, etc.). Los productos políticos de partidos y candidatos constituyen la oferta política de un país en un determinado momento. A esa oferta se corresponde una demanda de la sociedad o del cuerpo electoral. Luis Costa Bonino

Medios y política Esa demanda puede estar compuesta por necesidades de autoridad o de libertad, de justicia o de eficacia, etc. Las empresas políticas actúan en un mercado político donde intervienen las ofertas y demandas políticas. Cada empresa política tiene una imagen y una marca institucional. Socialistas o liberales, conservadores o democristianos. Luis Costa Bonino

Conclusiones Importante desarrollo de la democracia en A.L. pese a existir importantes problemas aún irresueltos de pobreza y desigualdad. La democracia sigue siendo un importante contexto político favorable para el crecimiento económico y la sostenibilidad. Para ello hay dos variables importantes a fortalecer: el sistema electoral y el sistema de partidos. Un mecanismo de fortalecimiento son las campañas electorales utilizando las ventajas de la vídeo política, el ciberespacio y las redes sociales.