ESQUEMA INTEGRACION PARA LA GESTION REGIONAL Y MUNICIPAL Alumno: René A. Feijoo Chambi.

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1 ESQUEMA INTEGRACION PARA LA GESTION REGIONAL Y MUNICIPAL Alumno: René A. Feijoo Chambi

2 COMO CONCERTACION / PARTICIPACION Gestion y Control Ambiental Relacion Cultural y Desarrollo Gestion de Economia Social y Regional Concertación Publico privado ESQUEMA INTEGRACION PARA LA GESTION REGIONAL Y MUNICIPAL Fortalecimiento Institucional Manejo del Espacio Local Legitimidad Direccionamiento Disminuye Vulnerabilidad Planes Ambientales Agentes Culturales Planes de Desarrollo Economico Mapa de Riqueza Nuevos Desafios

3 GLOBALIZACION CONSENSO DE WASHINTONG EL ACUERDO NACIONAL REFORMA DEL ESTADO Gobierno Regional y Municipal Gestion Regional y Municipal Descentralización y Democracia

4 Procesos de Participación para el Desarrollo Local en marcha. Proceso de Planificación Participativa. Proceso de concertación Local. Proceso de presupuesto participativo. Proceso de vigilancia ciudadana. Proceso de Transparencia. Proceso de Descentralización y Reforma del Estado. Desarrollo, capacidades y potencialidades de los gobiernos regionales y locales. Fortalecer la legitimidad del rol de gobiernos de las Municipalidades como los gobiernos locales. Promover la Gestión Regional y local integral e integradora. Promover la democracia participando del ejercicio de vigilancia ciudadana. Debe permitir la convergencia y la complementariedad. PROCESO PARA DEMOCRATIZAR EL ESTADO

5 CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIABILIDAD LOCAL LA JUSTICIA SOCIAL PARA VIABILIZAR PROMUEVE EL DESARROLLO INTEGRAL GOBIERNOS LOCALES (MUNICIPALIDAES PROVINCIALES Y DISTRITALES) PROMOCIÓN DEL DESARROLLO INTEGRAL

6 LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL SOBRE DESCENTRALIZACION LEY 27680: ARTICULOS PERTINENTES DE LA CONSTITUCION POLITICA, ART. 188-199 PUB. 06.03.02 LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACION. LEY 27783 PUB. 22.07.02 LEY ORGANICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES. LEY 27867 PUB. 18.11.02 NUEVA LEY ORGANICA DE LAS MUNICIPALIDADES. LEY 27972. PUB 06.05.03 ACUERDO NACIONAL GESTION MUNICIPAL Y REGIONAL LEGISLACION VS. REALIDAD MARCO LEGAL

7 Constitucion Politica del Peru (Diciembre de 1993) Ley 27680; Art. 188 al 199. Ley Organica de Municipalidades Nº27972 (06 de mayo del 2003). Ley de Tributacion Municipal, Derecho Legislativo Nº 766 (Enero 1994) Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana. Ley Nº 27933 Ley de los Derechos y Participacion y Control de Ciudadanos. Ley Nº 26800 Despojo de Competencias Municipales (Ley que restituye recursos a los Gobiernos Locales, Ley Nº 27616) Legislacion vs Realidad

8 DESCENTRALIZACION Y GOBIERNOS LOCALES Criterio complementarios de la organización del Estado - Criterio Territorial - Criterio Gubernamental Caracter de los Gobiernos Locales - Autonomia Politica - Autonomia Economica - Autonomia Administrativa Titulo Preliminar Art. 2 Ley 27972 Tipo de Municipalidades y Regimes Especiales Titulo I Art. 2 y 3 Ley 27972 Descentralizacion y desconcentracion de Gobiernos Locales DESCENTRALIZACION Y GOBIERNOS REGIONALES Criterios Complementarios - Criterio Territorial - Criterio Gubernamental Titulo III Art. 7 Ley 27783 Carácter de los Gobiernos Regionales Autonomia de los Gobiernos Regionales. Titulo III Art. 8 y 9 Ley 27783 Regimes Especiales - Regimen Especial para la provincia de Lima Metropolitana. - Regimen Especial para la Provincia Constitucional del Callao Capitulo III Art. 33 y 34. Ley 27783 DESCENTRALIZACION (DEFINICIONES OPERATIVAS)

9 LA CENTRALIZACION Y LA DESCENTRALIZACION DE LAS FUNCIONES DEL ESTADO CENTRALIZACION Mas autoritarismo, menos democracia con Subordinacion. Las funciones del gobierno se realizan directamente por los organismos centrales que actuan como directores de la actividad estatal. Diferentes ministerios existentes en el pais. CENTRALIZACION Mas autoritarismo, menos democracia con Subordinacion. Las funciones del gobierno se realizan directamente por los organismos centrales que actuan como directores de la actividad estatal. Diferentes ministerios existentes en el pais. DESCENTRALIZACION Menos autoritarismo, mas democracia, con autonomia sin subordinacion La transferencia de facultades y competencias del gobierno central y de los recursos del estado a las instancias descentralizadas. “Organismos publicos descentralizados DP; CNM; JNE; ONPE; CGR. Instancias descentralizadas GR; GL. DESCENTRALIZACION Menos autoritarismo, mas democracia, con autonomia sin subordinacion La transferencia de facultades y competencias del gobierno central y de los recursos del estado a las instancias descentralizadas. “Organismos publicos descentralizados DP; CNM; JNE; ONPE; CGR. Instancias descentralizadas GR; GL.

10 LA CONCERTACION Y DSCONCENTRALIZACION DE LAS FUNCIONES DEL ESTADO (FUNCIONES ADMINISTRATIVAS) CONCENTRACION Los organos superiores de una entidad, institucion u organización mantiene la facultad para adoptar en ultimas instancias las desiciones sobre la asignacion de recursos y de los casos que se presentan en instancias superiores DESCONCENTRACION Distribucion de funciones y competencias de las entidades publicas hacia los organos de independencia El organo desconcentrado es la independencia que ejerce competencias por delegacion de la entidad publica a la cual pertenece DESCONCENTRACION Distribucion de funciones y competencias de las entidades publicas hacia los organos de independencia El organo desconcentrado es la independencia que ejerce competencias por delegacion de la entidad publica a la cual pertenece

11 ORGANO DE GOBIERNOUNIDAD TERRITORIAL Descentralizacion Departamento Distrito Municipalidad Delegada Desconcentracion o Descentralizacion Municipalidad Distrital Desconcentracion o Descentralizacion Descentralizacion Gobierno Regional CARACTER Region No determinado ProvinciaMunicipalidad Provincial Pueblo, Caserio, Centro Poblado o Comunidad Campesina y Nativa UNIDADES TERRITORIALES Y NIVELES DE GOBIERNO