Aportes a una propuesta conceptual para alcance y medición común en proyectos de simplificación en la región. Banco Interamericano de Desarrollo

¿QUÉ SE PRETENDE DEMOSTRAR? Es necesario homologar conceptos y alcances alrededor de simplificación. Los proyectos de simplificación de creación de empresa requieren alcance común, a fin de lograr comparabilidad real, aprendizaje a partir de experiencias y mejoramiento. Es necesario desligar los temas creación vs. apertura vs. operación de empresas, en aras de viabilidad, efectividad e impacto en la gestión de Proyectos.

Confusión Pérdida de “foco” Dispersión de recursos Imposibilidad de medición/comparación Frustraciones de logro: No se alcanza todo lo que se imagina! LAS EVIDENCIAS… CONCLUSIÓN… Torre de Babel!!!

¡PUNTO DE PARTIDA! TRÁMITE SIMPLIFICACIÓN DESARROLLO FORMALIZACIÓN

OPERACIÓN LIQUIDACIÓN CIERRE CREACIÓN LEGALIZACIÓN APERTURA TRÁMITES PRIMERO LO PRIMERO!!!

SUPUESTOS Enfocado a trámites Empresarial Cooperación internacional Objetivos de formalización CREAR… Nacer Dar vida Dar de “alta” Existir Visibilidad ¿CUÁL ES EL ALCANCE QUE DEBEN TENER LOS PROGRAMAS DE SIMPLIFICACIÓN DE CREACIÓN DE EMPRESA?

TRÁMITES CREACIÓN LEGALIZACIÓN APERTURA TRANSACCIONAL COMÚN “ALTA” DE LA EMPRESA TRANSACCIONAL ESPECÍFICO PERMISOS ESPECIALES CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES VERIFICACIÓN

¿CUÁL PODRÍA SER EL ENFOQUE PARA UNIFICAR ALCANCES Y COMPARAR PROYECTOS DE CREACIÓN DE EMPRESA? Constituir Documento social Personería jurídica Registro mercantil Registros tributarios Nacionales Provinciales Locales Registros patronales Autoridades de seguridad social ¡EMPRESA FORMAL – EXISTENCIA FORMAL!!!

 Crear! Visibilidad ¿Empresario formalmente Constituido? ¿Empresario Informal? ¿Empresario que opera formalmente? ¿Empresario que opera informalmente?  Regularizar! Abrir!  Operar!   Tiempo Formalidad Informalidad Vigilancia y Control 

PAIS 2 ALCANCE TÉCNICO COMÚN PAIS 1 PAIS 3 PAIS 4 PAIS 5 CREACIÓN REGULARIZACIÓN APERTURA OPERACIÓN Enfoque Alcance Medición Comparación! PRINCIPALES Documento societal Registro mercantil Registros tributarios Registros patronales COLATERALES Apertura de cuenta Consultas (nombre, uso de suelo) Libros de comercio Actos de publicidad No es camisa de fuerza… Pero si de obligatorio entendimiento…

APERTURA CREACIÓN Y CONSTITUCIÓN “ALTA DE LA EMPRESA” 100% DE COBERTURA DE FORMALIDAD Enfoque de los Programas de Simplificación de Trámites de Creación de Empresa… CONDICIONES “DE FACTO” DESREGULACIÓN/ELIMINACIÓN DE TRÁMITES FORTALECIMIENTO CONTROL/INSPECCIONES ALCANCE COMÚN DENOMINACIÓN ÚNICA MONTAR CREAR CONSTITUIR REGISTRAR FORMALIZAR EMPADRONAR LEGITIMAR = CREAR EMPRESA ALTA!!! APERTURA

SOLUCIONES CON SALIDA PROPUESTA Alcance común y específico: Proyectos realmente “partners” Aplicable a todo país Objetivo de visibilidad Orientación a la Formalidad Comparabilidad. Mejoramiento de Proyectos PROYECTOS VIABLES, BIEN ENFOCADOS, DELIMITADOS, FORMULADOS, CON SUFICIENTES RECURSOS, BIEN GESTIONADOS Y CON RESULTADOS DE IMPACTO!!!