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Banco Interamericano de Desarrollo SIMPLIFICACION DE TRAMITES EMPRESARIALES EN BOLIVIA, EN UN AMBIENTE DE CRECIENTE INFORMALIDAD.

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1 Banco Interamericano de Desarrollo SIMPLIFICACION DE TRAMITES EMPRESARIALES EN BOLIVIA, EN UN AMBIENTE DE CRECIENTE INFORMALIDAD

2 ¿Por qué simplificar?... ANTECEDENTES

3 ... Porque creíamos que al empresario boliviano le tomaba 65 días hábiles, en seis instancias, más un costo de USD 1.493 el crear una empresa legalmente constituida. ANTECEDENTES Impuestos Nacionales, (SIN) Alcaldía Municipal Caja Nacional de Salud (CNS) Caja Nacional de Salud (CNS) Ministerio de Trabajo Fondo de Pensiones (AFP´s) SENAREC/ FUNDEMPRESA

4 Entonces iniciamos el Proyecto... REGISTRO DE COMERCIO...y dimos el primer paso, con la privatización del Registro de Comercio, y su modernización basado en tres líneas estratégicas...

5 REGISTRO DE COMERCIO Implantación de un Sistema de Gestión de Calidad III. Simplificación de Trámites para Inscripción y Cierre de empresas I. Consolidación del Sistema de Registro a Nivel Nacional II. Sensibilización y difusión de información a las empresas... entonces descubrimos que... Programa de Modernización del Registro de Comercio de Bolivia Programa de Modernización del Registro de Comercio de Bolivia

6 REGISTRO DE COMERCIO...a pesar de los esfuerzos desarrollados en las líneas estratégicas I y II, los resultados muestran que:... seguimos entendiendo como legalidad: tener Número de Identificación Tributaria (NIT) y Licencia de Funcionamiento Municipal, aunque la empresa no haya aún nacido (ósea haya adquirido su Personería Jurídica)...

7 “TRAMITOLOGIA”...y no solo eso, sino que la “tramitologia” era mayor de la que creíamos... dias Bs.

8 BUROCRACIA... y que aún somos burocráticos...

9 SIMPLIFICACION DE TRAMITES... la solución entonces pasa por la línea de Simplificación de Trámites, acercando la ley al ciudadano, mediante un proceso aunado de voluntades... ¡... y eso es lo que hemos venido generando, a pesar del entorno no favorable y cambiante: en los casi tres años de vida del proyecto, i) la actividad informal aumentó (pasó del 67% al 72%) y ii) hemos tenido siete Ministros de Desarrollo Económico y cuatro Presidentes de la República!. Convenio MDE-DAC-FUNDEMPRESAConvenio SIN-FUNDEMPRESAConvenio H.A.M La Paz-FUNDEMPRESA

10 SIMPLIFICACION DE TRAMITES Sin embargo, hoy ya son 16 las instituciones que han expresado su voluntad y están involucradas en el proceso: SIN, FUNDEMPRESA, SENASAG, AFP Previsión y Futuro de Bolivia, C.N.S.S, Ministerio de Trabajo, Alcaldias La Paz Alcaldía Beni Alcaldia Sucre Prefectura Santa Cruz CADEX, C.F.B S.I.F CADEPIA, SENAPI, S.P.V.S. Diagnóstico Trámites Propuesta Simplificación 3 meses Informe Final 1 mes Actividades Previas 1 mes Dic. 2005 3 meses Implantación Dic. 2006 Y en la medida en que avancemos en dicho consenso, lograremos...

11 SIMPLIFICACION DE TRAMITES Documentos Digital MINISTERIO DE TRABAJO SIN ALCALDÍA CAJA DE SALUD AFP’s PREFECTURA FUNDEMPRESA Formulario Único 12 CENTROS DE ATENCION EMPRESARIAL...no solo crear un solo punto de contacto (Single Access Point), con un marco jurídico adecuado: calificación única, silencio positivo, competencia de las instituciones, sino que... En Formularios (de 8 a 1). En Requisitos (de 140 a 5 cómo máximo). En Inspecciones (de 3 a 1, solo para actividades específicas). En Tiempo (de 31 días a 1 día en actividades económicas en general). Inspecciones previas solo para actividades específicas ((20% del parque empresarial). Clasificador de Actividades Económicas. Creación de un proceso integrado para creación y constitución de empresas.

12 SIMPLIFICACION DE TRAMITES Centros de Atención Empresarial NODO CENTRAL Centros de Atención Empresarial Conexión WEB Services SIN Ministerio del Trabajo Caja de Salud AFP`s Fundempresa Otros Prefectura Gremios NIT NUMERO DE IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA TRIBUTARIA NUE NUMERO UNICO EMPRESARIAL...seremos uno de los pocos países en Sudamérica en haber concretado un Registro Unico Empresarial integrado a nivel nacional; mejorando nuestra competitividad, facilitando así la creación de empresas y generación de empleo en Bolivia.

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