III Conferencia Interamericana sobre RSE Tercera Sesión Plenaria: ¿Cómo Asegurar la Responsabilidad? Regulación y Legislación Santiago de Chile – 27 Septiembre 2005 José Antonio Guzmán Vice-Presidente Consejo del Área Social Cámara Chilena de la Construcción

Antes que nada… Responsabilidad Social no es sólo “empresarial”. También compromete al sector público y la sociedad civil. Condición para la RSE: que la empresa cumpla su primera responsabilidad, generar riqueza.

Pregunta… ¿Cuál es el rol de una Asociación Empresarial Sectorial en la RSE, en el marco de la relación entre las prácticas voluntarias y la regulación estatal en el sector?

Exposición… 1ª Parte: ¿Cómo funciona la relación entre Prácticas Voluntarias y la Regulación en RSE? Esquema Explicativo de RSE 2ª Parte: ¿Cuál es la importancia de las Asociaciones Empresariales Sectoriales en RSE? Caso Cámara Chilena de la Construcción

Primera Parte… ¿Cómo funciona la relación entre prácticas voluntarias y la regulación estatal en RSE? Esquema Explicativo de RSE

Aspectos centrales de la RSE Modo en que la empresa se vincula y compromete con su entorno interno y externo, hacia un desarrollo sustentable. No es tan solo filantropía, es parte de la visión estratégica de la empresa. Gestión y autorregulación empresarial de la RSE. La RSE es impulsada por personas y en beneficio de personas concretas. RSE es intrínsecamente voluntaria, opera donde la regulación obligatoria llega a su límite. Fuentes: J. Austin; Porter & Kramer; BID; Unión Europea; Prohumana; AcciónRSE.

Regulación Obligatoria vrs Prácticas Voluntarias RSE Regulación obligatoria: Piso mínimo, denominador común para empresas Prácticas voluntarias: Más allá de la reglamentación obligatoria, desarrollo de la RSE ¿Dónde debe situarse este mínimo obligatorio en función de un mayor beneficio social?

Regulación Obligatoria vrs Prácticas Voluntarias RSE 1.Mayor regulación obligatoria menos estímulo para RSE: deja de constituir ventaja competitiva. 2.Regulación obligatoria debe ser mínima y estable es general y poco flexible, en cambio RSE se adapta a necesidades concretas.

Regulación Obligatoria vrs Prácticas Voluntarias RSE 3.Marcos de confianza mutua entre Estado y Empresa, otorgan condiciones para despliegue de RSE.  Menor confianza mayor regulación suben costos y bajan incentivos para RSE.  Comprensión recíproca entre Estado, Sociedad Civil y Empresa.

Regulación Obligatoria vrs Prácticas Voluntarias RSE 4. Voluntariedad Empresarial: no es arbitraria y cambiante, sino compromiso y responsabilidad en el largo plazo.  Eje estratégico central de la empresa  “Accountability”, rendimiento de cuentas responsable

Regulación Obligatoria vrs Prácticas Voluntarias RSE Logro de mayor confianza mutua y espacio para RSE: Estado genere incentivos basados en regulación proactiva: franquicias tributarias y flexibilización de normativa mínima Empresas generen mecanismos para hacer visibles, medibles y evaluables sus prácticas de RSE

Segunda Parte ¿Cuál es la importancia de las Asociaciones Empresariales Sectoriales en RSE? Caso Cámara Chilena de la Construcción

¿Por qué la Asociatividad Sectorial es clave para el desarrollo de RSE? 1.Nexo institucional entre las empresas y el sector público  Aumento de espacios de acción voluntaria para los privados en RSE  Flexibilización y perfeccionamiento de la regulación y a la generación de más incentivos

¿Por qué la Asociatividad Sectorial es clave para el desarrollo de RSE? 2. Papel colaborador y facilitador en la propagación e integración de la RSE en la gestión de las PYMES.  RSE se asocia a grandes compañías, pero PYMES tienen alto impacto acumulativo en el desarrollo sustentable  Dificultad de PYMES para RSE: precariedad de subsistencia  Pautas éticas, acuerdos de producción limpia, acceso de trabajadores a bienestar social, certificación de PYMES

Caso de la Cámara Chilena de la Construcción

a Cámara Chilena de la Construcción La Cámara Chilena de la Construcción 1. Coopera con el sector público en la representación sectorial:  Elabora y perfecciona la normativa legal.  Aprovecha integralmente los incentivos tributarios (capacitación, deporte y cultura).  Institución pionera en materia de seguridad social, anterior a la regulación (Caja de Compensación Los Andes y Mutual de Seguridad)

a Cámara Chilena de la Construcción La Cámara Chilena de la Construcción 2. Facilita la RSE en sector construcción, dada la dificultad de los trabajadores para acceder a beneficios sociales estatales:  “Brazo Ejecutor” de RSE  Red Social compuesta por 20 entidades 3. Programas especializados para mejoramiento de gestión integral de PYMES 4. Administra un Fondo Concursable de Proyectos Sociales que atiende las necesidades de trabajadores mas vulnerables.

Impacto en Cifras Red Social genera gran impacto social a nivel nacional:  Administra recursos equivalentes al 16% del PIB Nacional  Atiende a más de 7 millones de personas, equivalentes al 50% de la población nacional  Cubre a más de 3 millones de trabajadores, equivalentes al 54% de la fuerza laboral nacional

Reflexiones Finales: Retomando las preguntas iniciales…

El desarrollo óptimo de RSE requiere una relación complementaria de confianza entre prácticas voluntarias de las empresas y regulación estatal Por lo tanto, existe un doble desafío:  Empresas: muestras voluntarias de RSE, con alto nivel de compromiso y transparencia.  Estado: orientarse hacia una regulación proactiva basada en incentivos. 1. ¿Cómo funciona la relación entre iniciativas voluntarias y regulación estatal en RSE?

2. ¿Cuál es la importancia de las Asociaciones Empresariales Sectoriales en RSE? Las Asociaciones Empresariales Sectoriales cumplen un rol fundamental como intermediarias con la regulación estatal y como promotoras y facilitadoras de prácticas de RSE comprometidas y transparentes, en particular para las pequeñas y medianas empresas.