Salario Mínimo Reflexiones sobre su origen y propósito actual Enrique Cárdenas Sánchez

Contenido Antecedentes Práctica sobre uso de SM El SM actualmente en México 2

Antecedentes Establecimiento de SM en el mundo: Nueva Zelanda (1894), Australia (1896), Reino Unido (1910) En México se estableció en la Constitución de 1917, y se reglamentó en la Ley Federal del Trabajo en 1930 Resultado de la Revolución (e hiperinflación) ◦Determinado por la Comisión Nacional de Salarios Mínimos 3

Constitución de

Actualmente 5 Art. 123, fracción VI. Los salarios mínimos generales deberán ser suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y cultural, y para proveer a la educación obligatoria de los hijos. Los salarios mínimos profesionales se fijarán considerando, además, las condiciones de las distintas actividades económicas.

Práctica sobre SM Garantía de un ingreso mínimo de los trabajadores Emisión de señales al mercado Uso político para control de salarios, niveles de precios y competitividad de la economía 6

Práctica sobre SM en México Las tres funciones: De inicio trató de ser una garantía de ingreso… que nunca lo fue En etapa de alto crecimiento económico se usó para remunerar (parcialmente) aumentos de productividad y para controlar el precio de la mano de obra En etapas de alta inflación se usó para intentar controlarla En la etapa de estabilidad macroeconómica se ha usado como señalización al mercado. 7

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Desconexión del SM real y productividad 9 Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano de México, 2015

El Ceey considera que: La falta de movilidad social, la alta desigualdad y la persistencia en la composición de la pobreza, en un contexto de bajo crecimiento económico, ameritan la discusión abierta de alternativas de acción pública. Por lo tanto, el debate sobre la revisión del Salario Mínimo (SM) resulta necesario. El posicionamiento del CEEY se resume en los siguientes puntos: 10

El Ceey considera: Hechos: hay una tendencia histórica decreciente del valor real del SM en relación a los mínimos de bienestar. existe margen para un incremento en SM:  Es difícil encontrar quien esté dispuesto a trabajar por un SM  el actual SM es mucho menor que la mediana de los salarios que se pagan en México y en otros países 11

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Debe revisarse el cálculo y la revisión del SM pues:  No refleja aumentos en productividad  Resulta incongruente con lo establecido en la Constitución.  No cubre las necesidades de quien lo percibe 13

Factibilidad: Para ajustarlo, se debe contemplar:  Los incrementos en las cuotas de la seguridad social  Blindar el potencial incremento en el costo de la canasta de Bienestar y Bienestar Mínimo.  Evitar el impacto en otras negociaciones salariales fuera de los salarios mínimos 14

Cambio estructural: Debemos transitar hacia una política social de Estado con un sistema de protección social universal… que incluya un componente de ingreso mínimo… para facilitar la movilidad social. 15

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