OPTIMIZACIÓN DE LOS REGISTROS TRIBUTARIOS: DEPURACIÓN, ACTUALIZACIÓN Y UTILIZACIÓN CASO PRACTICO DIRECCION GENERAL DE TRIBUTACION COSTA RICA 2010

Objetivo estratégico DGT Actualización del registro de obligados tributarios y la calidad de los datos REGISTRO DE OBLIGADOS TRIBUTARIOS “PILAR DEL SISTEMA DE GESTIÓN”

ACCIONES ESTRATEGICAS Estandarizar y mejorar contenido y diseño de los formularios. Mejorar la calidad de los registros tributarios. Revisar y optimizar los procesos de captura y procesamiento de los datos y su actualización. Aprovechar al máximo información en poder de otras instituciones.

Características del Registro de Obligados Tributarios  Solo empresarios y profesionales independientes, declarantes del impuesto sobre la renta.  No incluye rentas por retención definitiva.  Número de identificación ciudadana o de persona jurídica.  Domicilio fiscal para persona física y jurídica.

Características del Registro de Obligados Tributarios  Actividad económica.  Declaración censal altas, bajas y modificaciones de información relevante.  Sanciones administrativas  Descripción de obligaciones en impuestos y en suministro de información.

Acciones realizadas para mejora continua  Planes de depuración permanentes a los sectores de mayor interés fiscal.  Involucramiento de todo el personal de la DGT, en la actualización.  Implementación de estrategias para la localización.

 Simplificación de los requisitos para los trámites de registro.  Control de calidad a la digitación de los formularios de registro.  Actualización de las actividades económicas. Acciones realizadas para mejora continua

Sistema de registro, modificación y desinscripción de contribuyentes en Internet, mediante el sistema TRIBUNET “Tribute por Internet”, así como el registro de facturadores electrónicos.

ACCIONES EN PROCESO PARA MEJORA EN NUEVO MODELO TRIBUTACION DIGITAL Cargas segmentadas de grandes contribuyentes y de responsables en imposición específica y selectiva al consumo, en un “piloto controlado”

a.Determinar el saldo de contribuyentes b.Ejecutar la baja de oficio c.Determinar el nuevo saldo d.Baja temporal e.Población a migrar f.Carga de datos g.Inactivos Temporales h.Contribuyentes Activos Tributación Digital Proceso de migración para otros contribuyentes

Disposiciones legales vigentes con incidencia en los registros tributarios Domicilio de personas naturales Domicilio de personas jurídicas Personas domiciliadas en el extranjero Domicilio especial

Disposiciones legales vigentes con incidencia en los registros tributarios Obligación de comunicar el domicilio Omisión de la declaración de inscripción, modificación o desinscripción

VALORACION DEL MARCO LEGAL  Domicilio fiscal en oficinas desconcentradas con riesgo de “desvanecimiento de la visibilidad del contribuyente”  Interpretaciones administrativas omisas desde la perspectiva del control tributario  Necesidad de precisión normativa para registro en “centro vital” y “dirección efectiva”

CONCLUSIONES Evolución de un registro más sujeto a la voluntad del contribuyente a un registro más activo que aprovecha todas las posibilidades de actualización, sea por contacto con contribuyentes o por el uso intensivo de fuentes externas Diseño y mejoras adecuadas, pero con un importante camino por recorrer, tanto en el nuevo sistema de información como en los aspectos normativos que regulan el proceso.