3. Certificaciones y normas voluntarias para productos orgánicos – comercio justo.

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Transcripción de la presentación:

3. Certificaciones y normas voluntarias para productos orgánicos – comercio justo

3.1. Cómo es el mercado europeo de productos orgánicos? Entre 2000 y 2009, el mercado europeo para productos orgánicos ha crecido significativamente: Crecimiento de 77% de la superficie dedicada a producción orgánica. En algunos Estados Miembros, representa más de 10% de la superficie agrícola: Austria 18.5%, Suecia (12.6%), Estonia (10.5%). Misma tendencia en países EFTA. Crecimiento de la demanda, en particular de ciertos E.M (Alemania, segundo mercado mundial solo tiene 5.6% de superficie orgánica).

3.1. Cómo es el mercado europeo de productos orgánicos? Aumento constante de importadores registrados. Primer mercado de importación es Alemania (30%), seguido de Reino Unido, Italia y Francia. El gasto anual “per capita” es significativo en algunos Estados miembros: ej Dinamarca (138 euros), Austria (109 euros). El nivel de consumo también se incrementa. Por ej. En Francia 48% de la población consume productos orgánicos una vez/mes, 26% una vez por semana y 9% diariamente.

3.1. Cómo es el mercado europeo de productos orgánicos? Información: Sippo: “The organic market in Europe” http://www.organic-europe.net/1057.html?&tx_ttnews%5Btt_news%5D=532&cHash=f362077462cbf3ad7b59c4f4870efa9a Direcciones de importadores y distribuidores de productos orgánicos: http://www.organic-market.info/web/Organic_addresses_in_Europe/Importers-Exporters/250/4/0/0.html

3.1. Cómo es el mercado europeo de productos orgánicos? Direcciones de importadores y distribuidores en Bélgica y Países bajos: http://www.organictradeguide.com En Francia: http://annuaire.agence.bio.org Feria muy importante para productos orgánicos en Europa: BIOFACH: 13 – 16/2/2013, Nuremberg. http:// www.biofach.de

3.2. Cómo exportar productos orgánicos a la UE? Los productos importados en la UE deben haber sido producidos y verificados según reglas por lo menos equivalentes a las vigentes en la UE, definidas por el Reglamento CE 834/2007 y sus reglamentos de aplicación. Esta normativa se encuentra en http://www.agricultura-ecologica.com/index.php/Normativa-CE/reglamentacion.html

3.2. Cómo exportar productos orgánicos a la UE? Reglamento de base (CE) N° 834/2007 relativo a la producción de productos ecológicos, así como su etiquetado. Establece objetivos, principios y requisitos de base. Reglamentos de implementacion de la Comisión: (CE) 889/2008 (de aplicación con normas detalladas sobre producción, etiquetado y control), (CE)1235/2008 con normas detalladas sobre importaciones de países terceros. Establecen normas mas detalladas sobre producción, etiquetado y control de los productos ¿ Productos cubiertos por el reglamento? productos vegetales o animales no transformados, productos agrícolas o animales transformados que llevan indicaciones ecológicas. http://europa.eu/legislation_summaries/consumers/product_labelling_and_packaging/f86000_es.htm.

3.2. Modalidades de importación (Reglamento 1253/2008) En función del país o del tipo de producto, la normativa CE prevé 03 de procedimientos : 1. Para los paises reconocidos con reglamentacion equivalente: se exportan sin autorización de comercialización 2. Para otros países: lista de organismos certificadores y autoridades de control reconocidas como equivalentes. Anexo IV Reglamento 1235/2008: 8 para Colombia. 3. En los demás casos, el Estado Miembro debe autorizar la comercialización.

3.2. Productos originarios de Colombia 8 organismos certificadores reconocidos como equivalentes pueden certificar ciertos productos para que puedan exportase hasta la UE y ser importados SIN autorización de importación bajo ciertas condiciones (por ej. Que el conjunto de los operadores de la producción, de la transformación hasta la exportación estén certificados por uno de dichos organismos).Anexo IV Regl. 1235/2008.

Certif Productos de origen vegetal no procesados Products animales vivos o no procesados Productos acuicolas Alimentos procesados consumo humano Alimentos procesados para animales Semillas BIO Latina Co Bio 118 X IMO Control CO Bio123 CERES Co Bio 140 BCS Oko Garantie Co Bio 141 Soil Assoc. Cert. Ltda Co Bio 142 Institute for Marketecology (IMO) CO-BIO 143 Control Union Certific. CO BIO 149 ECOCERT CO Bio 154 Colombia: certificadoras autorizadas (Anexo IV Reglamento (CE) 1235/2008)

Contactar certificadoras autorizadas BIO Latina http://www.biolatina.com/ IMO Control Latinoamérica Ltda http://www.imo.ch CERES http://www.ceres-cert.com/portal/index.php?id=2&L=2 BCS Oko Garantie http://www.bcs-oeko.com/sp_index.html Soil Assoc. Certification http://www.soilassociation.org/certification Institute for Marketecology http://www.imo.ch/logicio/pmws/indexDOM.php?client_id=imo&page_id=home&lang_iso639=en Control Union Certification http://certification.controlunion.com/ ECOCERT http://www.ecocert.com/

3.2. CERTIFICACION ORGANICA: VENTAJAS/LIMITACIONES Principales ventajas Principales limitaciones El productor puede tener mejor precio para su producto o puede mantener su posición competitiva (ej. Café orgánico de Perú, Colombia) Exige un periodo de transición de 3 años para pasar de agricultura convencional a orgánica Mercado esta creciendo. Demanda en la UE para largo abanico de productos “bio”. El consumidor europeo busca alimentos sanos Dificultas técnicas con algunos productos que necesitan agroquímicos (ej. Banano) El costo de certificación para el productor es bajo. Costo para pequeños productores si no están agrupados o padecen de buena asociatividad que se suma a otros costos estructurales (transporte interno por ej). Vea: Guia FAO RUTA: « Es la certificación algo para mi? ». No constituye siempre una garantía de venta a precio elevado

3. 2. Otras certificaciones para alimentos (Fair trade/GLOBALGAP, etc Para aumentar el valor añadido y la acogida de los productos en la UE, los operadores recurren también a otras certificaciones voluntarias para productos agro-industriales: FAIR TRADE GLOBAL GAP « HUELLA CARBONO », etc.

3.3. FAIR TRADE – COMERCIO JUSTO Objetivo: mejorar el acceso a los mercados y las condiciones comerciales para los pequeños productores y trabajadores en plantaciones agrícolas. Precio mínimo garantizado por el producto que se exporta + un « premio ». Premio: un dinero que las organizaciones de productores deberán usar para mejorar las condiciones de la comunidad (por ej. Mejorar las condiciones laborales de trabajadores). FLO (FAIR TRADE LABELLING ORGANIZATIONS) establece los requisitos del comercio justo y de la certificación (organizaciones nacionales en la UE, EEUU y Japón).

Fair Trade Labelling Organizations (FLO) Fairtrade Labelling Organizations esta dividido en 2 organizaciones: FLO International e.V., que establece los estándares del comercio justo. http://www.fairtrade.net/standards.html FLO-CERT GmbH, que inspecciona y certifica los productores y importadores elegibles y verifica el cumplimiento de los estándares establecidos por FLO Internacional. http://www.flo-cert.net/flo-cert/

3.3. COMERCIO JUSTO: REQUISITOS Las asociaciones de productores deben cumplir con varios requisitos, entre ellos: Funcionar de manera democrática Respetar reglas para administrar el premio Requisitos específicos en medio–ambiente Trato a los trabajadores: libertad de asociación y negociación colectiva, vivienda, condiciones higiénicas, salud y seguridad laboral, trabajo infantil prohibido… Mejoramiento en las inspecciones anuales…

3.3. COMERCIO JUSTO: CERTIFICACION Un grupo de productores organizados en cooperativa, asociación de agricultores o una plantación con fuerza laboral organizada puede solicitar la certificación a FLO. Auditores locales inspeccionan la finca y una certificadora toma la decisión de certificar o no a la organización de productores. Una vez certificada: inspecciones anuales para verificar cumplimiento del comercio justo y monitorear el uso del premio. Los comerciantes que usan la marca « Fair Trade » en sus empaques cubren el costo de la certificación pagando una licencia.

3.3. COMERCIO JUSTO: CERTIFICACION Asociaciones miembros de FLO TransFair Autriche Max Havelaar Belgique TransFair Canada Max Havelaar France Max Havelaar Danemark TransFair Allemagne Fairtrade Foundation Grande Bretagne TransFair Italie Fairtrade Mark Irlande TransFair Japon TransFair Minka Luxembourg Stichting Max Havelaar Pays-Bas Stiftelsen Fairtrade Max Havelaar Norge (Norvège) Reilun kaupan edistämisyhdistys ry. (Finlande) Föreningen för Rättvisemärkt (Suède) Max Havelaar Stiftung Schweiz (Suisse) TransFair USA Fair Trade Association of Australia & New Zealand (Australie) Fair Trade Association of Australia & New Zealand (Nouvelle Zélande) Asociación del Sello de Productos de Comercio Justo (Espagne)

3.3. COMERCIO JUSTO: VENTAJAS/LIMITACIONES Principales ventajas Principales limitaciones El productor recibe mejor precio para su producto La cantidad de productores certificados queda limitada, porque depende de la opinión de la FLO que decide según las oportunidades del mercado Mejora sensiblemente acceso a mercados. Por ejemplo en la UE: jugos de frutas, chocolate, café.. El consumidor europeo sensible a los aspectos sociales, desarrollo equitable) Una vez certificada , no hay garantia de venta como « Comercio Justo » El costo de certificación para el productor es bajo o nulo. Competencia de otras certificaciones que pueden tener objetivos distintos: ej. « huella carbono »  Vea: Guia FAO RUTA: « Es la certificación algo para mi? ».

3.3. Otras certificaciones para alimentos GLOBAL GAP Qué es GLOBALGAP? GLOBALGAP es un programa privado de certificación voluntaria establecido por un organismo privado que ha emitido normas voluntarias a través de las cuales se puede certificar productos agrícolas en todas partes del mundo. El objetivo es aumentar la confianza del consumidor en la inocuidad de los productos a través el cumplimiento de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), aplicable a diferentes productos. http://www.globalgap.org/cms/front_content.php?client=1&changelang=3&parent=&subid=&idcat=9 .

3.3. Otras certificaciones para alimentos GLOBAL GAP Los requisitos definen un estándar mínimo aceptable para la producción y su comercialización, con énfasis en la sanidad de los alimentos y su trazabilidad desde el lugar de producción (finca). También controla aspectos como uso de plaguicidas, seguridad y higiene de los trabajadores, cumplimiento de las leyes laborales nacionales, etc.. GLOBALGAP abarca todo el proceso de producción del producto certificado, desde el primer momento (como pueden ser plantas de vivero) y todas las actividades agropecuarias subsiguientes, hasta el momento en que el producto es retirado de la explotación. El productor debe mantener un sistema de control para registrar los productos y asegurar su trazabilidad, así como el uso de plaguicidas, el uso de la tierra, tratamientos con plaguicidas, rotación de la tierra.

GLOBAL GAP La certificación se aplica a cultivos (frutas frescas y flores, café, té algodón) y animales vivos (varios) y acuacultura (salmón, trucha, camarón, etc.). Un numero creciente de cadenas de supermercados europeos exigen el respecto de Global Gap por parte de sus proveedores internacionales.

GLOBAL GAP La certificación es realizada por más de 100 organismos de certificación, independientes y acreditados en más de 80 países. Se solicita por parte de productores individuales o grupos. Costo depende de la Agencia certificadora y del tiempo que toma para realizar su inspección. Inspecciones anuales a los productores e inspecciones adicionales no anunciadas.

GLOBAL GAP . Si los productores aplican el HACCP , exigido por la normativa europea obligatoria sobre higiene, no tendrán normalmente problemas para obtener la certificación que se basa en el respecto de los principios HACCP. Global Gap certifica a los productores agrícolas, no a los exportadores, pero también verifica la aplicación de las buenas practicas en el transporte desde el campo hasta el lugar de transformación. Los documentos sobre la certificación Global Gap, la exigencia por categoría de productos se pueden encontrar en: www.globalgap.org

GLOBAL GAP: VENTAJAS/LIMITACIONES Principales ventajas Principales limitaciones Paso de entrada a las cadenas de supermercado en la UE, que exigen la certificación y ventaja competitiva frente a otros productores que no la tienen. Costos y alta carga administrativa para mantener un registro de todas las actividades, lo que favorecería las grandes explotaciones.. El consumidor europeo sensible a esta certificación El productor no recibe sobre precio o Premium (certificación orgánica y fair trade) y no le garantiza vender a mejor precio. Ayuda a mejorar el nivel de calidad del producto y a acercarse a otros estándares. Seria difícil de aplicar en la producción estacional   Concurrencia de otras certificaciones. Vea: Guia FAO RUTA: « Es la certificación algo para mi? ».

Otras certificaciones - Huella carbono Tendencia actual: considerar en las certificaciones los efectos de la industria sobre el medio-ambiente (elemento de la responsabilidad empresarial). Lo mas conocido se refiere a evaluar y compensar los efectos de las emisiones de dióxido de carbono (CO2). Así unos productos evidencian la « huella carbono » en su etiquetado (cantidad de emisiones de CO2 emitidos para la fabricación y venta de un producto).

Otras tendencias… Existe una evolución hacia la neutralidad/ compensación carbono. Los industriales financian proyecto de desarrollo sostenible para compensar el efecto carbono. Por ej. 7.000 toneladas de emisión de CO2 corresponden a 50.000 arboles plantados. Se esta iniciando, tal como para el carbono, unas iniciativas para la « neutralidad agua » o « neutralidad desechos ». Las evaluaciones corresponden a estándares internacionales que están retomados por instituciones publicas en algunos Estados miembros (ej. ADEME en Francia – Agencia de protección del medio ambiente y dominio de las energías). Cabe finalmente destacar también que existen certificaciones de productos locales “del terroir” o “comercio justo local”.

Importancia creciente de los sellos para comercializar ciertos productos : experiencia de « ALTER ECO » http://img.altereco.com/site_internet_2012/documents/demarche_compensation_carbone.pdf Una variedad de sellos : comercio justo+organico+carbono.