ASF | 1 Cuenta Pública 2014 Protección y Defensa de los Contribuyentes

ASF | 2 Contenido I. Contexto II. Política pública III. Objetivo de la auditoría IV. Universal conceptual V. Resultados de la revisión VI. Dictamen VII. Acciones promovidas VIII. Valor de la fiscalización IX. Consecuencias sociales

ASF | 3 I. Contexto

ASF | 4 Excesivo y complejo marco legal. Altos costos por la contrata- ción de un representante le- gal. Problemática MIR del Pp E028: los contribuyentes tienen dificultades para acceder a la justicia fiscal en el orden federal debido a: I. Contexto MIR: Matriz de Indicadores para Resultados Pp: Programa presupuestario

ASF | 5 I. Contexto Problemática MIR del Pp E028: los contribuyentes tienen dificultades para acceder a la justicia fiscal en el orden federal debido a: Falta de disposición de las autoridades fiscales. Conflictos entre la autoridad fiscal y los contribuyentes. MIR: Matriz de Indicadores para Resultados Pp: Programa presupuestario

ASF | 6 II. Política pública

ASF | 7 II. Política pública La PRODECON debe garantizar el derecho de los contribuyen- tes a recibir justicia en materia fiscal en el orden federal. LOPDC, artículo 1. LOPDC: Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. PRODECON: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. Marco normativo

ASF | 8 Objetivo: Garantizar a los contribuyentes el derecho de acceder a la jus- ticia en materia fiscal en el orden federal. Pp E028 Protección y Defensa de los Contribuyentes. Pp: Programa presupuestario. Marco programático II. Política pública

ASF | 9  Asesoría y orientación  Representación legal  Resolución de quejas  Acuerdos conclusivos Para cumplir con el objetivo del Pp E028, la PRODECON proporciona los servicios siguientes: Pp: Programa presupuestario. PRODECON: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. Marco programático II. Política pública

ASF | 10 Desahogar las solicitudes de los contribuyentes ofreciendo- les alternativas de solución a sus problemáticas. Las asesorías y orientaciones consisten en: Componentes II. Política pública

ASF | 11 Representar al contribuyente ante las autoridades fiscales para la interposición de medios de defensa. La representación legal consiste en: Componentes II. Política pública

ASF | 12 Investigar los actos de autori- dad, a efecto de que se resti- tuyan los derechos de los con- tribuyentes. La resolución de quejas consiste en: Componentes II. Política pública

ASF | 13 La solución anticipada y con- sensuada de los diferendos en- tre contribuyentes y autorida- des fiscales. Los acuerdos conclusivos son: Componentes II. Política pública

ASF | 14 PEF PEF: Presupuesto de Egresos de la Federación. PRODECON: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. Pp: Programa presupuestario. Marco presupuestal En 2014, se le aprobó a la PRODECON un presupuesto de 636,992.4 miles de pesos para la operación del Pp E028. II. Política pública

ASF | 15 III. Objetivo de la auditoría

ASF | 16 III. Objetivo de la auditoría Fiscalizar las acciones de asesoría y orientación; representación legal; resolución de quejas, y acuerdos conclusivos, a fin de comprobar que se garantizó el derecho de los contribuyentes de acceder a la justicia fiscal en el orden federal.

ASF | 17 IV. Universal conceptual

ASF | 18 1.Asesoría y orientación. 2. Representación legal. 3. Resolución de quejas. 4. Acuerdos conclusivos. 5.Atención a los derechos del contribuyente. IV. Universal conceptual

ASF | 19 V. Resultados de la revisión

ASF | 20 En 2014, la PRODECON atendió las 86,497 solicitudes que le presentaron los contribuyentes. V. Resultados de la revisión LOPDC, artículo 5, fracción I: la PRODECON debe atender todas las solicitudes de asesoría y orientación que le presenten los contribu- yentes. LOPDC: Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. PRODECON: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. 2. Asesoría y orientación A-75, R-1

ASF | 21 LOPDC, artículo 5, fracción I: la PRODECON debe atender todas las solicitudes de asesoría y orientación que le presenten los contribu- yentes. De las 86,497 solicitudes que atendió la PRODECON en 2014, 62,347 (72.1%) correspondie- ron a los servicios de asesoría y orientación. V. Resultados LOPDC: Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. PRODECON: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. 2. Asesoría y orientación V. Resultados de la revisión A-75, R-1

ASF | Representación Legal LOPDC: Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. PRODECON: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. LOPDC, artículo 5, fracción II: le corresponde a la PRODECON atender las solicitudes de representación legal por parte de los contribuyentes. La PRODECON atendió las 5,483 solicitudes de represen- tación legal recibidas, de las cuales 2,747 (50.1%) resulta- ron favorables para los contri- buyentes. V. Resultados de la revisión A-75, R-1

ASF | Resolución de quejas LOPDC, artículo 5, fracción III: le corresponde a la PRODECON resolver las quejas que le presenten los contribuyentes. LOPDC: Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. PRODECON: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. En 2014, la PRODECON resol- vió las 17,685 quejas que reci- bió por parte de los contribu- yentes en contra de la auto- ridad fiscal. V. Resultados de la revisión A-75, R-1

ASF | 24 LRASP: Lineamientos que Regulan las Atribuciones Sustantivas de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. PRODECON: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. 5. Acuerdos conclusivos LRASP, artículo 96: los contribuyentes podrán optar por solicitar la adopción de un acuerdo conclusivo. V. Resultados En 2014, la PRODECON facilitó la adopción de un acuerdo conclusivo a 982 solicitantes, de los cuales en el 25.0% de los casos se suscribió dicho acuerdo. V. Resultados de la revisión A-75, R-1

ASF | 25 En 2014, la PRODECON atendió las 86,497 solicitudes recibidas (100.0%), por lo que garantizó el derecho de los contribuyen- tes a recibir justicia en materia fiscal en el orden federal. MIR: Matriz de Indicadores para Resultados. Pp: Programa presupuestario. PRODECON: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. 6. Atención a los derechos del contribuyente V. Resultados MIR objetivo del Pp E028: garantizar el derecho de los contribu- yentes a recibir justicia en materia fiscal en el orden federal. V. Resultados de la revisión A-75, R-1

ASF | 26 VI. Dictamen

ASF | 27 En opinión de la ASF la PRODECON en 2014, garantizó el derecho de los contribuyentes de acceder a la justicia fiscal en el orden federal, ya que atendió el 100.0% de las 86,497 solicitudes recibidas mediante los servicios de asesoría y orientación, representación legal, resolución de quejas y acuerdos conclusivos, lo cual permitió que se atendiera el problema referente a que los contribuyentes tenían dificultades para acceder a la justicia fiscal en el orden federal. VI. Dictamen PRODECON: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente.

ASF | 28 VII. Acciones promovidas

ASF | 29 VII. Acciones promovidas En 2014, La PRODECON cumplió con lo establecido en su mandato, al atender el 100.0% de las solicitudes recibidas de los contribuyentes, por lo que la ASF no emitió acciones promovidas al respecto. PRODECON: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. ASF: Auditoría Superior de la Federación.

ASF | 30 VIII. Valor de la fiscalización

ASF | 31 PRODECON: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. Pp: Programa presupuestario. VIII. Valor de la fiscalización Se verificó que la PRODECON, por medio del Pp E028 garantizó el derecho de los contribuyentes de acceder a la justicia fiscal en el orden federal, al atender el 100.0% de las 86,497 solicitudes recibidas.

ASF | 32 IX.Consecuencias sociales

ASF | 33 En 2014, la PRODECON atendió a 86,497 contribuyentes de los 46.3 millones que tiene registrado el SAT en su padrón, con lo que les garantizó el derecho de acceder a la justicia fiscal en el orden federal. IX. Consecuencias sociales PRODECON: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. SAT: Servicio de Administración Tributaria.

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