ASF | 1 Auditoría 370 Promoción de la Actividad Minera Cuenta Pública 2013

Presentación del tema: "ASF | 1 Auditoría 370 Promoción de la Actividad Minera Cuenta Pública 2013"— Transcripción de la presentación:

1 ASF | 1 Auditoría 370 Promoción de la Actividad Minera Cuenta Pública 2013 http://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2013i/Documentos/Auditorias/2013_0370_a.pdf

2 ASF | 2 Contenido I. Contexto II. Objetivos de la política pública III. Objetivo de la auditoría IV. Universal conceptual de resultados V. Resultados de la revisión VI. Dictamen VII. Acciones promovidas y su impacto VIII. Consecuencias sociales

3 ASF | 3 I. Contexto

4 ASF | 4 I. Contexto PRODEMIN 2013-2018: Fallas en la integración del portafolio de proyectos mine- ros. PRODEMIN: Programa de Desarrollo Minero. Problemática

5 ASF | 5 I. Contexto PRODEMIN 2013-2018: Deficiencias para promover en eventos nacionales e interna- cionales el portafolio entre in- versionistas potenciales. PRODEMIN: Programa de Desarrollo Minero. Problemática

6 ASF | 6 II. Objetivos de la política pública

7 ASF | 7 PRODEMIN 2013-2018, objetivo: Promover mayores niveles de inversión en el sector minero para generar empleos. PRODEMIN: Programa de Desarrollo Minero. II. Objetivos de la política pública

8 ASF | 8 RISE, artículo 28, fracción V: Participar en eventos naciona- les e internacionales para pro- mover proyectos mineros en- tre inversionistas. RISE: Reglamento Interior de la Secretaría de Economía. II. Objetivos de la política pública

9 ASF | 9 RISE, artículo 28, fracción IX: Promover el portafolio entre inversionistas nacionales e in- ternacionales. RISE: Reglamento Interior de la Secretaría de Economía. II. Objetivos de la política pública

10 ASF | 10 III. Objetivo de la auditoría

11 ASF | 11 III. Objetivo de la auditoría Verificar si se atendió la pro- blemática en la integración del portafolio y de la promoción de proyectos mineros para in- crementar la inversión en el sector y, por ende, a la gene- ración de empleos.

12 ASF | 12 IV. Universal conceptual de resultados

13 ASF | 13 1.Integración del portafolio 2.Promoción 3.Inversión minera 4.Generación de empleos IV. Universal conceptual de resultados

14 ASF | 14 V. Resultados de la revisión

15 ASF | 15 En 2013, los 130 proyectos in- cumplieron al menos un requi- sito, por lo que persisten las deficiencias en la integración del portafolio. MP-SE: el proyecto minero debe cumplir con 10 requisitos para ser integrados al portafolio. MP-SE: Manual de Procedimientos de la Secretaría de Economía. V. Resultados de la revisión Cumplimiento de requisitos del proyecto para integrar el portafolio, 2013 (proyectos) Requisitos Proyectos Cumplen No cumplen I.Nombre del representante legal. 1282 II.Nombre de la concesión minera. 5080 III.Vigencia de la concesión minera. 5080 IV.Ubicación del proyecto minero. 1300 V.Geología regional.128 2 VI.Infraestructura.105 25 VII.Pruebas de barrenación.33 97 VIII.Reservas posibles, probables y probadas.124 6 IX.Estudios geológicos.119 11 X.Tipo de operación deseada.107 23 1. Integración del portafolio Portafolio de proyectos mineros: Instrumento de la SE que integra los proyectos mineros para ser promovidos entre inversionistas.

16 ASF | 16 V. Resultados de la revisión MP-SE: promover el portafolio de proyectos mineros en eventos mi- neros nacionales e internacionales, con el fin de captar inversio- nistas. La dependencia participó en 5 eventos pero no acreditó la promoción de los 130 proyec- tos mineros ni cuántos inver- sionistas captó. MP-SE: Manual de Procedimientos de la Secretaría de Economía. Resultados de la participación en eventos mineros, 2013 Evento Proyectos promocionados Inversionistas captados Prospectors and Developers Associa- tion of Canada (PDAC), Toronto, Canadá. n.d. Foro de Consulta para la integración del PND, Zacatecas, Zac. n.d. Foro: Participación de la mujer en la minería, 2013, Hermosillo, Son. n.d. Foro de Consulta Técnica de Minería, Hermosillo, Son. n.d. Convención Internacional de Minería Acapulco, Gro. n.d. n.d.: No disponible. 2. Promoción

17 ASF | 17 MIR del PP F001: Matriz de Indicadores para Resultados del Programa Presupuestario F001 Promoción del desarrollo y la competitividad de empresas mineras. MIR del PP F001: lograr el 20.0% de la meta a 2018 de inversión en el sector, 5,000.0 mdd. En 2013 se registró una inver- sión de 6,575.8 mdd, superior en 31.5% de la meta prevista. Inversión en el sector minero, 2013 (millones de dólares) 25,000.0 5,000.0 6,575.8 V. Resultados de la revisión 3. Inversión minera

18 ASF | 18 MIR del PP F001: contribuir a generar 330,000 empleos en 2013. Se generaron 332,501 em- pleos acumulados, superior en 0.8% de lo programado. Generación de empleos en el sector minero, 2013 (empleos) Meta acumuladaCumplimiento (%) Programada (1) Alcanzada (2)(3)= (2 / 1) * 100 330,000332,501100.8 MIR del PP F001: Matriz de Indicadores para Resultados del Programa Presupuestario F001 Promoción del desarrollo y la competitividad de empresas mineras. V. Resultados de la revisión FUENTE: Informes de la población derechohabiente de la Coordinación de Afiliación y Vigencia, Instituto Mexicano del Seguro Social. 4. Generación de empleos

19 ASF | 19 VI. Dictamen

20 ASF | 20 VI. Dictamen El proceso de promoción minera es deficiente, por lo que persiste la problemática en el sector. Además, pese a que se cumplieron las metas de inversión y generación de empleos no acreditó la imputabilidad de las actividades de promoción en el cumplimiento de dichas metas.

21 ASF | 21 VII. Acciones promovidas y su impacto

22 ASF | 22 VII. Acciones promovidas y su impacto Se formularon 7 recomendaciones al desempeño. Recomendación Fortalecer el proceso de integración del portafo- lio de proyectos mine- ros para superar las de- ficiencias en la promo- ción de la actividad mi- nera. Establecer la imputabi- lidad de las acciones de promoción del sector en el cumplimiento de las metas de inversión para contribuir a la generación de empleos. Impacto

23 ASF | 23 VIII. Consecuencias sociales

24 ASF | 24 VIII. Consecuencias sociales La falta de promoción de los proyectos mineros en los eventos nacionales e internacionales puede inhibir la inversión en el sector, que representa la cuarta fuente de divisas en el país y, por ende, a la generación de empleos, que a 2013 el sector acumuló 332,501.

25 ASF | 25