URBANO ARQUITECTÓNICO PATRIMONIO URBANO ARQUITECTÓNICO ¿Factor de Producción o Producto?

LOS NUEVOS PARADIGMAS DEL PATRIMONIO

Antecedentes Generales PATRIMONIO: Está en una realidad de contemporaneidad dinámica y en constante cambio. Ejemplo de esto es la situación del campo de patrimonio de chile, que eventualmente es extensible a otras latitudes del mundo, en especial a Latinoamérica por la serie de códigos culturales e históricos que compartimos. Ha cambiado radicalmente en los últimos 15 años. Estamos pasando por un umbral = un momento de inflexión trascendental en lo que se refiere al entendimiento del sentido-significado y rol pasado- presente y proyección futura del Patrimonio. En términos del reconocimiento del proceso de cambio y evolución en sus concepciones teórico-conceptuales Lo que nos ha llevado a asumir una nueva realidad de la cual no estábamos enterados y hoy somos participes de ella.

Factores y Globalización Ruptura de los Patrones de identidad. Nuevas Tecnologías. Paradigmas Culturales. Plantean nuevos desafíos entorno a la Conservación del Patrimonio Cultural. Todo esto catalizado por un proceso llamado: GLOBALIZACIÓN: Se entiende como un proceso económico, tecnológico, social y cultural, consistente en la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo. Unificando mercados, sociedades y culturas a través de una serie de transformaciones que les dan un CARÁCTER GLOBAL. Generado a su vez por el cambio del modelo de producción político- industrial fordista- KEYNESIANO hacia uno de post-industrialización. Para un reentendimiento de los alcances conceptuales de lo “Patrimonial” y a la construcción de nuevos modelos de protección. Lo plantea la convocatoria del Congreso de crecimiento urbano

Patrimonio Definir PATRIMONIO actualmente resulta complejo delimitarlo en tanto ya no responde a lo heredado, sino que bajo el nuevo concepto todo puede ser patrimonio, sin importar su antigüedad o cantidad de años, siempre y cuando sea reconocido y valorado por un grupo de personas que le den sentido y significado. De la misma manera, hay que establecer patrimonialmente que NO todo puede ser conservado, sino que sólo lo que tiene mayor valor. Patrimonio Cultural = Puede definirse tentativamente como todos aquellos elementos y manifestaciones tangibles o intangibles producidas por las sociedades. Resultado de un proceso histórico, en donde la reproducción de ideas y del material se constituyen en factores que diferencian e identifican a un país, región, ciudad, entendidos como UNIDADES TERRITORIALES.

4 Lineamientos Principales Son lineamientos para comprender los nuevos alcances teóricos: De monumentalidad a la desmonumentalización: Es la más importante y la que da paso a los siguientes. Es la evolución en el enfoque sobre los bienes que constituyen patrimonio arquitectónico: Tradicionalmente se entendía monumentos, a los grandes edificios de épocas antiguas, luego de una demanda social pasó a la aceptación de recursos de menor escala, pero NO de menor valor histórico, simbólico y estético. Del elemento aislado al elemento en función de su conjunto: Lo anterior permitió comprender que no solo constituyen patrimonio, elementos arquitectónicos aislados, sino que los trazos y soportes urbanos también. Del elemento patrimonial al recurso patrimonial: El elemento patrimonial deja de ser un objeto museístico, estático, intocable y se transforma en una eventual fuente de vida, economía, conocimiento y entendimiento de los rasgos identitarios propios, transformándose en un recurso susceptible. De la estrategia de intervención a elementos estratégicos: Su redefinición permitió entender que los nuevos recursos podían tener un rol importante en la generación de nuevas posibilidades de desarrollo y crecimiento en los más variados ámbitos, donde la conservación e intervención del bien es sólo una operación que busca su preservación en el tiempo.

Situación Actual del Patrimonio El llamado “RESCATE DE OTROS” y la definición de políticas de Estado para el crecimiento de las ciudades y su economía urbana. Ha generado una situación de conflicto en materias de conservación Patrimonial, ya que ha seguido predominando a priori la idea de incompatibilidad entre CRECIMIENTO-DESARROLLO y SALVAGUARDIA-CONSERVACIÓN PATRIMONIAL

Ambitos de Situación Actual Se detectan 4 ámbitos en los cuales se funda la situación actual del patrimonio: Político Estatal Problemáticas asociadas al desarrollo urbano y económico a partir de concepciones técnicas inapropiadas vinculadas a la implementación de políticas, planes, programas y proyectos de revitalización, rehabilitación y renovación urbana. La implementación de la “RENOVACIÓN URBANA”, que consiste en el reemplazo de los tejidos y estructuras pre- existentes, muchas veces de carácter patrimonial. Conflictos generados por la jerarquía del patrimonio en la formulación, elaboración, desarrollo e implementación de políticas públicas. Esto se manifiesta en proyectos que, dentro de la escala de valores y priorización propia de un proyecto de desarrollo urbano, han ubicado a estos bienes muy por debajo en la jerarquizada lista de propuestas, llevando al patrimonio a ser considerado como un “problema” a los proyectos en cuestión. EJEMPLO: El Proyecto Bicentenario en el Anillo Interior de Santiago, Chile Area circunscrita en el ferrocarril de cintura que rodeó a esta ciudad desde 1880, y que hasta hace un tiempo atrás era un área peri- central altamente degradada: donde a pesar de su innegable valor patrimonial como conjunto y de sus bienes particulares, la variable patrimonial casi no fue considerada, lo cual decantó en una propuesta donde el mínimo patrimonio respetado se convirtió en espacios para la cultura y el arte. Desconsiderándolo como nuevos referentes para el crecimiento económico y urbano de la ciudad y el territorio.

Ambitos de Situación Actual Estructura Institucional Institucionalidades acontemporáneas: En gran parte de nuestro continente no se cuenta con institucionalidades que den cuenta del vasto patrimonio existente y sobre todo de las complejas relaciones que se establecen teórico- conceptualmente y prácticamente entre ellos y la sociedad. Instituciones “no dan a basto”: No dan abasto con la demanda existente ya que no tienen dedicación única y exclusiva a la protección, salvaguarda y supervigilancia de los recursos con los que hoy contamos. Multiplicación de institucionalidades: Puede desprenderse claramente la multiplicación de instituciones que alcanzan al tema patrimonial, lo cual a su vez demuestra el incordio que implica su preservación.

Ambitos de Situación Actual Sistema Normativo Legislación ineficiente. Ligada a la falta de institucionalidad dedicada al patrimonio en general. Carencia de legislaciones que resguarden, protejan, regulen y potencien la recuperación, rehabilitación, utilización e intervención de todos aquellos bienes y recursos, tanto tangibles e intangibles. Sistemas normativos con vigencia superior a 30 años, aunque con actualizaciones, con alto grado de obsolescencia. Deficiencia en nuestros marcos normativos patrimoniales de concesiones e incentivos que fomenten la inversión para la conservación de nuestros bienes y recursos, debido a los modelos económicos por los cuales se rigen los países latinoamericanos, demostrando la falta de adaptación del patrimonio en Latinoamérica.

Ambitos de Situación Actual Entorno Socio-Económico Contemporáneo Carencia de cuerpos profesionales idóneos. Carencia de marco conceptual teórico-contemporáneo. Desconsideración del acervo cultural existente.

Ejemplo de Abandono Patrimonial Sanatorio Durán

Hacia la construcción de nuevos modelos_directrices fundamentales

Planteamiento Base Recuperación y puesta en valor del patrimonio debe ser considerado como elemento clave para el desarrollo sico-sociocultural, económico-político y espacio-ambiental, tanto de las comunidades que lo habitan como a la cultura que pertenecen. Desarrollo Sustentable: Satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades (Comisión Brundtland, 1987). Patrimonio para el desarrollo: Conciencia de que la conservación de edificios existentes, contribuye a economizar recursos y combatir el despilfarro.

Búsqueda de un desarrollo sustentable Recuperación y Reutilización de los Bienes Patrimoniales Principal objetivo de una sociedad Desarrollo Sustentable Pilares del Desarrollo Sostenible Ambitos de la Sustentabilidad Promueve al desarrollo de la ciudad

Patrimonio como Capital Existen 4 tipos de capitales: Capital Social: Desarrolla los conocimientos y la educación con el uso de los recursos. Tiene relación con la configuración de redes socio-culturales y su aprovechamiento para el logro de diversos tendientes al desarrollo social. Capital Económico: El ámbito de los recursos financieros, un principio político fundamental del orden mundial. Implica la asimilación del patrimonio de un valor-costo relacionado a su condición patrimonial que puede estar definido en términos de minusvalía o plusvalía. Capital Medio Ambiental: Todos los recursos del planeta. También incorpora valores negativos como la contaminación, la polución y la desertificación. En términos patrimoniales, implica la medición de impacto ambiental de externalidades positivas y negativas relativas a su existencia. Capital Cultural: Reconoce los conocimientos, capacidades y creatividad que están contenidos en los sistemas socioculturales, como la educación, la investigación, las artes y las profesiones. En todos subyace una triple base: la sostenibilidad social, económica y medioambiental.

Gestión y Conservación Integrada Carta de Ámsterdam Barrios, pueblos, objetivos, tradiciones y costumbres, “inestimable valor cultural” No solo comprende edificios Aislados Abandono, ruina, demoliciones premeditadas, nuevas construcciones no armoniosas y transito excesivo. Ayuda a los habitantes a tomar conciencia de una historia y un destino común. Claves: Conservación Integrada Asignación de Responsabilidades Trabajo en Conjunto Realidades Sociales y Físicas existentes Participación Ciudadana

Optimazión de las Potencialidades y Cualidades del Recurso Patrimonial English Heritage “nuestro pasado colectivo puede ayudarnos a entender el futuro de nuestras ciudades, pueblos y economías rurales”, añadiendo que “nuestros edificios patrimoniales representan lo mejor de nuestro pasado, donde también, para un enorme grupo, tienen un importante rol en el futuro de las ciudades, pueblos y áreas rurales” Condición de Punto de Referencia o Hito con el cual la sociedad se relaciona Ámbito Espacio – Ambiental Valores Estético – Morfológicas Deterioro y Vaciamiento Poblacional Ámbito Sico – Socio – Cultural Valores Simbólicos Ámbito Económico

Centro para las Artes y la Tecnología La Aduana Ejemplo Centro para las Artes y la Tecnología La Aduana Zona Universitaria Paseo Las Damas Estación de buses Edificio Pat. Nac. Iglesia Santa Teresita Centro para las Artes (CENAC) Asamblea Legislativa Barrio Escalante

Centro para las Artes y la Tecnología La Aduana Espacios abiertos para actividades al aire libre Casa del Cuño Futura ubicación de área cubierta o “membrana cultura” “Nave de concreto” Nave de ladrillo Espacios abiertos que integran el tránsito peatonal de las universidades y paradas de buses Iglesia Santa Teresita

Centro para las Artes y la Tecnología La Aduana Espacios Exteriores de Apoyo

Centro para las Artes y la Tecnología La Aduana Antigua Casa del Cuño

Centro para las Artes y la Tecnología La Aduana

Pensamiento Ecológico Del Patrimonio Inamovibles, únicos e irreproducibles Reproducir recursos perdidos, “ Falso Histórico” Ha de cumplir una función social Una función social que le es propia y primigenia, transmite las visiones, ambiciones, deseos y valores de los antepasados. Factor de producción no un producto Factor de producción que se emplea para la elaboración de otros productos y que en si es producido porque debe edificarse para la elaboración de otros productos.

Perspectivas y propuestas tentativas de desarrollo

Objetivo “Consolidar fundamentalmente un modelo de desarrollo que asegure la conservación y puesta en valor del patrimonio durante el tiempo”

Ambitos Estructura Institucional Creación de nueva institucionalidad patrimonial: Que acoja las necesidades y complejidades del patrimonio, dándole solución y promoviendo a la vez, el desarrollo sustentable de los recursos. Su objetivo seria la elaboración, formulación y desarrollo de políticas, planes y programas de protección, registro, catalogación, conservación y puesta en valor de los bienes y recursos patrimoniales tanto natural y cultural, tangible e intangible, muebles e inmuebles. Creación de sociedad anónimas de capital mixto: Al amparo de nuevas disposiciones legales, se sugiere la creación de una serie de corporaciones de desarrollo territorio-patrimonial que tengan x fin implementar políticas de intervención sobre el patrimonio a escala metropolitana y regional. Estas debiesen tener carácter ejecutivo, donde el estado las subvencionaría para el desarrollo de proyectos Sus objetivos primordiales están la formulación y diseño de proyectos de rehabilitación y revitalización urbano-arquitectónico, infraestructura publica, liberación de suelos para nuevas edificaciones, promover actividad económica, actuar como motor del proceso de rehabilitación integral.

Ambitos Sistema Normativo Creación de nuevos marcos normativos: Conjuntamente con la implementación de una nueva institucionalidad patrimonial es necesaria la generación de un nuevo marco normativo de largo alcance que promueva el desarrollo sostenible y donde se estipule nuevos sistemas de declaratoria que reconozcan la gran variedad de bienes y recursos patrimoniales, así como la participación activa del estado. Dentro de sus alcances debería hacer referencia a materias de índole técnica de planificación urbana, arquitectónica, económica, social, educativa, cultural, natural, para la protección, registro, catalogación, declaratoria, conservación y puesta en valor de la diversidad cultural y natural del patrimonio.

Ambitos Entorno Socioeconómico Contemporáneo Generación de estructura de difusión: Conjuntamente con lo descrito anteriormente, se debería implementar una política de difusión en los medios televisivos y escritos, relativo a la difusión de las políticas, programas planes y proyectos desarrolladores por las diversas unidades que trabajan sobre el patrimonio, participación ciudadana

Ambitos Cuerpos Profesionales Creación de Asociación de Patrimonialistas: Diferente respecto a otras organizaciones no gubernamentales, esta tiene un carácter mas cercano a la de una asociación gremial al símil de los colegios de arquitectos. Debería tener el reconocimiento del estado y agruparía la gran cantidad de especialistas en patrimonio, sin dejar de pertenecer a su colegio. Entre ellos: conservadores, economistas, arquitectos, ingenieros, sociólogos, trabajadores sociales, artistas, con niveles de posgrados. Establecimiento en redes: En el mundo contemporáneo resulta fundamental la configuración de redes, las cuales deberían determinarse al amparo d una coordinación nacional.

Ambitos Formación profesional y capacitación técnica: Vital resulta la determinación de las falencias del sistema educativo relativo al patrimonio, se deberían implementar planes de estudio que fortalezcan así las temáticas de reconocimientos y valoración patrimonial Creación de Registro Nacional de Especialistas: Es de vital importancia para la implementación de todas las propuestas anteriores, la creación de registro nacional de especialistas y oficinas especializadas en identificación, registro, protección, conservación, intervención, puesta en valor y gestión patrimonial.