Reforma Energética desarrollo económico Diputada Georgina Trujillo Zentella Presidente Comisión de Energía de la Cámara de Diputados LXIII Legislatura
Reformas económicas y de buen gobierno
El impulso de reformas económicas
El impulso de reformas de buen gobierno ´
Una visión positiva sobre el efecto de las reformas De acuerdo con la OCDE las reformas impulsarán el crecimiento
Una visión positiva sobre el efecto de las reformas Estimaciones de la OCDE de las reformas que se han legislado- efectos en cinco años
Implementación de la reforma
Nuevo Arreglo Institucional y sus principios El arreglo institucional se refuerza con la creación de nuevas dependencias, el fortalecimiento de las existentes, el establecimiento de reglas claras, funciones específicas y la interacción entre dependencias para garantizar un esquema de pesos y contrapesos. Consejo Coordinador Dependencias con nuevas atribuciones Órganos reguladores fortalecidos y nuevos Órganos técnicos encargados de crear nuevos mercados Empresas productivas del Estado ANSIPA* Administración de los ingresos petroleros Fondo Mexicano del Petróleo 8 Emitirá recomendaciones y aprobará mecanismos de coordinación para el cumplimiento de la política energética de México. Principios
Avances de la Reforma Energética Reforma constitucional 21 Leyes 26 Reglamentos Legislación Se fortalecen CRE y CNH Se crean ASEA, CENACE, CENAGAS, FMP Instituciones Transformación de PEMEX y CFE Empresas Productivas del Estado Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales Servicio Universal Eléctrico Fondos Especiales Metodología para Contenido Nacional Consejo Consultivo de Fomento Industrial Programa Estratégico para la Formación de Recursos Humanos Modernización del IMP Creación de 3 centros de investigación y desarrollo tecnológico Fomento a la Industria Nacional Ronda Cero, Ronda Uno Plan Quinquenal Rondas 9
Administración de la renta petrolera: Fondo Mexicano del Petróleo El Fondo Mexicano del Petróleo es una figura nueva en la Administración Pública mexicana, a través del fondo podremos cumplir con mandatos de transparencia y buena gestión de los recursos. Es con el FMP con quien las empresas firman contratos de transferencia para el cumplimiento de sus responsabilidades fiscales. Hasta ahora Talos Energy y ENI ya han firmado contratos y han pagado derechos de exploración. Los recursos son transferidos a Fondos de Estabilización, Fondos Especiales y Fondos de Fiscalización. 1.Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios (FEIP) 2.Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF) 3.Fondo de Extracción de Hidrocarburos 4.Fondo Sectorial CONACYT-SENER-Hidrocarburos 5.Fondo Sectorial CONACYT-SENER-Sustentabilidad Energética 6.Fiscalización petrolera de la Auditoría Superior de la Federación Posteriormente se transfieren hasta 4.7% del PIB menos ISR de los contratos y todas estas transferencias a la Tesorería de la Federación.
El PEF 2016 prevé que el Fondo Mexicano del Petróleo transfiera en total 485 mil millones de pesos durante este año. Administración de la renta petrolera: Fondo Mexicano del Petróleo Transferencia ocurridas en 2015 y presupuestada en % del PIB de 2015
Ingresos para los gobiernos locales Año con año, los estados reciben los recursos del Fondo de Extracción de Hidrocarburos que representa el 0.033% del PIB del país y de los ingresos para Municipios Colindantes con Fronteras o Litorales por los que se realice materialmente la salida del país de los hidrocarburos y % del PIB en 2015, así como de los recursos del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas que sumó 0.026% del PIB en El Congreso aprobó recientemente la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. Los instrumentos en esta Ley permitirán que se diagnostiquen de manera oportuna las situaciones de debilidad o riesgos de crisis en los estados por el deterioro de sus finanzas públicas. Así como el involucramiento del gobierno federal en materia de adopción de mejores prácticas, cuando así se acuerde entre el gobierno local y la federación. Este es un caso en el que los beneficios de la reforma energética se multiplicarán gracias a otras reformas implementadas.
La actividad petrolera regional
*Disponible en: Plan Quinquenal de Exploración y Extracción Instrumentos de interacción: 1.Encuestas (gobiernos estatales e industria) 2.Retroalimentación (industria) 3.Nominaciones (industria) 4.Información técnica (CNH) Los estados encuestados para la elaboración del Plan Quinquenal fueron: Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas, San Luis Potosí, Hidalgo, Puebla, Veracruz, Tabasco y Chiapas. 14
Plan Quinquenal de Exploración y Extracción Estimación de reservas por Entidad Federativa
Plan Quinquenal de Exploración y Extracción Campos a licitar para la explotación de recursos convencionales (Terrestre Sur)
Plan Quinquenal de Exploración y Extracción Campos a licitar para la explotación de recursos convencionales (Aguas someras)
Reservas de Gas Natural
Fortalecimiento institucional en Tabasco Política estratégica regional Formación de capital humano, i+D y desarrollo de proyectos Entorno de servicios estratégicos para empresas Instituto de Energía Agencia de Energía Clúster logístico y desarrollo de proveedores Actualmente en el estado de Tabasco se han identificado más de 1,900 Mega watts [1,980MW] de potencial para instalar energías renovables. Eso podría significar $40,000 millones de pesos. Abengoa planea la construcción del Cuarto Tren en Nuevo PEMEX para Cogeneración de Electricidad y Calor. El ”mecanismo” de desarrollo de proveedores del estado cuenta con una cartera de 250 empresas relacionadas con el sector. Y se realizan análisis con el Instituto Tecnológico de Massachusetts. (MIT) sobre clúster logístico, y con apoyo del INADEM.
Siguientes pasos y retos de corto plazo
Primera convocatoria o licitación (bloques de exploración) Segunda convocatoria o licitación (campos de extracción) Tercera convocatoria (campos de extracción) Recursos Prospectivos687-- Reservas certificadas (MMbpce) -1P: 143 2P: 355 3P: 671 Volumen Remanente: 1,882 Área total (km 2 )4, Número de bloques/campos 149 campos en 5 contratos25 UbicaciónAguas someras Terrestre Contratos adjudicadosBloques 2 y 7Áreas contractuales 1,2 y 4Todas las áreas contractuales Fecha de fallo15 de julio de de septiembre de de diciembre de 2015 La cuarta convocatoria de la Ronda 1 se realizará durante el 2016 bajo el modelo licencia. En estas sólo se incluirán aguas profundas, dado que se trata de procesos de más largo plazo en toma de decisiones, y con base también en perspectivas de muy largo plazo respecto al desarrollo de la explotación de proyectos. Los avances en las rondas del Plan Quinquenal
Apertura en los mercados de petrolíferos En 2014 Tabasco contaba con 165 gasolineras o estaciones de servicio Apertura gradual en gasolinas y diesel Se adelanta la posibilidad de importación 9 centavos para Gasolina Magna 11 centavos para Gasolina Premium 11 centavos para Diésel
Apertura en los mercados de petrolíferos Apertura gradual en gas LP
Desarrollo de la Nueva Industria Energética de México Requisitos de Contenido Nacional Contenido nacional promedio de 25% en 2015 y 35% en 2025*, incluyendo: Mano de obra Bienes y servicios Desarrollo de infraestructura Transferencia de tecnología Formación de recursos humanos Sin contar proyectos en aguas profundas. 24 Estrategia Integral para el Fomento Industrial Cadenas de valor locales y regionales Consejo Consultivo (industria, gobierno, academia) Investigación y desarrollo tecnológico Formación de Recursos Humanos
Beneficios de la reforma eléctrica
El beneficio directo de la apertura del mercado eléctrico Para 2020, posiblemente el precio de la energía en el nodo que corresponde a Tabasco sería equiparable al 25% menos, y derivado de las Subastas de Largo Plazo inclusive antes. Distribución de Precios Marginales estimados por región de Transmisión (Índice Base 2015)
Beneficios de la subasta de largo plazo proyectos: 11 solares y 7 eólicos. 11 compañías. Más de 2,000 MW de capacidad instalada asociada. Inversiones por más de 4 mil millones de dólares en 2.5 años. Record global en precio de energía solar.
Desarrollo de la Nueva Industria Energética de México 28 Comparativo de Precios Marginales Locales y el precio adjudicado Fuente: PwC Rango de Precios Marginales Locales hasta 2032 frente a precios de adjudicación Fuente: PwC
Reducción de pérdidas técnicas y no técnicas 29 Evolución y meta de pérdidas de energía en distribución entre para CFE
Diputada Georgina Trujillo Zentella Presidenta de la Comisión de Energía Cámara de Diputados reformas.gob.mx