PROFESOR: ESTEBAN ARBOLEDA JULIO Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión en Agronegocios

¿QUÉ ES UN PROYECTO? Un proyecto es la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema que tiende a resolver, entre tantas, una necesidad humana. Características de los proyectos:  Solución inteligente (experiencia, juicio de valor  Combinación de recursos (humanos, financieros, materiales, etc.)  Contribuye a resolver un problema o necesidad  Concordancia con el Plan Estratégico de la institución  Vinculación Plan Estratégico-Plan Operativo

EL ENFOQUE DE SISTEMAS APLICADO EN LOS PROYECTOS  Cada elemento del sistema lo constituyen las unidades organizacionales que intervienen desde la recepción de los insumos hasta la entrega del producto final.  Los elementos que forman parte del sistema, tienen interrelaciones, al igual, en las organizaciones, todas las actividades que se ejecutan, están ligadas íntimamente, en busca de un objetivo común. Implica que todas las unidades organizacionales deben estar en constante armonía.

EL ENFOQUE DE SISTEMAS APLICADO EN LOS PROYECTOS  Toda actividad organizacional tiene su razón de ser en función de un ambiente que necesita o desea los bienes o servicios que la institución produce o brinda.  Busca la consecución de un objetivo, después de ejecutar las acciones necesarias para lograrlo. El objetivo debe expresar con claridad las siguientes características: cantidad, costo, tiempo y calidad.

EL ENFOQUE DE SISTEMAS APLICADO EN LOS PROYECTOS Ambiente insumos procesos producto Retroalimentación Entidad Ejecutora

DEFINICIÓN DE PROYECTO DESDE LA PERSPECTIVA SISTÉMICA Es una tarea única e innovadora, que involucra un conjunto ordenado de antecedentes, estudios y actividades planificadas y relacionadas entre sí, que apuntan a alcanzar un objetivo claramente definido, durante cierto período de tiempo, en procura de solucionar un problema o satisfacer una necesidad, para un grupo de personas de una zona geográfica determinada, institución o unidad organizacional, que involucra la racionalización de los recursos, contribuyendo de esta manera al Plan Estratégico o Plan de Desarrollo de la empresa o institución, sea pública, privada, o sin fines de lucro.

PREINVERSION PROMOCION, NEGOCIACION Y FINANCIAMIENTO DISEÑO FINAL INVERSION/ EJECUCION OPERACIÓN O FUNCIONAMIENTO OPERACIÓN O FUNCIONAMIENTO PROBLEMAS/NECESIDADES CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

FASE DE PREINVERSIÓN InsumosProcesosProductos Estrategias de desarrollo Problemas o necesidades del país Acuerdos, tratados y convenios a nivel bilateral, regional y multilateral Recursos Humanos Recursos Financieros Documentos de proyectos en distintos niveles: Identificación Perfil Prefactibilidad factibilidad IIVIIIII

FASE DE PROMOCIÓN, NEGOCIACIÓN Y FINANCIAMIENTO InsumosProcesosProductos Documentos de proyectos con distintos niveles Fuentes de financiamiento Técnicas de negociación Recursos humanos capacitados Documentos de proyectos aprobados Viabilidad política Financiamiento IIVIIIII Se financia con gastos corrientes

INTERFASE DE DISEÑO FINAL InsumosProcesosProductos Documentos de proyectos aprobados con viabilidad política y financiamiento Términos de referencia para los desembolsos Empresas consultoras Documentos de proyectos con: Diseño Final, Ingeniería, arquitectura y listo para su ejecución IIIIII Los costos del diseño son parte de la inversión por lo general se subcontrata

FASE DE INVERSIÓN InsumosProcesosProductos Documentos de proyectos aprobados con viabilidad política y financiamiento Diseños finales Recursos financieros Recursos Humanos capacitados Proyectos: Obras terminadas Listo para funcionar Recursos Humanos Capacitados IIIIII Puesta en marcha del Proy. Se financia con gastos de Capital IV

FASE DE OPERACIÓN O FUNCIONAMIENTO InsumosProcesosProductos Proyecto: Obras terminadas Listo para funcionar Normas y procedimientos para la operación del Proy. Capital de trabajo Recursos Humanos PROCESO DE OPERACIÓN O FUNCIONAMIENTO Proyecto: Bienes y servicios Persona atendida Etc.. Resuelve necesidades se financia con gastos corrientes

FASE DE PREINVERSIÓN PROCESOS Identificación Perfil Prefactibilidad Factibilidad Proceso de evaluación y gerencia

FASE DE PROMOCIÓN, NEGOCIACIÓN Y FINANCIAMIENTO PROCESOS Viabilidad Política/Institucional Identificar Organismos Elaborar el PRODOC Estrategia de negociación Proceso de Evaluación y Gerencia

FASE DE INVERSIÓN PROCESOS Elaborar Manual de Ejecución Proceso de Contratación Realizar el Proyecto Prueba y entrega Proceso de Evaluación y Gerencia

FASE DE OPERACIÓN O FUNCIONAMIENTO PROCESOS Desarrollo Vida útil del Proyecto Evaluación Ex-Post Proceso de Evaluación y Gerencia

PREINVERSION PROMOCION NEGOCIACION Y FINANCIAMIENTO DISEÑO FINAL INVERSION EJECUCION OPERACION FUNCIONAMIENTO PROBLEMAS/NECESIDADES CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO EX-ANTE EX-POST DURANTE PROCESO DE EVALUACIÓN  Financiera  Económica/Social  Ambiental, EIA  Físico  Financiero  Calidad  Producto: bien o servicio  Efectos  Impactos

NIVELES DE LA PREINVERSIÓN Y LA FUNCIÓN GERENCIAL Identif. Perfil Prefactibilidad Factibilidad Costo y Tiempo INCERTIDUMBREINCERTIDUMBRE CERTIDUMBRECERTIDUMBRE Lo prepara la institución responsable Lo prepara la institución responsable, a veces se contrata Casi siempre se contrata Siempre se contrata

LA INCERTIDUMBRE Y LA MAGNITUD DEL PROYECTO Incertidumbre aceptable Factores exógenos Grado de incertidumbre Gran magnitud Mediana magnitud Menor magnitud Función de Incertidumbre Costo/Tiempo

EL CONTENIDO DE UN DOCUMENTO EN LA FASE DE PREINVERSIÓN ESTARÁ SUPEDITADO AL NIVEL DE PROFUNDIDAD EN QUE SE ENCUENTRE EL CONTENIDO DE UN DOCUMENTO DE PROYECTO

IdentificaciónPerfilPrefactibilidadFactibilidad Antecedentes Problema Análisis de Alternativas de solución Selección de la mejor alternativa Objetivos del proyecto Objetivos del proyecto vrs objetivos Institucionales Recursos disponibles Beneficiarios Aspectos ambientales identificación del proyecto Estudio de mercado Estudio técnico Evaluación financiera Evaluación económica y social Evaluación ambiental preliminar identificación del proyecto Estudio de mercado Estudio técnico Evaluación financiera Evaluación económica y social Evaluación ambiental preliminar La diferencia con el perfil es su nivel de profundidad. Se profundiza las variables de mayor incertidumbre. identificación del proyecto Estudio de mercado Estudio técnico Evaluación financiera Evaluación económica y social Evaluación ambiental preliminar La diferencia con la prefactibilidad es el grado de incertidumbre en la toma de decisiones. Contenidos del documento según nivel de profundidad

IdentificaciónPerfilPrefactibilidadFactibilidad Antecedentes Problema Análisis de Alternativas de solución Selección de la mejor alternativa Objetivos del proyecto Objetivos del proyecto vrs objetivos Institucionales Recursos disponibles Beneficiarios Aspectos ambientales Identificación del proyecto Estudio de mercado Estudio técnico Evaluación financiera Evaluación económica y social Evaluación ambiental preliminar identificación del proyecto Estudio de mercado Estudio técnico Evaluación financiera Evaluación económica y social Evaluación ambiental preliminar La diferencia con el perfil es su nivel de profundidad. Se profundiza las variables de mayor incertidumbre. identificación del proyecto Estudio de mercado Estudio técnico Evaluación financiera Evaluación económica y social Evaluación ambiental preliminar La diferencia con la prefactibilidad es el grado de incertidumbre en la toma de decisiones.

Contenidos del documento según nivel de profundidad IdentificaciónPerfilPrefactibilidadFactibilidad Antecedentes Problema Análisis de alternativas de solución Selección de la mejor alternativa Objetivos del proyecto Objetivos del proyecto vrs objetivos Institucionales Recursos disponibles Beneficiarios Aspectos ambientales Identificación del proyecto Estudio de mercado Estudio técnico Evaluación financiera Evaluación económica y social Evaluación ambiental preliminar Identificación del proyecto Estudio de mercado Estudio técnico Evaluación financiera Evaluación económica y social Evaluación de impacto ambiental La diferencia con el perfil es su nivel de profundidad. Se profundiza las variables de mayor incertidumbre. identificación del proyecto Estudio de mercado Estudio técnico Evaluación financiera Evaluación económica y social Evaluación de impacto ambiental La diferencia con la prefactibilidad es el grado de incertidumbre en la toma de decisiones.

Contenidos del documento según nivel de profundidad IdentificaciónPerfilPrefactibilidadFactibilidad Antecedentes Problema Análisis de Alternativas de solución Selección de la mejor alternativa Objetivos del proyecto Objetivos del proyecto vrs objetivos Institucionales Recursos disponibles Beneficiarios Aspectos ambientales Identificación del proyecto Estudio de mercado Estudio técnico Evaluación financiera Evaluación económica y social Evaluación ambiental preliminar Identificación del proyecto Estudio de mercado Estudio técnico Evaluación financiera Evaluación económica y social Evaluación ambiental preliminar La diferencia con el perfil es su nivel de profundidad. Se profundiza las variables de mayor incertidumbre. Identificación del proyecto Estudio de mercado Estudio técnico Evaluación financiera Evaluación económica y social Evaluación ambiental preliminar La diferencia con la prefactibilidad es el grado de incertidumbre en la toma de decisiones.

La identificación como insumo para preparar los términos de referencia Cuando se contrata la elaboración de un documento a nivel de perfil, se reconoce que la Institución que ejecuta el proyecto, tiene poco conocimiento sobre la temática que se quiere estudiar.

La identificación como insumo para preparar los términos de referencia Asimismo, la contratación del perfil, implicará evaluar a este nivel, varias alternativas de solución, escogiéndose la que genere mayores beneficios. Es así, que una vez concluido el estudio de proyecto a nivel de perfil, se puede tomar las siguientes decisiones: 1. Ejecutar el proyecto 2. Rechazar el proyecto 3. Contratar la elaboración de un documento de mayor profundidad, sea prefactibilidad o factibilidad.

El perfil como insumo para preparar los términos de referencia Cuando se está preparando términos de referencia para contratar un estudio más elaborado, sea prefactibilidad o factibilidad, la coherencia del documento y el dominio en la temática serán fundamentales para el éxito de la contratación.

Pasos previos antes de elaborar los términos de referencia para un estudio a nivel de prefactibilidad o factibilidad Revisión del estudio a nivel de perfil  Contenido de la información pertinente  Valorar los supuestos que justifican la consecución del estudio  Definir las variables de mayor incertidumbre, las cuales requieren de mayor profundidad  Valorar las conclusiones y recomendaciones que presenta el perfil, para llevarlo a un nivel superior

ESTUDIO DE MERCADO Contenido Productos: bienes o servicios Demanda Oferta Balance Oferta-Demanda Precios Comercialización Insumos

ESTUDIO TÉCNICO Contenido Tamaño Localización Tecnología Ingeniería Costos Aspectos administrativos Aspectos legales Organización del proyecto Planificación y programación de la ejecución

EVALUACIÓN FINANCIERA Contenido Inversiones Costos de Operación Ingresos Flujo financiero Indicadores financieros Valor Actual Neto, VAN Tasa Interna de Retorno, TIR Relación Beneficio Costo, R B/C Análisis de sensibilidad

EVALUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL Contenido Costos Beneficios Precios sociales Flujo económico Indicadores económicos Valor Actual Neto Económico, VANE Tasa Interna de Retorno Económica, TIRE Relación Beneficio Costo Económ. R C/B E Análisis Cualitativo Análisis Global

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Metodología Desglose de Acciones del Proyecto Desglose de Factores Ambientales Matriz Identificación de Impactos Caracterización por Impacto Genéricos Evaluación de Impactos Genéricos Priorización de Impactos por Significancia