Bloque 2: Gestion basada en resultados para el desarrollo (MfDR) El debate internacional sobre la Eficacia de la Ayuda Markus Glatz Encargado de Programas, Aseguramiento de Calidad División América Latina Departamento Federal de Asuntos Exteriores DFAE Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE Seminario Monitoreo de Efectos, La Habana,

2Seminario Monitoreo de Efectos, La Habana, Markus Glatz Contexto Político Acuerdos de la Política Internacional Declaración del Milenio de la ONU (2000) Implementación a través de 8 Objetivos del Milenio (bisección de la pobreza, disminución del hambre, combatir la mortalidad maderna etc.) Informe regular de los Gobiernos sobre el progreso en el cumplimiento de los ODMs (resultados alcanzados): Proximo Informe 2010 Planes de desarrollo de los Estados (PRSP 1999) Informe de progreso Fondos financieros para el desarrollo (Conferencia de Monterrey 2002)

3Seminario Monitoreo de Efectos, La Habana, Markus Glatz El Desafío de la Eficacia en la Coop. Causa del Debate 1.Progresos insatisfactorios en la Cooperación al Desarrollo 2.Dificultades metodológicos de demostrar eficacia 3.La complejidad aumentado en el sistema de la coopéración 4.La coacción de presentar resultados basada en convenios internacionales para el desarrollo 5.La presión aumentada del publico (parlamentarios, contribuyentes) de ver resultados en la coop.

4Seminario Monitoreo de Efectos, La Habana, Markus Glatz Falta de Resultados y Eficacia en la Coop. La crítica a la coop. al desarrollo 1.Crítica fundamental (industria de ayuda) versus crítica constructiva (problemas sistémicas) 2.Deficit metodológico (mucha inversión en la planificación de un proyecto, poco en los resultados, falta de sistema M&E con enfoque eficacia) 3.Relación gastos/beneficios insuficiente o imposible de medirles 4.Problemas de coordinación y armonización entre países donantes 5.Altos costos de transacción

5Seminario Monitoreo de Efectos, La Habana, Markus Glatz Falta de Resultados y Eficacia II 6. El paradoxón Micro – Macro 7. La incoherencia política de los países donantes ( e.g. Cooperación frente a la Ayuda Militar) 8. Fungibilidad de la Cooperación 9. Falta de voluntad de los países socios para reformas y autoresponsabilidad 10. Efecto negativo del ODA (la afluencia de fondos públicos de los países donantes) Reacción: Mejora de los métodos y instrumentos

6Seminario Monitoreo de Efectos, La Habana, Markus Glatz Medidas tomadas por la Comunidad de Desarrollo Acuerdos technicos de los actores para el desarrollo Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo 2005 del OCDE-CAD Apropiación, Armonización Alineación, Resultados y Mutua Responsabilidad 12 Indicadores para medir el progreso a través de un monitoreo - Indicador 11 (Marcos orientados a resultados) - Indicador 12 (Mútua Responsabilidad) Plan de Acción de Accra 2008 Aceleración y Aprofundización de la aplicación de la Declaración de París (monitoreo 2008 demuestra progreso pero no suficiente) La gestión basada en resultados y la rendición de cuentas son ejes centrales para la implementación eficaz de PAA

7Seminario Monitoreo de Efectos, La Habana, Markus Glatz Conclusiones para la mejora de MfDR 1.La fiabilidad de estatisticas y datos de los países socios son valores de referencia para la contribución de una intervención del país donante 2.Fortalecer el proceso de tomar decisiones basadas en datos y informaciones evidenciables 3.Conocimiento de cada actor involucrado en el moniteo y la gestión basada en resultados de su función y su responsabilidad en el proceso 4.Conforme al Decl. de París gestionar bien la armonización de su intervención con la de otros actores y la alineación con los países socio

8Seminario Monitoreo de Efectos, La Habana, Markus Glatz Buenas Practicas para el futuro Poner el enfoque en el monitoreo de alcances (outcomes) y no en el monitoreo de productos (outputs) Establecer un marco basado en resultados como instrumento de referencia para el pilotaje de una intervención en vez de tradicional marco lógico Recordar y sensibilizar continuamente los actores involucrados en MfDR su papel de planificar, monitorear, implementar y tomar decisiones (leadership) basadas en resultados Hacer talleres de capacitación MfDR sobre los métodos de gestionar resultados y establecer redes de intercambiar experiencias para su aplicación (Capacity Scan)

9Seminario Monitoreo de Efectos, La Habana, Markus Glatz Buenas Practicas para el futuro II Tener en cuenta la gestión de riesgos como concepto adicional para la gestión basada en resultados Cómo afrontar la gestión de oportunidades? Introducir y aplicar el concepto MfDR en ambitos temáticos (sectores) Afrontar los desafíos metodológicos y fomentar la mezcla de métodos

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11Seminario Monitoreo de Efectos, La Habana, Markus Glatz MfDR Muchas gracias por su atención!!