ASOCIACIONES PUBLICO-PRIVADAS PERSPECTIVA DE LAS AFP Medellín, febrero 4 de 2005 Luis Fernando Alarcón Mantilla PRESIDENTE ASOFONDOS Luis Fernando Alarcón Mantilla PRESIDENTE ASOFONDOS

AGENDA 1.Qué son las PPP (Public-Private Partnerships) 2.PPP Vs Privatizaciones 3.La Importancia del Discurso 4.Los Recursos Administrados por las AFP 5.El Futuro

AGENDA 1.Qué son las PPP (Public-Private Partnerships) 2.PPP Vs Privatizaciones 3.La Importancia del Discurso 4.Los Recursos Administrados por las AFP 5.El Futuro

Modalidades contractuales. Sector público contrata con empresas privadas. Prestación de servicios. Ejemplos: Concesiones, BOMT, PPA, etc. ¿QUÉ SON LAS PPP?

En las PPP el Estado no renuncia a sus obligaciones. Simplemente provee los servicios a través del sector privado. De acuerdo con sus políticas y regulaciones. Con mayor eficiencia. Mejores niveles de servicio. Reduciendo presión fiscal de corto plazo. ¿QUÉ SON LAS PPP?

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Son cosas bien distintas. Privatizar es vender un activo del Estado (Banco, Fábrica, Refinería). Una vez vendido, el manejo es del resorte exclusivo del comprador privado. En los PPP el Estado mantiene sus responsabilidades pero contrata agentes privados. Para prestar los servicios a los ciudadanos con más eficiencia. PPP VS PRIVATIZACIONES

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Muchas PPP no se presentan dentro de este marco conceptual. Y por esto son objeto de cuestionamientos políticos. Ejemplo: “La Ley 100 convirtió la Seguridad Social en un negocio”. Cuando realmente es una compleja PPP. Privatizar es “palabra maldita”. LA IMPORTANCIA DEL DISCURSO

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Noviembre de 2004: Pensiones Obligatorias $ 25.4 billones Pensiones Voluntarias $ 3.5 billones Cesantías $ 3.0 billones Total $ 31.9 billones LOS RECURSOS ADMINISTRADOS POR LAS AFP

En estos 10 años se ha desarrollado mercado de Capitales. Sectores como Servicios Públicos ya no dependen de Banca Multilateral como en el pasado. AFP han participado en proyectos PPP. LOS RECURSOS ADMINISTRADOS POR LAS AFP

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Las AFP requieren mayor oferta de títulos. Las PPP pueden ser financiadas, en buena medida, por AFP y otros inversionistas institucionales. EL FUTURO

Se requiere: Proyectos bien estructurados. Contratos sólidos. Adecuada asignación de riesgo. Garantías apropiadas. Operadores privados idóneos y sólidos. EL FUTURO

La inseguridad jurídica que crea el Gobierno, cuando busca desconocer sus compromisos contractuales en estos casos, ejemplo Termopaipa, debe desaparecer. Por que en última instancia los inversionistas han colocado recursos sobre la base de contratos que deben tener solidez. EL FUTURO

Finalmente, es importante desarrollar agenda de reformas. Para facilitar asunción de riesgos por parte de las AFP. Concretamente: Flexibilizar Rentabilidad Mínima. Crear estructura de multifondos. Reglamentar Fondos de Capital Privado. EL FUTURO