Click to edit Master title style Click to edit Master subtitle style Costos Incrementales en FMAM 4 Taller Sub-regional para los Puntos Focales del FMAM en América Latina Ciudad de México, 1 y 2 de octubre de 2008

Tratamiento de los costos incrementales en el Instrumento El Instrumento del FMAM establece que el FMAM… deberá operar con el propósito de proveer financiamiento concesional, por donación, nuevo y adicional, para satisfacer los costos incrementales acordados en medidas para lograr los beneficios medioambientales globales en las áreas focales del FMAM.

Incremento relacionado con los BMG* Operaciones regulares relacionadas con los beneficios nacionales Resultados que crean directamente BMG* Resultados que crean directamente beneficios nacionales Resultados que crean tanto BMG* como beneficios nacionales Costos incrementales Costos asociados con operaciones regulares Tipo de costos Fuente de financiamiento FMAM y otros Fuera del FMAM Negociación Estructura de proyectos del FMAM *BMG = Beneficios Medioambientales Globales

Oficina de Evaluación del FMAM GEF/ME/C.30/2, Evaluación de la valoración del costo incremental (Diciembre de 2006) - Resultados El principio del financiamiento incremental permanece en los proyectos del FMAM Persiste una pobre comprensión y mucha confusión acerca de los conceptos y procedimientos de los costos incrementales La mayoría de los documentos de proyectos registran poca calidad y conformidad cuando se les mide contra los requerimientos del FMAM para valoración y reporte de costos incrementales Como se aplica, la valoración y reporte de costos incrementales no agrega valor al diseño, documentación e implementación de proyectos

Solicitud del Consejo El Consejo solicitó trabajar con estos temas, yendo hacia un enfoque de costos más efectivo, estratégico, simplificado y pragmático para determinar los costos incrementales de los proyectos del FMAM.

Enfoque propuesto Consiste de cinco pasos Simplifica el proceso de negociación de los costos incrementales Clarifica las definiciones Enlaza el análisis del costo incremental a la administración basada en resultados Ciclo de proyectos del FMAM

Lineamientos operacionales propuestos Paso 1: Determinación de la barrera, amenaza o problema medioambiental, y el escenario de operaciones regular (o: ¿Qué pasaría sin el FMAM?); Paso 2: Identificación de beneficios medioambientales globales y ajuste a los programas y objetivos estratégicos del área focal del FMAM; Paso 3: Provisión del razonamiento incremental y del rol del FMAM; Paso 4: Desarrollo del marco de resultados de la intervención; Paso 5: Negociación de rol de cofinanciamiento

5 pasos del análisis del costo incremental En la aprobación del FIPEn el apoyo de la presidenciaDurante la implementación y la finalización PASO 1: Analysis of Business as Usual Scenario Visión general de los problemas medioambientales y compromisos políticos, políticas y programas en marcha ¿Qué habría pasado sin el FMAM? Análisis detallado del problema/amenaza/barrera; análisis detallado y cuantificación de los proyectos y programas en curso (intervenciones funacional y catalizadoras) ¿Cómo serían afectados los resultados del proyecto si el FMAM no invierte? Reportar sobre los BMG en la revisión anual de la implementación del proyecto (RIP) y en la evaluación final (EF) utilizando los indicadores y herramientas de rastreo para cada área focal PASO 2: Análisis de los Beneficios Medioambientales Globales y el ajuste estratégico Identificación del tipo de BMG, y comprensión general de la pérdida esperada en BMG sin el apoyo del FMAM; identificación del Programa Estratégico para el Área Focal Indicadores, definiciones y herramientas de rastreo para BMG relevantes; Confirmación de cómo el proyecto se orientará a los resultados y objetivos del Programa Estratégico para el Área Focal PASO 3: Costo incremental razonado y rol del FMAM Narrativa simple del principal razonamiento y estimado de costos asociados con los BMG esperados (monto indicativo) Narrativa de una página explicando la distinción entre el incremento del FMAM y el proyecto subyacente Acuerdo sobre costos incrementales Reportar en la RIP sobre el desembolso de los fondos del FMAM de acuerdo al razonamiento incremental y sobre las lecciones aprendidas para futuros proyectos PASO 4: Determinación del marco de resultados Visión y meta del proyecto. Principales resultados esperados Matriz marco lógica detallada, incluyendo indicadores, riesgos y presunciones relevantes Reportar sobre los logros y los resultados del proyecto a través de la RIP, la Evaluación a Mediano Plazo (EMP) y la EF. PASO 5: Rol del cofinanciamiento Narrativa simple del principal razonamiento, fuentes esperadas de cofinanciamiento Elaboración de la factibilidad del proyecto futuro sin la inversión del FMAM. Identificación de la fuente, monto y tipo de cofinanciamiento. Identificación de fuentes de cofinanciamiento y montos que pagarían por los BMG. Tabla de presupuesto con base a resultados que muestre al FMAM y al cofinanciador por resultado. Reportar en la RIP, la EMP y la EF sobre el monto de cofinanciamiento apalancado.