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APORTES PARA POLÍTICAS LABORALES MÁS EQUITATIVAS Dra. Graciela Z. Rosso Secretaria de Políticas, Regulación y Relaciones Sanitarias República Argentina.

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1 APORTES PARA POLÍTICAS LABORALES MÁS EQUITATIVAS Dra. Graciela Z. Rosso Secretaria de Políticas, Regulación y Relaciones Sanitarias República Argentina Buenos Aires 2005 CALIDAD DEL EMPLEO Y CALIDAD DE LA ATENCIÓN EN LA SALUD EN ARGENTINA

2 URL WEB – Logotipo del Proyecto

3 ANTECEDENTES Suscripción del acuerdo entre el Ministerio de Salud de la Nación, los Ministros de salud provinciales y el Consejo Nacional de la Mujer durante la Reunión ordinaria del Consejo Federal de Salud (COFESA) (Ushuaia, Tierra del Fuego, abril del 2001). Suscripción de un nuevo Convenio firmado por el Ministerio de Salud de la Nación, que recoge los acuerdos alcanzados anteriormente trabajadas en diversas reuniones interinstitucionales (Buenos Aires, mayo de 2002). Creación de la Coordinación de Unidad de Género y Salud, en el ámbito de la Secretaría de Políticas, Regulación y Relaciones Sanitarias mediante Resol. 431 del Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación, Abril de 2005.

4 PROCESO TECNICO POLITICO TRANSVERSALIDAD Formular políticas públicas integrales e intersectoriales que incorporen el principio de equidad de género en el empleo de sectores claves de la economía. Fortalecer capacidades institucionales Elaborar diagnósticos sectoriales y estudios de calidad Establecer mecanismos interinstitucionales para el diseño y ejecución de políticas laborales con enfoque de género. OBJETIVO GENERAL

5 Gran Participación Femenina Ausencia de Enfoque de Género Estratégico en Desarrollo Integral Proceso de Reforma SALUD PORQUE SE SELECCIONA EL SECTOR

6 ANALISIS DEL SECTOR La calidad del empleo condiciona la calidad de la atención

7 CARACTERISTICAS DEL EMPLEO Argentina – Diagnóstico nacional trabajadores/as en el sector (Total país, Encuesta Permanente de Hogares, 1999) en sector público y privado + área asistencial (70 % mujeres) en sector obra social y prepagas (50% trabajadoras) VULNERABILIDAD LABORAL

8 EMPLEADOS POR SECTOR SECTOR PÚBLICO SECTOR PRIVADO VARONES MUJERESTOTAL 44.3 %38.4 %40.2 % 55.7 %61.6 %59.8 %

9 No Calificados Operativos ,9Técnicos ,7Profesionales ,0SECTOR PRIVADO No Calificados Operativos Técnicos Profesionales SECTOR PÚBLICO TOTALMUJERESHOMBRES Fuente: Pautassi (2001) "Equidad de Género y Calidad en el Empleo. Las y los trabajadores en salud en Argentina", Serie Mujer y Desarrollo Nº 30, Chile, CEPAL, en base a procesamuientos especiales EPH-INDEC DIFERENCIAS POR SECTOR Total país, EPH, 1999

10 NIVEL DE INGRESOS Ingreso medio global de las mujeres representa el 73% del ingreso medio de los varones. Ingreso medio horario de las mujeres representa el 84.2% del de los hombres. (EPH, Gran Buenos Aires, 1999) Las mujeres representan el 56% de los residentes médicos. (Total país, 1999)

11 El 65% del recurso Humano provincial y municipal está conformado por mujeres El 73% del recurso humano está afectado a tareas asistenciales y el 27% a tareas administrativas Similar relación se presenta a nivel municipal CÓRDOBA 2004

12 Condición de contratación Total ocupados % MujeresHombres Total% % Personal Permanente , , ,1 Personal Contratado , , ,3 Suplente1030,85553,44846,6 Interino4263,327765,014935,0 Funcionario1321,03627,39672,7 Total Fuente: Burijovich y Pautassi (2005) Calidad del empleo y calidad de la atención en salud en Córdoba, Argentina. Aportes para políticas laborales más equitativas Serie Mujer y Desarrollo N° 60, Chile, CEPAL en base a datos Ministerio de Salud de la provincia de Córdoba EL RECURSO HUMANO EN EL SECTOR PÚBLICO PROVINCIAL

13 Sexo AutoridadesPlanta PermanenteContratados Ocupado%Ocupados%Ocupado% Femenino Masculino Total SECTOR PÚBLICO MUNICIPAL Fuente: Burijovich y Pautassi (2005) en base a datos Secretaría de Salud y Ambiente, Municipalidad de la Ciudad de Córdoba Total de personas ocupadas en el sector salud municipal por condiciones de contratación y por sexo - Año 2004

14 ¿PORQUÉ IMPLEMENTAR UN ENFOQUE DE GÉNERO? Para eliminar situaciones de discriminación entre varones y mujeres y así mejorar las condiciones de empleo y con ello la calidad de la atención.

15 PROPUESTAS Realizar una investigación sobre RRHH en Salud para actualizar datos nacionales discriminados por sexo, por fuente EPH al Que tenga como objetivo diseñar e implementar políticas públicas con enfoque de Género. Interesar a los Ministros Provinciales en firmar acuerdos de trabajo en relación a la temática.

16 CONCLUSIONES Ausencia de políticas laborales con enfoque de equidad de género Predominio de mujeres en la fuerza laboral con mayor segregación vertical y horizontal Pluriempleo Concentración de funciones y tareas por niveles Falta de vinculación entre políticas sanitarias y de empleo Ausencia de incentivos y estímulos en el desarrollo profesional y personal en ambos subsectores Lógica de reducción de costos laborales con impacto en términos de género en el mayor subsector privado Vulnerabilidad de las trabajadoras del sector

17 PROPUESTAS COFESA – Agosto 2005


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