Proyecto CEPAL/GTZ Equidad de Género y calidad en el empleo: Las trabajadoras y los trabajadores en salud en Argentina Proyecto CEPAL/GTZ Equidad de Género.

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1 Proyecto CEPAL/GTZ Equidad de Género y calidad en el empleo: Las trabajadoras y los trabajadores en salud en Argentina Proyecto CEPAL/GTZ Equidad de Género y calidad en el empleo: Las trabajadoras y los trabajadores en salud en Argentina Laura C. Pautassi Consultora - Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL

2 CALIDAD DEL EMPLEO CALIDAD DE LA ATENCION CONDICIONES DE TRABAJO EN EL SECTOR SUPUESTO CÓMO SE DESARROLLA EL PROCESO DE PRODUCCION DEL SERVICIO

3 EL EMPLEO EN EL SECTOR SALUD 530.000 trabajadores/as en el sector 480.000 en atención directa (70 % mujeres) 43.000 en tareas administrativas (50% mujeres) (Total país, Encuesta Permanente de Hogares, 1999)

4 EVOLUCION DEL EMPLEO EN EL SECTOR Se observa un crecimiento de la cantidad de ocupados.

5 Ocupados en Salud con relación al total de ocupados de la economía Mujeres Varones Total Mayo 199510.1% 2.5% 5.4% Mayo 199910.2% 3.3% 6.0% Octubre 1999 9.9% 2.9% 5.7%

6 OCUPACIÓN POR SEXO Mayor proporción de mujeres ocupadas en el sector: alcanzan un 10 por ciento Representan aproximadamente 340.000 mujeres sobre 500.000 ocupados para el total de aglomerados urbanos Fuente: Encuesta Permanente de Hogares, total país mayo 1999

7 Participación según jurisdicción Ocupados en Salud por sector Total de Aglomerados, Octubre 1999 Varones Mujeres Total Sector público44,338,440,2 Sector Privado55,761,659,8 Total100,0100,0100,0

8 OCUPADOS SERVICIOS MEDICOS EPH, Total país,1999) VARONESMUJERESTOTAL SECTOR PÚBLICO 100.0100.0100.0 Profesionales53.421.632.2 Técnicos17.842.734.4 Operativos18.823.922.2 No Calificados 10.011.811.2 SECTOR PRIVADO 100,0100.0100.0 Profesionales45,727.032.1 Técnicos29,926.427.3 Operativos19.724.823.5 No Calificados 4.721.817.1

9 NIVEL EDUCATIVO Y CALIFICACIÓN Alta proporción de ocupados con niveles de enseñanza Superior o Terciario Completo. Los varones están sobrerepresentados en el nivel superior, mientras que las mujeres se distribuyen en todos los niveles. La mayor diferencia entre el empleo publico y privado radica en el grado de calificación de las mujeres. Mientras el 6% de las ocupadas en el sector publico son no calificadas en el sector privado llega al 19%. Las mujeres representan el 56% de los residentes médicos.

10 NIVELES DE INGRESO A pesar de ser un sector mayoritariamente femenino, los niveles de ingresos están sesgados a favor de los varones (73%). Esta diferencia es mayor que en el total de la economía. Los varones ocupados en el sector salud trabajan menos horas que en el total de la economía y en términos relativos tienen mayor diferencia de salarios con las mujeres.

11 EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD A pesar de ser un sector con alto porcentaje de ocupadas mujeres, existe segregación ocupacional por género. Existe discriminación salarial y horaria. Discriminación genérica vertical: potenciales ocupantes de puestos de conducción con los efectivos ocupantes de dichos cargos.

12 EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD No existen registros específicos de los organismos sectoriales sobre la cantidad de ocupados/as desagregados por sexo. En relación con los niveles educativos, se visualiza un crecimiento de mujeres en la medicina y en el sistema de residencias médicas.

13 EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD Se observa un proceso de profesionalización de la enfermería y paralelamente una mayor inserción de varones en la misma, aunque existe una tendencia a que los varones se inserten como auxiliares y no como técnicos.

14 EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD Segregación horizontal en los niveles de ejecución: los hombres se concentran en servicios con mayor uso de tecnología (alta complejidad) y fuerza física (traumatología) y las mujeres con mayores demandas de cualidades maternales (obstetricia, ginecología, clínica médica).

15 EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD Aumento de los procesos de terciarización y subcontratación, tanto de servicios generales como de servicios técnicos. Acelerado proceso de "masculinización", lo cual intrínsecamente no es malo, porque aportaría a que no perduren los rasgos de profesión "femenina", pero esta incorporación de varones se estaría realizando a costa de no tomar mujeres y bajo el mito de un mayor costo laboral femenino.

16 EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD Mayor demanda de trabajadores varones, para abaratar costos laborales por embarazo y ausentismo. Aumento de la precarización del empleo. Mayor perjuicio para las mujeres, debido a la falta de mecanismos de protección social. Ausencia de servicios reproductivos (guarderías, salas maternales).

17 EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD 4 4 Concentración de recurso humano, especialmente profesional, en las provincias mas ricas. 4 4 Agentes Sanitarias como esenciales para la sustentabilidad del sistema de Atención Primara y no remuneradas.

18 CALIDAD DEL EMPLEO CALIDAD DE LA ATENCION CONDICIONES DE TRABAJO: ALTA VULNERABILIDAD SUPUESTO DISMINUCION y/o PERDIDA DE LA CALIDAD DE LA ATENCION

19 NECESIDAD DE UN NUEVO ENFOQUE DISEÑAR POLITICAS DE EMPLEO CON EQUIDAD DE GENERO INSTALAR LA DISCUSION DEL RECURSO HUMANO EN SALUD EL RECURSO HUMANO COMO CUESTION DE INDOLE PROVINCIAL Y LOCAL

20 NECESIDAD DE UN NUEVO ENFOQUE UNA PROPUESTA DE POLÍTICAS CONSENSUADA INTERSECTORIALMENTE EN TORNO AL EMPLEO EN SALUD VINCULAR LO MACRO CON LO MICRO LO PRODUCTIVO CON LO REPRODUCTIVO

21 NECESIDAD DE UN NUEVO ENFOQUE UNA AGENDA FUTURA DE PRIORIDADES DE POLÍTICAS Y DE INVESTIGACIÓN, EN LAS ÁREAS LABORAL Y ECONÓMICA INDICADORES PARA EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA INSTITUCIONALOIZACION DEL ENFOQUE DE GÉNERO EN POLÍTICAS SECTORIALES