Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de.

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1 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

2 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Viceministerio de Agua y Saneamiento Marzo de 2008 FORO AGUA TRANSPARENTE Certificación y Giro de Recursos SGP Erica Ortiz Coordinadora de Política y Planificación Sectorial

3 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Contenido: I.Certificación de los Distritos y Municipios II.Giro de los recursos del SGP con destinación para agua potable y saneamiento básico por parte del MAVDT. III.Herramientas de apoyo

4 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia I.Certificación de los Distritos y Municipios

5 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia La Ley 1176 de 2007 Reforma el régimen del Sistema General de Participaciones Bolsa específica del SGP del 5.4% del total de recursos del SGP- cerca de $1 billón por año Participación de los departamentos 15% del total de SGP para ser invertido en el marco de los planes departamentales de agua y saneamiento Definición de recursos con base en criterios sectoriales. Certificación de los distritos y municipios que garanticen la prestación eficiente los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Certificación Ley 1176 de 2007 I. Certificación de los Distritos y Municipios.

6 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Los Distritos y Municipios seguirán siendo los administradores de los recursos del SGP, siempre y cuando cumplan con los siguientes aspectos: 1.Cuando en el distrito o municipio los servicios se presten por ESP Destinación y giro de los recursos del SGP en actividades elegibles Creación y puesta en funcionamiento del Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos – FSRI Aplicación de la estratificación socioeconómica. Aplicación de la metodología de equilibrio entre los subsidios y las contribuciones Certificación Art 4 - Ley 1176 de 2007

7 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Los Distritos y Municipios seguirán siendo los administradores de los recursos del SGP, siempre y cuando cumplan con los siguientes aspectos: 2. Cuando los distritos y municipios presten directamente los servicios: Cumplimiento procedimiento artículo 6 de la Ley 142 de 1994 Implementación y aplicación de las metodologías tarifarias - CRA Reporte de información al Sistema Único de Información de Servicios Públicos –SUI Cumplimiento de las normas de calidad de agua para consumo humano Certificación Art 4 - Ley 1176 de 2007

8 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Certificación – Efectos y plazos Efectos de la Descertificación: No administración de los recursos del SGP para APSB y la pérdida de la competencia para asegurar la prestación de los servicios de APSB. Responsable de Certificar: La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Reporte de Información: Los distritos y municipios están en la obligación de reportar a la SSPD la información requerida. Asistencia por parte del Gobierno: El Gobierno Nacional dará asistencia técnica a los distritos y municipios, encaminadas al cumplimiento de los requisitos de certificación. Certificación Art 4 y 5 - Ley 1176 de 2007

9 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Certificación – Efectos y plazos Plazos: a- Inicial: 18 meses desde la expedición de la Ley 1176 de 2007 ( 27 junio de 2009) b- Excepcional: 1 año adicional si se presentan problemas no imputables a la administración para evidenciar el cumplimiento de los requisitos (27 junio de 2010) c- Vigencia Plena: A los 2 años y medio de expedición de la ley (27 junio de 2010). Certificación Art 4 y 5 - Ley 1176 de 2007

10 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia II. Giro de los recursos del SGP por parte del MAVDT

11 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Art. 100 de la Ley 1151 de 2007 PND y Artículo 13 de la Ley 1176 de 2007, el MAVDT realizará los giros de los recursos del SGP a: Beneficiarios: departamentos, distritos y municipios. Con base en la distribución del CONPES 112, el MAVDT ha realizado los giros a : 900 municipios y 31 departamentos Pendiente de giros: 199 municipios y 1 departamento que no han cumplido con los requerimientos II. Giro de los recursos del SGP por parte del MAVDT. Giros del SGP Art. 13 Ley 1176 de 2007

12 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Giros del SGP Art. 13 Ley 1176 de 2007

13 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia II. Giro de los recursos del SGP por parte del MAVDT 2. Receptores de giros : Prestadores de los servicios Patrimonios autónomos o Esquemas fiduciarios que se hayan constituido o establecido para el manejo de estos recursos. Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos Giros del SGP Art. 13 Ley 1176 de 2007

14 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Procedimiento para el giro a los mecanismos previstos: a.La entidad territorial solicita al MAVDT el giros a los terceros destinatarios. La cual debe contener: *Identificación del beneficiario (razón social, NIT, número de la cuenta y nombre de la entidad financiera a la cual se realiza el giro *Monto a girar para subsidios o inversión. *Periodo por el cual se autoriza la realización de los giros. b.Recibo y verificación por parte del VAS c.Envío de la información consolidada al área financiera del MAVDT. d.Giro por parte del MAVDT según procedimiento interno. Giros a terceros

15 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia III. Herramientas de apoyo

16 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia a.Mesa Interinstitucional de Logros b.Planes Departamentales de Agua y Saneamiento III. Herramientas de apoyo

17 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia A. Mesa Interinstitucional de Logros Miembros: Procuraduría General de la Nación (PGN) Contraloría General de la República (CGR) Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) Ministerio de Protección Social (MPS) Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) Departamento Nacional de Planeación (DNP) Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) Apoyo y colaboración de UNICEF ACODAL y ANDESCO. Herramientas de apoyo

18 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Mesa interinstitucional de Logros Capacitación en los siguientes temas: 1) Condiciones legales para operar los servicios públicos. 2) Cargue de información y registro ante la SSPD. 3) Actividades elegibles de gasto. 4) Estrategias para mejorar la calidad y cobertura de agua potable y saneamiento básico.

19 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Objetivos de los Planes Coordinación interinstitucional efectiva Acelerar el proceso de modernización empresarial del sector en todo el país. Aprovechar economías de escala a través de los esquemas regionales de prestación de los servicios. Articular la diferentes fuentes de recursos y facilitar el acceso al crédito Eficiencia en la administración y control de los recursos. B. Planes Departamentales de Agua y Saneamiento Planes Departamentales de Agua y Saneamiento

20 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Esquema Institucional (en lo posible esquemas regionales) Comité Directivo Máxima instancia de toma decisiones Gobierno Nacional Gerencia Integral Adelanta las acciones técnicas, legales, financieras y administrativas de apoyo al Comité Directivo, al gestor y las demás entidades Gestor Materializa las decisiones del Comité Directivo y se encarga de la gestión, desarrollo y seguimiento de la ejecución del Plan Gobernación Representantes de Alcaldes CARS Planes Departamentales de Agua y Saneamiento

21 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Financiación del Plan ESQUEMA FIDUCIARIO 100% Bolsa Fuentes de Financiación Municipios Nación Usuarios Departamento Corporaciones Banca Multilateral Componentes Ejecución POI Fortalec. Institucional Subsidios Gerencia Gestión Ambiental Pago Deuda Comité Directivo Planes Departamentales de Agua y Saneamiento

22 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia MUCHAS GRACIAS! eortiz@minambiente.gov.co 3323400 ext. 2383 MUCHAS GRACIAS! eortiz@minambiente.gov.co 3323400 ext. 2383