PROYECTOS ESPECIALES DE CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN FORESTAL DE LA COMISIÓN NACIONAL FORESTAL 2013 24 DE JUNIO DE 2013.

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1 PROYECTOS ESPECIALES DE CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN FORESTAL DE LA COMISIÓN NACIONAL FORESTAL 2013
24 DE JUNIO DE 2013

2 Convocatoria para la presentación Proyectos Especiales de Conservación y Restauración Forestal 2013.
La Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), a través de la Gerencia de Reforestación convoca a todas aquella personas físicas o morales, dependencias y entidades públicas de los tres órdenes de gobierno; para presentar propuestas técnicas 2013, con el fin de obtener recursos para realizar Proyectos Especiales de Conservación y Reforestación Forestal, conforme a los siguientes puntos: Sujetos elegibles: Son sujetos elegibles para obtener los apoyos aquellas personas físicas y morales que cumplan con lo establecido en el artículo 3 de los Lineamientos. Requisitos: Los participantes deberán de cumplir con los requisitos previstos en los artículos 10 y 11 de los Lineamientos. Zapopan, Jalisco, a 06 de junio de 2013. El Director General de la Comisión Nacional Forestal

3 Artículo 1. Objetivos del Programa
Lineamientos de Operación para Proyectos Especiales de Conservación y Restauración Forestal 2013. Artículo 1. Objetivos del Programa Instrumentar acciones y actividades para la conservación y restauración de ecosistemas forestales y especies forestales a través de la implementación de proyectos especiales. Dar cumplimiento a las atribuciones otorgadas a la Comisión Nacional Forestal por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y el Programa Estratégico Forestal vigente, así como a las demás disposiciones normativas aplicables. Operar los proyectos con independencia de la naturaleza y fuente de los recursos, ya sea capítulo 2000, 3000, 4000 y 6000 del clasificador de gastos de la administración pública federal. Complementar los programas que operan conforme a Reglas de Operación y Lineamientos, a los que por diseño general no es posible enfocar recursos y actividades; integrando las particularidades de conservación y restauración de las especies y áreas de trabajo y del interesado en su realización. Coadyuvar con otras instancias públicas y privadas interesadas en la Conservación y Restauración de ecosistemas forestales, con recursos, materiales e iniciativas de estudio y herramientas para la conservación y restauración forestal.

4 Sujetos de Apoyo Artículo 3
Son elegibles para obtener los apoyos, las personas físicas o morales, dependencias y entidades públicas de los tres órdenes de gobierno, que propongan la ejecución de actividades de conservación y restauración de ecosistemas forestales, factibles técnica, social y económicamente. Las universidades, centros de investigación, municipios, gobierno de las entidades federativas, dependencias y entidades del gobierno federal, que soliciten apoyos vía los presentes Lineamientos se apegaran a esta gestión administrativa y a la partida presupuestal con que operen a través del convenio o contrato que corresponda, complementando en su caso al momento de la firma, las cláusulas requeridas de ejecución, seguimiento y control de acuerdo a la naturaleza de la propuesta del proyecto, sus resultados y productos programados.

5 No se otorgara apoyo a aquellos solicitantes
Artículo 5 No se otorgara apoyo a aquellos solicitantes Las personas solicitantes que hubieren sido sancionadas con la cancelación de cualquier apoyo otorgado por la CONAFOR y las personas beneficiarias incumplidas que hayan tenido en su contra alguna acción legal por parte de la CONAFOR, en ambos casos dentro de los cinco años anteriores a la solicitud, de acuerdo al listado que expida la CONAFOR. Las personas solicitantes que pretendan destinar los terrenos sujetos de apoyo a actividades incompatibles con la conservación y restauración de ecosistemas forestales. Las personas interesadas cuyos terrenos, o en su caso, las superficies en donde se pretendan aplicar los apoyos, se encuentren en litigio de cualquier índole o bien, presenten cualquier conflicto legal. Las personas solicitantes cuyos terrenos o superficies ya cuentan con apoyos de los programas de conservación y restauración, salvo cuando la solicitud complemente las actividades de reforestación y conservación del área y amplíe, los resultados y metas. Las personas interesadas que no cumplan con los requisitos para solicitar y obtener los apoyos establecidos en este lineamiento.

6 Características de los apoyos
Artículo 6 Características de los apoyos Los PE-CONAFOR operan en la modalidad de proyectos específicos, dando prioridad a la calidad, más que a la cantidad y de acuerdo con las funciones de la Gerencia de Reforestación coadyuvan a incrementar la cubierta vegetal forestal. Los apoyos se otorgaran para la realización de actividades únicas o combinadas para la conservación y restauración integral de ecosistemas forestales. Los apoyos podrán otorgarse a proyectos de corto, mediano o largo plazo. Los apoyos darán preferencia a ecosistemas y especies forestales de atención especial y a proyectos que realicen actividades de conservación y restauración de ecosistemas forestales con especies nativas. Deben generar, sistematizar, formular y aplicar técnicas, prácticas y metodologías para la conservación y restauración de ecosistemas forestales.

7 Características de los apoyos
Artículo 6 Características de los apoyos Promueven, colaboran y apoyan con asistencia técnica, tecnificación, equipamiento, adquisición de equipo, maquinaria y tecnologías para la conservación y restauración de ecosistemas forestales. Generan eventos técnicos y materiales (libros, folletos, videos, etc.) con la finalidad de capacitar y difundir el conocimiento generado en la realización de estos proyectos, conjugando la teoría, la técnica y las buenas prácticas de conservación y restauración forestal. Los apoyos están dirigidos a inducir la conservación y restauración de ecosistemas y especies forestales acorde a los ciclos biológicos de los mismos. La CONAFOR únicamente apoyará proyectos de conservación y restauración de ecosistemas forestales dentro del territorio nacional.

8 Características de los apoyos
Artículo 7 Características de los apoyos La CONAFOR aporta hasta un máximo del 70% del monto total del proyecto y el resto corre a cargo de la persona beneficiaria pudiendo ser en especie y/o económico. Los montos de los apoyos no están predeterminados y se otorgan de acuerdo a las especificaciones de la propuesta técnica (Anexo 1) y a los Anexos 2 y 5 de estos Lineamientos. Los proyectos podrán contar con otras fuentes de financiamiento adicionales a los apoyos otorgados por la CONAFOR y de las y los propios beneficiarios. Dichos recursos deberán especificarse en la propuesta técnica (Anexo 1) del proyecto y en los anexos 2 y 5 de este Lineamiento. Los PE-CONAFOR podrán asignarse con recursos presupuestales del ejercicio fiscal que corresponda y del ejercicio fiscal subsiguiente, estableciendo en el convenio o contrato que los recursos del ejercicio subsiguientes dependerán de la disponibilidad del presupuesto. Los apoyos serán otorgados acorde a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal en curso.

9 Proyectos Especiales para Conservación Y Restauración Forestal
Articulo 9 Los PE-CONAFOR se dirigen a: Proyectos Especiales para Conservación Y Restauración Forestal I. Manglares-Humedales II. Recurso Biológicos Forestales III. Tecnologías Forestales

10 MANGLARES-HUMEDALES Articulo 9. Los PE-CONAFOR se dirigen a:
Dirigidos a realizar actividades, prácticas y obras para fomentar la conservación y restauración de estos ecosistemas y sus zonas de influencia, como las dunas costeras, esteros, marismas, entre otras, promoviendo de esta manera la recuperación de la cobertura vegetal por medio de la reforestación y la rehabilitación e integralidad del flujo hidrológico, de forma que se garanticen las condiciones óptimas para tener la cantidad y calidad física y química del agua que permita la regeneración natural de la vegetación. Subcategoría de apoyo Actividades: A.1) Producción de planta y reforestación o forestación Recolección de germoplasma, producción de planta y establecimiento A.2) Reforestación o forestación Con planta de vivero Propagación vegetativa Siembra directa A.3) Obras de conservación de suelo y agua Inducción de la regeneración natural, limpia, desazolve y apertura de canales, manantiales u otros cuerpos de agua, remoción de tierras, propagación de especies herbáceas y arbustivas, apertura de cepas, construcción de bordos, limpieza y acondicionamiento del sitio A.4) Mantenimiento Deshierbe, podas, desrame, cajetes, tutores, encalado, aireación de la raíz, remoción del suelo A.5) Protección Cercado, brechas cortafuego, exclusión de áreas, control de combustibles Nota: Las Subcategorías de apoyo y Actividades descritas no son limitativas.

11 II. RECURSOS BIOLÓGICOS FORESTALES
Articulo 9. Los PE-CONAFOR se dirigen a: II. RECURSOS BIOLÓGICOS FORESTALES Destinados a especies incluidas en alguna categoría de riesgo de los listados tanto nacionales como internacionales, así como de distribución restringida, pérdida de hábitat, sobreexplotadas, o que carecen de manejo forestal, de uso doméstico o artesanal, interés biotecnológico y científico, así como áreas con bosques naturales, zonas afectadas por desastres naturales, zonas áridas, semiáridas, y ecosistemas de atención especial, para la realización de actividades inmediatas que apoyen su conservación y regeneración natural. Subcategoría de apoyo Actividades: B.1) Reforestación o Forestación Colecta de germoplasma, producción de planta y establecimiento B.2) Obras de conservación de suelo y agua Practicas de inducción de la regeneración natural, limpia y apertura de canales y manantiales, remoción del suelo, apertura de cepas B.3) Mantenimiento Deshierbe, podas, desrame, cajetes, tutoreo, encalado, aireación de la raíz, remoción del suelo B.4) Protección Brechas cortafuego, cercado, exclusión de áreas B.6) Viveros naturales Propuestas del proyecto B.7) Identificación y delimitación de rodales semilleros B.8) Establecimiento de áreas y huertos semilleros Nota: Las Subcategorías de apoyo y Actividades descritas no son limitativas.

12 III. TECNOLOGÍAS FORESTALES
Articulo 9. Los PE-CONAFOR se dirigen a: III. TECNOLOGÍAS FORESTALES Aplicación de las prácticas y conocimientos empíricos de los dueños y poseedores de terrenos forestales, así como técnicas y metodologías para la conservación y restauración de ecosistemas forestales. Subcategoría de Apoyo Actividad C.1) Viveros comunitarios Establecimiento de vivero con producción de planta Nota: Las Subcategorías de apoyo y Actividades descritas no son limitativas.

13 Requisitos para participar en la selección de los apoyos
Articulo 10 Requisitos para participar en la selección de los apoyos Presentar la solicitud de apoyo PE-CONAFOR (Anexo 2), llenada de forma completa, con la información correcta y actual de la persona solicitante. La solicitud de apoyo deberá estar firmada por la persona solicitante o su representante legal. IPresentar la propuesta técnica impresa y en formato electrónico, conforme a lo estipulado en el Anexo 1 y el artículo 11 de este Lineamiento. Presentar el Anexo técnico complementario de la solicitud de apoyos para los PECONAFOR (Anexo 3), llenado de forma completa y con la información correcta. El anexo técnico deberá estar firmado por la persona solicitante o su representante legal. Presentar el formato de Control, Formulación y Administración de PE-CONAFOR completo y correctamente llenado, impreso y en formato electrónico (Anexo 5). Acreditar la personalidad con la que la persona interesada comparece a solicitar el apoyo. VI. Acreditar la nacionalidad mexicana. VII. Acreditar la legal propiedad o posesión del terreno al que se destinará el apoyo.

14 Articulo 10 PUNTOS MÍNIMOS DE APOYO PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PE-CONAFOR Nombre o Título del proyecto Promovente: Nombre, Razón o Denominación Social. Dirección Completa. Área responsable de ejercer los recursos. Nombre de responsable administrativo (Datos de contacto, cargo, dirección, dependencia, teléfono –con clave lada-, correo electrónico). Nombre de responsable técnico (datos de contacto, cargo, dirección dependencia, teléfono con clave lada, correo electrónico). Resumen ejecutivo de Proyecto: Justificación (técnica y jurídicamente fundada y motivada). Objetivo (general y particular o particulares). Nombre del lugar a ubicarse el proyecto. Mapa y cuadro de construcción del polígono del proyecto con coordenadas geográficas. Costo total, desagregado en gasto de inversión y operación de enero a diciembre (calendario financiero). Calendario de erogación de recursos (a partir de marzo y hasta diciembre de 2012) diferenciando la aportación del beneficiario. Calendario de ejecución, el cual debe coincidir con el calendario financiero y diferenciando la aportación federal, estatal, municipal u otra. Metas e indicadores (cuantificables, medir beneficios sociales y ambientales). Garantía de No conflictos por la tenencia de la tierra. Número de empleos (directos, indirectos, permanentes y /o eventuales) que se generarán con el proyecto.

15 Asignación de los apoyos:
Articulo 14, 15, 16, 17 y 18 Asignación de los apoyos: Ingreso de recursos al FFM. Emisión de convocatoria y lineamientos de PE-2013. Presentación de proyectos de PE-CONAFOR por los interesados. Calificación de proyectos según Lineamientos. Asignación de recursos a proyectos factibles por el COTEPE Publicación de resultados de la Convocatoria, en la página web de la CONAFOR. Firma de Convenios de Ejecución con los Ejecutores Se procede a la ministración de los recursos, ejecución y seguimiento de los PE-CONAFOR. Revisión y análisis por parte de las oficinas receptoras Envío de solicitudes a la Gerencia de Reforestación.

16 Actividades y plazos Articulo 22 Publicación de la convocatoria
Dentro de 5 días hábiles siguientes a la publicación de los lineamientos de operación Recepción de solicitudes A partir de la publicación de la Convocatoria Notificación de documentos faltantes En el momento que se reciba la solicitud conforme al Anexo 4, o al momento en que se detecte la falta de algún documento de acuerdo al artículo 15 de este Lineamiento Recepción de documentos faltantes Cinco días hábiles a partir de la fecha de notificación Ingreso de la solicitud al SIGA II 7 días hábiles a partir de la fecha de notificación. Clasificación y calificación técnica de la propuesta 10 días hábiles siguientes a partir de que se reciba el expediente en la Gerencia de Reforestación. Asignación de los apoyos Todo el año o a convocatoria del Secretario del COTEPE Publicación de resultados en la página de la CONAFOR 5 días hábiles siguientes a la firma del acta de asignación. Envío de recursos asignados al FFM 5 días hábiles posteriores a la firma del acta se asignación. Firma de convenios de concertación, colaboración o coordinación. Dentro de los 30 días hábiles siguientes a la publicación de resultados Entrega del primer pago del apoyo 10 días hábiles a partir de la firma del convenio o contrato respectivo Ejecución del PE-CONAFOR y entrega de recursos subsiguientes Conforme al programa de trabajo del PE-CONAFOR y lo establecido en el convenio de concertación, colaboración o coordinación, contra informes de avances físicos, financieros y entrega de obra. Pago final del apoyo Contra aviso de conclusión y entrega del informe final gráfico y escrito del beneficiario y el acta de finiquito (Anexo 8 de la CONAFOR.

17 Asistencia Técnica: Articulo 38
Las personas beneficiarias deberán contar con asistencia técnica para elaboración y ejecución de los PE-CONAFOR. En caso de que la persona beneficiaria no cuente con la asistencia técnica para realizar y ejecutar el PE-CONAFOR, deberá contratarla de una persona física o moral que esté inscrita en el Listado de Asesores Técnicos publicado en la página de la CONAFOR. Esta contratación de asesoría técnica será subsidiada por la CONAFOR. Dar seguimiento a la ejecución, supervisión, conclusión y finiquito del PE-CONAFOR. Elaborar los informes respectivos de los proyectos hasta su finiquito. Los informes deberán entregarse a la Gerencia Estatal, responsable del seguimiento de forma impresa y electrónica, acompañados de una bitácora fotográfica de las acciones realizadas durante la ejecución del proyecto. Atender a las Normas de Operación para Proyectos Especiales e Información de la SPEI. Atención y asistencia a las supervisiones de la CONAFOR. Realizar las visitas y asesorías necesarias durante la ejecución del proyecto.

18 Articulo 28 Contenido y anexos de la Propuesta Técnica para Proyectos Especiales de Conservación y Restauración Forestal 2012. Anexo 1. Puntos Mínimos para la Elaboración de Propuestas Técnicas de Proyectos Especiales Anexo 2. Solicitud Única Anexo 3. Anexo Técnico Complementario Anexo 4. Formato de Control de Información Faltante Anexo 5. Formato de Control Formulación y Administración del Proyecto Anexo 6. Formato de Clasificación y Calificación Técnica Anexo 7. Informe de Supervisión Anexo 8. Acta de Finiquito

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