Andrea Pradilla Andrade Punto Nacional de Contacto de Colombia 5 de septiembre de 2012 Experiencias de Casos Específicos de PNCs GD-FM-016 V2.

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1 Andrea Pradilla Andrade Punto Nacional de Contacto de Colombia 5 de septiembre de 2012 Experiencias de Casos Específicos de PNCs GD-FM-016 V2

2 I. BHP Billiton- Cerrejon II. Mensajes importantes GD-FM-016 V2

3 I. BHP Billiton-Cerrejón Julio de 2007: PNC de Australia recibió un caso específico relacionado con BHP Billiton y su relación con el Cerrejón en Colombia. GD-FM-016 V2

4 Involucrados en el caso Empresa: BHP Billiton y el Cerrejón Australia: abogado representando los involucrados en Colombia Colombia: abogado colombiano, un vocero de los ex residentes del pueblo de Tabaco, representante de ONG colombiana, y otros. PNCs: Australia y Suiza GD-FM-016 V2

5 Posibles Incumplimientos de las Directrices La EMPRESA MULTINACIONAL habría incumplido los siguientes capítulos de las Líneas Directrices: – Principios Generales – Publicación de Información – Medio Ambiente – citando además: – no respetó los derechos humanos, – no fomentó la creación de capacidades locales – no se abstuvo de involucrarse indebidamente en actividades políticas – no apoyó el gobierno corporativo – no protegió el medio ambiente y la salud y salubridad pública. GD-FM-016 V2

6 Hechos relacionados con los posibles incumplimientos Detalladamente se dijo que: -Los dueños y operadores del Cerrejón intentaron "despopular" un área en el departamento de La Guajira, destruyendo el pueblo de Tábaco y generando el desplazamiento forzado de la población. -5 comunidades en la región estaban sufriendo los efectos del diseño de una política que hacia que la zona fuera "inviable" y generaba desplazamiento. GD-FM-016 V2

7 ¿Qué buscaba la petición? 1.Pago de una compensación 2.Mejoramiento de las condiciones de vida de los ex residentes de Tabaco 3.Establecimiento de un procedimiento apropiado para la reubicación de las 5 comunidades adicionales. Esto incluía: – adecuada consulta – reubicación de manera responsable GD-FM-016 V2

8 Evaluación Inicial del Caso PNC contactó a los interesados que presentaron el caso y a BHP Billiton. Julio 2007: PNC Australia adelantó una primera reunión telefónica. Agosto de 2007: se reunió con BHP Billiton en Melbourne. Septiembre de 2007: PNC de Australia acepta que el caso específico es relevante a las Líneas Directrices y lo comunica a los interesados. GD-FM-016 V2

9 Otro PNC: Suiza Octubre de 2007: ONG suiza, Arbeitsgruppe Schweiz-Kolumbien (ASK), presentó un caso específico acerca de la relación de Xstrata con el Cerrejón. La materialidad del caso es similar al presentado en Australia. Cooperación entre PNCs. GD-FM-016 V2

10 Etapa de Mediación Octubre de 2007: PNC de Australia organiza reunión en Londres con representantes de BHP-Billiton, Anglo-American, Xstrata, Cerrejón, ASK (ONG Suiza), Colombia Solidarity Campaign (ONG UK) y PNCs de Reino Unido, Suiza y Australia, acordaron: – Revisar los casos específicos como uno solo, siendo liderado por el PNC de Australia en coordinación con los demás. GD-FM-016 V2

11 Acuerdo sobre desacuerdos Falta de confianza por parte de la comunidad local Desacuerdo sobre la validez del censo hecho entre los residentes de Tabaco (usado para asignar tierras y compensar). Desacuerdo sobre cómo compensar a las comunidades. Los socios del joint venture le sugieren al Cerrejón considerar acuerdos con la comunidad. GD-FM-016 V2

12 El proceso continua… Febrero 2008: se presentó una evaluación independiente sobre el compromiso social del Cerrejón, hecha por el Profesor John Harker (Canada), Salomon Kalmonovitz (Colombia), Nick Killick (Reino Unido) y Elena Serrano (Chile). Evaluación hace varias recomendaciones al Cerrejón para mejorar su relación con la comunidad. Abril de 2008: Cerrejón respondió a la evaluación independiente e indicó que se reuniría con la comunidad. Agosto de 2008: Las partes usaron al Professor Harker como facilitador en las conversaciones. GD-FM-016 V2

13 Resultados de la mediación Diciembre de 2008: se logró un acuerdo sobre: – Compensación de US$1.8 m – US$1.3 m para proyectos de sostenibilidad GD-FM-016 V2

14 Reunión final con las partes Se acordó que: – Los problemas más serios con la comunidad de Tabaco se habían resuelto – Se debía establecer un proceso para informar a la comunidad sobre la calidad del aire y la polución – Un tercero independiente debería monitorear el proceso de consulta a las comunidades que potencialmente podían ser reubicadas GD-FM-016 V2

15 La empresa informó Comunicaría la información sobre calidad de aire y polución Desde febrero de 2009 trabajaría con Social Capital Group para que facilitara y monitoreara el manejo de las comunidades. Nombraría un alto ejecutivo de tiempo completo que manejara los temas relacionados con la comunidad. GD-FM-016 V2

16 Conclusiones del PNC El acuerdo entre las partes fue significativo y arrojó lecciones valiosas para los involucrados. Los involucrados en Colombia pidieronq ue el caso no se cerrar todavía (5 comunidades pendientes), PNC consideró que no podía agregar valor a este proceso y cerró el caso. GD-FM-016 V2

17 I. BHP Billiton- Cerrejon II. Mensajes importantes GD-FM-016 V2

18 II. Mensajes importantes 1.Conozcan la herramienta (Decreto 1400 de 2012) 2.Aprovechen el foro de discusión 3.Participen activamente GD-FM-016 V2

19 Gracias apradilla@mincomercio.gov.co colombiaPNC@mincomercio.gov.co PNC Web Site: https://www.mincomercio.gov.co/mincomercioexterior/pub licaciones.php?id=2241 apradilla@mincomercio.gov.co colombiaPNC@mincomercio.gov.co https://www.mincomercio.gov.co/mincomercioexterior/pub licaciones.php?id=2241