Asignatura: Transversalización de Género en Políticas Públicas Prof.: Lourdes Contreras.

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1 Asignatura: Transversalización de Género en Políticas Públicas Prof.: Lourdes Contreras

2 La TG, un componente de la planificación Algunos elementos del proceso histórico en la RD Situación actual

3 Dos niveles de gobierno con representación electoral: * Gobierno central * Ayuntamiento municipal

4 La descentralización, remite a organismos e instancias gubernamentales que se manejan de manera autónoma, que tienen personería jurídica, que manejan su presupuesto, y deciden su funcionamiento La desconcentración, implica que la instancia central de carácter sectorial transfiere competencias de carácter administrativo del nivel central hacia las regiones, provincias y municipios. La planificación moderna apunta a la descentralización y la desconcentración

5 Los postulados del desarrollo remiten a estrategias de planificación que, teniendo al ser humano y sus condiciones de vida en primer plano, tiendan a la satisfacción de necesidades considerando criterios fundamentales como son: Productividad, ampliación de las bases materiales de la sociedad a partir del trabajo, sustentado en capacidades, -información y conocimiento-. Implica eficiencia (personas en el desarrollo de sus potencialidades y uso adecuado y oportuno de los recursos financieros)

6 Equidad, remite a garantía de acceso a desarrollo de capacidades, oportunidades, participación y poder. Implica solidaridad y construcción de condiciones para la igualdad En ambas direcciones se construye empoderamiento y participación

7 La paradoja del alto crecimiento económico, bajo desarrollo humano, y muy elevada concentración del ingreso Fuerte déficit institucional acumulado Enormes retrasos en el enfrentamiento de los problemas sociales como educación, salud, vivienda, saneamiento… Sostenido problema energético Grandes problemas de exportaciones Todo proceso de planificación parte del análisis del estado de situación. Como ejemplo, veamos: El INDH 2005 de RD revela:

8 Desajustes en los ejes mas dinámicos de la economía, -turismo y zona franca-, En síntesis, presenta el desafío de enfrentar una nueva manera de organizar la producción y la distribución, donde: El crecimiento económico dependerá de la productividad, La productividad dependerá del conocimiento El conocimiento de la tecnología y los recursos humanos, y estos precisan el desarrollo de capital humano, institucional y social

9 La planificación y la descentralización deberán constituirse en prioridades en la agenda pública. Cuáles son los indicadores de prioridad? esfuerzos sistematizados, mensajes discursivos y fundamentalmente recursos

10 El examen de las relaciones de género aparece difuso en la identificación de los problemas de la sociedad dominicana: Ejercicios: 1.Identificar y organizar las brechas de género en las informaciones contenidas en el INDH-2005

11 La Reforma del Estado, marco general y procesos sectoriales destacan: Reformas políticas (ley electoral y ley de partidos (reforma y contrarreforma) ciudadanía clientelizada Ordenamiento territorial y ley municipal Ley de participación social, ley de acceso a la información pública Formulación del presupuesto nacional, seguimiento,

12 Participación de la sociedad civil en los procesos de reforma del Estado La seguridad social Reforma del sistema educativo, sistema de salud, Situación de desmovilización social y reformas secuestradas Situación del movimiento feminista y de mujeres

13 Pasar de la formalidad de una nueva institucionalidad emanada de las reformas, a la materialización práctica que impone cada instrumento Fortalecimiento de la capacidad de presión política Desafíos cruciales, para el Estado y para la Sociedad Civil:

14 Planificacion en genero Busca: empoderamiento para la superacion de la Subordinación Precisa considerar: Analisis de contextos Grado de subordinacion de las mujeres respecto de los hombres, en tanto categorías

15 Nivel de los procesos de planificación economica y social en el pais Logica conceptual en que se sustenta la planificación Nivel de reconocimiento sobre roles y necesidades de genero Nivel de control de los recursos y decisiones tomadas en los diferentes ambitos (hogar, sociedad civil, gobierno central, Estado…)

16 Precisa reconocer el proceso del paso de MED a GED a) (MED pasa concentrarse de equidad a eficiencia) pensando que el desarrollo -mas bien en crecimiento- fuera mayor y mejor con la incorporación de las mujeres) b) GED soslaya considerar a las mujeres de manera aislada y se centra en lo relacional, postulando que las politicas de desarrollo deben tender a superar las desigualdades en acceso y en resultado), en tanto apunta a procesos emancipatorios. c) y los roles que revelan similitudes y diferencias con las otras categorías sociales (clase, raza, posicione economica y religiosas y culturales…)

17 Parte del: a)reconocimiento de la desigualdad, b) del alcance de la decisión de superacion de los problemas que estimen los programas formulados c) de las propositos explicitos de los programas d) de las estructuras institucionales en que se inserten los programas en que se enmarcan las politicas

18 Los instrumentos de medicion o de analisis que hayan sido considerados. Ejemplo: En que tipo de programa y como se planifica una politica dirigida a superar desigualdades en las condiciones de vida? Probablemente en medicion de pobreza. ¿A partir de que indicadores? Los oficialmente reconocidos por las instancias gubernamentales, básicamente: /x/x/x/x/x/x/x/ Ingresos