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1 CENTRAL DE RIESGOS CREDITICIOS. 2 Contenido 1. Fundamentos políticos y jurídicos de la publicación de Central de Riesgos Crediticios(CRC) Ley N° 17.948.

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1 1 CENTRAL DE RIESGOS CREDITICIOS

2 2 Contenido 1. Fundamentos políticos y jurídicos de la publicación de Central de Riesgos Crediticios(CRC) Ley N° de 8 de enero de 2006

3 3 1. Fundamentos Políticos y Jurídicos 1.1Situación actual. Argumentos del Banco Central del Uruguay (BCU) 1.2 La aplicación de la ley. Cuestión formal y no sustancial 1.3Publicación de categorías vs. Secreto Bancario Categoría 1.A.

4 4 2. Método de Interpretación de la ley Método de interpretación de la ley en el Derecho Uruguayo. El Lógico – Sistemático (Art. 17 del C.C.) vs. Exegético (Art. 20 del C.C.) 2.1 Justificación antecedentes parlamentarios. Ratio legis. Ocassio – legis 2.2 Alcance que se atribuyó a consolidación de la información

5 5 2. Método de Interpretación de la ley (continuación) Sesión de la Comisión de Hacienda del Senado del 06/10/05. Información consolidada … se refiere a que no va a estar expresado … cuánto es la deuda que se tiene con cada Banco sino que se va a estar reflejando la situación de endeudamiento consolidado con el sistema financiero …Lo relevante es saber de cuánto es la situación de endeudamiento financiero que tiene la persona que va a ser su deudor y no saber si se le debe al Banco A o al Banco B…

6 6 2. Método de Interpretación de la ley (continuación) 2.3 Alcance que se atribuyó a Plazos y Cargos a cobrar por el BCU y forma de divulgación Art. 2 establece que el BCU debe responder las solicitudes en un plazo de 20 días hábiles. Y que podrá establecer una contraprestación como máximo de 270 U.I. por cada solicitud y 90 U.I. por cada actualización de información.

7 7 2. Método de Interpretación de la ley (continuación) (La) posibilidad de recibir una contraprestación por ese servicio entendemos que es un elemento necesario en virtud de que otorgar ese servicio tiene un costo significativo (06/10/05) (6/10/05) la forma de divulgación (debe) evitar que cualquiera y sin ningún interés y fundamento pudiera estar haciendo consultas

8 8 2. Método de Interpretación de la ley (continuación) /10/05 (El propósito) es que esta información sea accesible a más cantidad de gente y al público en general siempre que manifieste un interés legítimo en obtenerla Art. 2 El BCU determinará el máximo de créditos y personas a incluir en cada solicitud, pudiendo establecer contraprestaciones diferenciales para grandes volúmenes de información

9 9 2. Método de Interpretación de la ley (continuación) 2.4 Evaluación de la actual aplicación de la ley, a la luz del método de interpretación jurídico vigente en nuestro país. El derecho a la intimidad Art. 72 CN la enumeración de derechos, deberes y garantías hecha por la Constitución, no excluye los otros que son inherentes a la personalidad humana o se deriven de la firma republicana de gobierno

10 10 2. Método de Interpretación de la ley (continuación) Art. 48 Los papeles de los particulares y sus correspondencia epistolar, telegráfica o de cualquier otra especie, son inviolables y nunca podrá hacerse su registro, examen o interpretación sino conforme a las leyes que se establecieren por razones de interés general Art. 10 Las acciones privadas de las personas que de ningún modo atacan el orden público ni perjudican a un tercero, están exentas de la autoridad de los magistrados

11 11 2. Método de Interpretación de la ley (continuación) Declaración Universal de Derechos Humanos Nadie será objeto de ingerencias arbitrarias o legales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra y reputación Pacto de San José de Costa Rica idéntico al anterior. 2.5 La referencia a la ley N° de 24/9/2004 y la aprobación de la ley N° de 11/8/2008 y del decreto 437/09 del PE de 28/09/2009

12 12 3. Conclusiones y posibles soluciones 3.1 Para eliminar violación del Secreto Bancario: no publicar categorías ni garantías computables 3.2 Suministrar información consolidada y, solo excepcionalmente, información desagregada (Antecedentes parlamentarios) 3.3 Evitar asimetrías de información incluyendo a otros proveedores de crédito como la EAC

13 13 3. Conclusiones y posibles soluciones (continuación) 3.4 Organizar un registro de solicitudes donde se acredite la legitimidad de quien pide el dato. Evaluar la situación de los no residentes. 3.5 Justificación del cobro de comisiones por parte del BCU y cumplimiento de lo comprometido en el Parlamento

14 14 3. Conclusiones y posibles soluciones (continuación) 3.6 Situación de los deudores categoría 5 que quedaron incluidos por montos irrisorios generalmente por comisiones o cargos de los Bancos que quebraron y que pasaron al Fideicomiso del BROU. Establecer un monto mínimo de U$S también para estos casos de modo de no ser informados.


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