Sistema Nacional de Información Ambiental

Presentación del tema: "Sistema Nacional de Información Ambiental"— Transcripción de la presentación:

1 Sistema Nacional de Información Ambiental
Viceministerio de gestión ambiental DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN E INFORMACIÓN AMBIENTAL Presentación: Sistema Nacional de Información Ambiental 14 de marzo de 2013

2 ES difícil hacer gestión sin información oportuna y de calidad
¿Cuáles son los principales problemas acceder a la Información Ambiental? No esta disponible ó su acceso está restringido Llega cuando ya no es necesaria Es obsoleta Es muy inexacta Sin estándares de calidad No se tiene clara la demanda de información Limitaciones tecnológicas y económicas para su generación y difusión En esta lamina se transmite la pregunta a los asistentes, quienes de manera participativa manifestarán sus opiniones 1.- No esta disponible porque no se comparte o esta restringido porque nos dan parte del mismo o se vende 2.- Debido a que no tenemos implementado mecanismos de interoperabilidad de sistemas, esperemos que eso cambie con las medidas que están estableciéndose y adoptándose desde la ONGEI de la PCM. 3.- ES difícil hacer gestión sin información oportuna y de calidad

3 SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL-SNGA
Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente En su artículo 17° literal 2) define como instrumentos de gestión ambiental los sistemas de gestión ambiental nacional, regional y local. Ley Nº 28245, Ley marco del SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL En su artículo 3º, establece que el SNGA tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinadas a la protección del ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Sistema Nacional de Evaluación e Impacto Ambiental (SEIA) Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA) Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA) Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos

4 SINIA SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente En su artículo 17° literal 2) define como instrumentos de gestión ambiental los sistemas de gestión ambiental nacional, regional y local. POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL SEIA SINANPE SINIA SNGRRHH SINEFA

5 SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL AUTORIDAD AMBIENTAL NACIONAL Coordinación Sectorial Sistema Regional de Gestión Ambiental AUTORIDAD AMBIENTAL REGIONAL COMISIÓN AMBIENTAL REGIONAL (CAR) Sistema Local de Gestión Ambiental AUTORIDAD AMBIENTAL LOCAL COMISIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL Lectura recomendada: Informe situacional del: Sistema Nacional de Gestión Ambiental 2010.

6 DEFINICION DEL SINIA Ley General del Ambiente Artículo 35.- Del Sistema Nacional de Información Ambiental 35.1 El Sistema Nacional de Información Ambiental - SINIA, constituye una red de integración tecnológica, institucional y técnica que facilita la sistematización, acceso y distribución de la información ambiental, así como el uso e intercambio de información para los procesos de toma de decisiones y de la gestión ambiental

7 Importancia del SINIA Brindar información para contribuir al diseño, evaluación e implementación de políticas, planes, programas e instrumentos de gestión ambiental. Constituirse en un instrumento que ayude a la toma de conciencia y a fomentar la participación ciudadana en torno a la gestión ambiental. Proveer la información para la elaboración de boletines e informes del estado del ambiente. Apoyar la educación ambiental permitiendo el acceso a información ambiental diversa de manera irrestricta y amigable. Facilitar el uso e intercambio de información entre los diferentes niveles de gobierno e instancias sectoriales, así como instituciones públicas y privadas que generen y utilicen información ambiental. Contribuir en la mejora de la calidad y disponibilidad de la información de interés ambiental.

8 Sistemas de Información Territoriales
Sistemas de Información Temáticos Sistemas Regionales de Información Ambiental- SIAR Calidad del aire Residuos Sólidos Energía Agricultura Sistemas Locales de Información Ambiental - SIAL Minería Cambio Climático Recursos Hídricos Salud

9 ¿QUE PUEDO ENCONTRAR EN EL SINIA?

10 5000Entradas Información Ambiental registrada en el SINIA
Documentos: (3155) Libros, investigaciones, guías manuales, informes, material educativo 5000Entradas Normas Ambientales (1141) Leyes, ordenanzas, decretos, resoluciones Indicadores Ambientales (58) Residuos sólidos, calidad de aire, agua potable, deforestación, etc Mar. 2013 Mapas (738) ZEE, uso del suelo, forestal, concesiones, especies

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12 ¿COMO PUEDO ACCEDER AL SINIA?

13 http://sinia.minam.gob.pe Ingresa a: http://www.minam.gob.pe
O través del portal del MINAM

14 PROCESO DE REGISTRO DE INFORMACION

15 Registro de Información
Flujo de Información SIAR - SIAL Entidades Regionales Entidades Nacionales 3 Almacenamiento de Información Base de Datos 1 Publicadores SINIA - SIAR - SIAL Servidor Internet Registro de Información 2 4 Usuarios Acceden a la información Registro de documentos Registro de Indicadores Registro de Mapas Registro de Normas

16 OEFA Numero de denuncias registradas por departamento y provincia Número de denuncias según causa que lo motiva Numero de denuncias según el medio afectado Otros sistemas a interconectar con el SINIA en el 2011 SENAMHI - DIGESA - ANA - MEF

17 Propósito de los SIAR El propósito del SIAR es apoyar el desempeño ambiental regional y nacional a través de la difusión y accesibilidad de información. Contribuir en la definición y ejecución de las Agendas y Planes Ambientales Regionales. Apoyar el cumplimiento del SRGA y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales al otorgar a los Gobiernos Regionales herramientas tecnológicas que permitan el funcionamiento de los SIAR. Para descentralizar el SINIA y tener información con mayor nivel de detalle se están implementando los Sistemas de Información Ambiental Regionales. Funcionan con la misma estructura del SINIA El propósito del SIAR es apoyar el desempeño ambiental regional y nacional a través de la difusión y accesibilidad de información. Contribuir a la ejecución de las Agendas Ambientales Regionales. La información almacenada es en base a indicadores ambientales de Presión, Estado, Impacto y Respuesta seleccionado mediante talleres regionales con las entidades con competencias ambientales. Facilita el intercambio la sistematización y difusión de la información sobre aspectos ambientales. Con los Sistemas de Información Ambiental Regionales -SIARs se busca contribuir con los gobiernos regionales a la implementación de los sistemas de gestión ambiental, los cuales son un instrumento importante que servirá de apoyo para mostrar el estado actual del ambiente y sus tendencias y apoyarán el cumplimiento de las agendas ambientales regionales y los planes de acción ambientales regionales. Es importante que el gobierno regional este comprometido en el tema y que las entidades generadoras de informacion colaboren brindando la informacion requerida de acuerdo a las funciones que tengan y al listado de indicadores ambientales definido. El SIAR es importante porque nos sirve de instrumento y de base para poder implementar los otros instrumentos de gestión contemplados en la ley de snga, Según el SRGA los Gobiernos Regionales son los encargados de administrar los SIARs. Es por ello que se firmará un convenio con el Gob Regional para que administren el SIAR.

18 44% Sistemas de Información Implementados
Tumbes Piura Amazonas Loreto Trujillo Callao Cusco Ayacucho Ica Apurímac Puno Tacna Cajamarca (Región) Cajamarca (Provincia) Junín Huánuco San Martín Arequipa 44% Desde el 2000 la autoridad ambiental nacional (antes CONAM hoy MINAM), ha venido promoviendo con las regiones la implementación de SIAR, las celestes cuentan actualmente SIAR implementados, alguno con aplicativos web transferidos por el CONAM (Piura, Loreto, Junín, Arequipa y Callao) y el MINAM (Tumbes, Amazonas, Loreto, Ica, Ayacucho, Apurimac, Cusco, Puno y Tacna). Junín, ha desarrollado una aplicación web que se encuentra en revisión y se verán las posibilidades de integración con el SINIA Madre de Dios no cuenta con SIAR aun pero se espera que como parte de la capacitación inicie el proceso de implementación. Ancash y Cajamarca (región y provincia) seran incorporadas a la Red este año Sistemas de Información en proceso de implementación Moquegua Ucayali

19 ASPECTOS TECNICOS SOBRE LOS SISTEMAS DE INFORMACION AMBIENTAL REGIONAL
16 Regiones y 04 localidades cuentan con sistemas de información ambiental Regional(Tumbes, Piura, Amazonas, Cajamarca, Loreto, San Martin, Callao, Junín, Cusco, Ayacucho, Apurímac, Puno y 4 SIAL (Trujillo, Cajamarca, Requena y Maynas). Se han impulsado la creación de ordenanzas regionales para la creación y puesta en marcha de los SIAR en 10. Todos los sistemas en mención se administran bajo una plataforma informática basada en Software Libre (Php), lo que disminuye considerable los costos de soporte y mantenimiento. El SINIA esta trabajando en lograr la interconexión con entidades sectoriales para compartir información relacionada al ambiente al cual podrán colgarse los SIAR. Capacitación y seguimiento en la definición de indicadores ambientales. Asesoría y revisión de los proyectos de inversión pública para implementar o fortalecer los SIAR y apoyo en las actividades definidas en la ejecución de los proyectos aprobados Elaboración de boletines de indicadores ambientales Asesoría a los gobiernos regionales para que actualicen sus boletines de indicadores ambientales regionales que servirán de insumo para elaborar un documento integrado de indicadores ambientales.

20 Organización de los instrumentos de gestión Regional y Local
Plan de Desarrollo Concertado Líneas o ejes estratégicos Objetivos Proyectos Programación Presupuestaria (multianual por resultados) Social Económico Ambiental Plan Estratégico Institucional Política Ambiental Regional Política Ambiental Regional Plan y Agenda Ambiental SRGA Sist. Información Sist. Áreas Prot. Sist. Fiscalización Sist. Evaluación Sistema de monitoreo y medición en base a indicadores Ambientales (SIAR – SIAL)

21 Plan de Desarrollo Concertado
PEI Agenda Ambiental Plan de Desarrollo Concertado Herramienta de monitoreo de las políticas regionales Sistema de información ambiental Temas ambientales críticos (ejemplos) Manejo adecuado de los Residuos Sólidos Mitigación de la contaminación ambiental Lucha contra la sequia Reducción de los casos de cáncer a la piel Manejo sostenible de la aguas para riego Residuos Sólidos recolectados que reciben tratamiento adecuado Valores de CO, NOx y PM10 en principales puntos críticos Superficie de suelos afectadas por sequia Numero de casos cáncer a la piel Superficie cultivable bajo riego tecnificado.

22 AVANCE CON LOS SIAR: Actualmente se cuenta con los siguientes Sistemas de información Ambiental Regionales y Locales - SIAR y SIAL, en la actualidad contamos con 16 SIAR (Tumbes, Piura, Amazonas, Cajamarca, Loreto, San Martin, Callao, Junín, Cusco, Ayacucho, Apurímac, Puno y 4 SIAL (Trujillo, Cajamarca, Requena y Maynas) a los que hemos brindando. El software y la capacitación para el uso del mismo. Capacitación y seguimiento en la definición de indicadores ambientales. Modelos de norma para la oficialización de algunos SIAR a través de ordenanzas regionales. Hemos desarrollado un software para el SINIA, que se usa también para los SIAR y SIAL, Asesoría y revisión de los proyectos de inversión pública para implementar o fortalecer los SIAR y apoyo en las actividades definidas en la ejecución de los proyectos aprobados Elaboración de boletines de indicadores ambientales, Estamos asesorando a los gobiernos regionales para que actualicen sus boletines de indicadores ambientales regionales que servirán de insumo para elaborar un documento integrado de indicadores ambientales (todo ello solo con 10, 000 soles de presupuesto para el año en este tema), para ello, se ha generado una metodología a seguir, una propuesta de estructura de los boletines de indicadores y se está brindando los boletines antiguos y la información disponible en el MINAM como insumo

23 BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR EL SIAR:
Contar con una herramienta para sistematizar y concentrar la información ambiental dispersa de manera gratuita Ayudar al cumplimiento de los mandatos legales sobre el tema. Armonizar y difundir la información ambiental Cruzar distintas copias de información ambiental Monitorear los recursos naturales regionales Ser fuente de información para potenciales inversionistas Identificar e implementar proyectos sostenibles en base a la información ambiental real y actual Integración con los nodos regionales (SIAR) y nodos temáticos Acceder a diferentes sistemas y bases de datos ambientales y mapas. . Implementación del Comité de Estadísticas e Indicadores Ambientales para el desarrollo de metodologías de mejora de la calidad de la información, estandarización de metodologías de generación de información, cumplir con compromisos internacionales (CAN, Foro de Ministros, EUROSTAT, etc.) Impresión y publicación de Informe sobre Indicadores de la Iniciativa de Latino América y el Caribe –ILAC para el Perú (en proceso). Ingresar información de indicadores de la ILAC en el GEO PORTAL del PNUMA. Culminación del estudio de línea base ambiental. Implementación de 10 Sistemas regionales de información ambiental y Sistemas de información ambientales locales con la nueva tecnología del SINIA, que apoye el trabajo de municipios Ecoeficientes. Elaboración de 5 boletines sobre indicadores ambientales regionales Coordinación con sistemas existentes regionales y temáticos para conformar la red de información ambiental . Trabajar con las áreas para la implementación del cumplimiento de Ley General del Ambiente y SNGA relacionados el SINIA. 23

24 GRACIAS… Implementación del Comité de Estadísticas e Indicadores Ambientales para el desarrollo de metodologías de mejora de la calidad de la información, estandarización de metodologías de generación de información, cumplir con compromisos internacionales (CAN, Foro de Ministros, EUROSTAT, etc.) Impresión y publicación de Informe sobre Indicadores de la Iniciativa de Latino América y el Caribe –ILAC para el Perú (en proceso). Ingresar información de indicadores de la ILAC en el GEO PORTAL del PNUMA. Culminación del estudio de línea base ambiental. Implementación de 10 Sistemas regionales de información ambiental y Sistemas de información ambientales locales con la nueva tecnología del SINIA, que apoye el trabajo de municipios Ecoeficientes. Elaboración de 5 boletines sobre indicadores ambientales regionales Coordinación con sistemas existentes regionales y temáticos para conformar la red de información ambiental . Trabajar con las áreas para la implementación del cumplimiento de Ley General del Ambiente y SNGA relacionados el SINIA. 24