Programa Operativo Anual SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE

Programa Operativo Anual SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE
2007 SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE

FORMATO POA-01 Misión y Visión de Gobierno y de la Dependencia Misión
Hoja 2 de 64 Misión y Visión de Gobierno y de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Misión De Gobierno De la Dependencia Ejecutar la Política Social y Sustentable, con el propósito de crear un entorno en el cual, cada uno de los Sinaloenses tengan garantizada la equidad de oportunidades; aumentan su capacidad productiva y creativa; y de que se respete el Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Establecer políticas para el óptimo aprovechamiento de los recursos públicos, la mejoría permanente en las condiciones de vida y la convivencia armónica entre los sinaloenses, respetando las libertades fundamentales en estricto apego a la Ley.

FORMATO POA-01 Misión y Visión de Gobierno y de la Dependencia Visión
Hoja 3 de 64 Misión y Visión de Gobierno y de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Visión De Gobierno De la Dependencia Que despliegue una Política social y incluyente y solidaria. Que lleve beneficios reales a los sectores marginados. Que fomente el acceso de la población marginada a la educación, la salud, las opciones económicas, servicios básicos, empleo y seguridad social. Que promueva el desarrollo ordenado de nuestras ciudades, el saneamiento ambiental y la protección de nuestros Recursos Naturales. Construir un modelo de convivencia que garantice a todos sus ciudadanos el disfrute de los bienes básicos que distinguen a toda sociedad moderna: orden social, libertad, justicia social y bienestar. Ejes Estratégicos Desarrollo Social Incluyente y Solidario.

VINCULACIÓN DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO CON LA DEPENDENCIA
Hoja 4 de 64 EJE Y MARCO ESTRATE-GICO OBJETIVOS ESTRATEGI-COS ESTRATEGIAS LINEAS DE ACCION METAS IMPACTOS LOGRADOS 2006 IMPACTOS A LOGRAR 2007 Contribuir a romper el círculo entre pobreza y rezago demográfico. Anticipar las demandas sociales derivadas del cambio en la estructura por edad de la población. Fortalecer el ejercicio libre, responsable e informado de los derechos de los sinaloenses en el ámbito de la salud reproductiva. ncorporar los criterios demográficos a los planes y proyectos futuros del ámbito público, social y privado. Promover adecuaciones al marco jurídico en materia de población. REFORZAR LA ARTICULACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE POBLACIÓN CON MECANISMOS MÁS AMPLIOS DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO, Y DE SUPERACIÓN DE LA POBREZA. BRINDAR ALTERNATIVAS A LA EMIGRACIÓN RURAL Y FORTALECER LA JUSTICIA DISTRIBUTIVA EN LAS REGIONES DE MAYOR REZAGO. IMPULSAR EL FORTALECIMIENTO DE LA VIVIENDA, LA EDUCACIÓN Y EL ABASTO. FORTALECER LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS JORNALEROS AGRÍCOLAS Y LAS COMUNIDADES INDÍGENAS. IMPARTIR CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PARA EL TRABAJO A MUJERES JEFAS DE FAMILIAS POBRES. DESARROLLAR PROYECTOS PRODUCTIVOS EN LAS REGIONES Y COMUNIDADES EN POBREZA Y MARGINACIÓN, Y UN SISTEMA DE AHORRO POPULAR PARA FORTALECER EL FINANCIAMIENTO. DESARROLLAR Y PROMOVER PROYECTOS PRODUCTIVOS CON ENFOQUE SOCIAL EN LA POBLACIÓN EN DESAMPARO PARA GENERAR AUTOEMPLEO. Invertir en diagnósticos sociodemográficos locales y regionales, involucrando a todas las dependencias e instancias comprometidas. Concentrar en las zonas detectadas con mayor marginación, al máximo número de programas gubernamentales y sociales, a corto y mediano plazo. Incrementar la coordinación interinstitucional en la atención a los grupos más vulnerables, junto con su propia organización. Ampliar los espacios de participación ciudadana en el diseño y ejecución de los programas de población y desarrollo. Promover la comprensión y el respecto hacia los adultos mayores, a través del diseño y difusión de 6 campañas de comunicación por radio y televisión. Promover convenio de coordinación con IMSS- Oportunidades para apoyar, en las localidades de alta intensidad migratoria a los hogares en situación de pobreza cuyos miembros tienen antecedentes migratorios recientes. Desarrollo Social Incluyente y Solidario Marco Estratégico de la Política de la Poblaciòn

PRIORIDADES DE DEPENDENCIA 2007
FORMATO POA-02 Identificación de Prioridades de la Dependencia 2007 Prioridades de la Dependencia Hoja 5 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE 1.- FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA DEFINICIÓN DE LA POLÍTICA Y LOS PROGRAMAS SOCIALES ASÍ COMO APOYAR LA CONSTITUCIÓN Y OPERACIÓN DE COMITÉS, CONSEJOS Y ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD VINCULADOS AL DESARROLLO SOCIAL. 2.- ESTABLECER COMUNICACIÓN Y COORDINACIÓN CON LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO, LOS GRUPOS SOCIALES Y DEPENDENCIAS FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES PARA LA FORMULACIÓN DE : PROGRAMAS DE DESARROLLO SOCIAL; INFAESTRUCTURA BÁSICA Y EL DISEÑO Y EJECUCIÓN DE PROGRAMAS ESPECIALES. 3.- ATENDER LOS PLANTEAMIENTOS DE LAS INSTITUCIONES DE ASISTENCIA PRIVADA A TRAVÉS DE UNA VENTANILLA ÚNICA Y ENCAUZARLOS A LAS DEPENDENCIAS CORRESPONDIENTES. 4.- ELABORAR, DIRIGIR Y EVALUAR POLÍTICAS, PROGRAMAS Y ACCIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE EMPRESAS SOCIALES EN APOYO A LOS SECTORES MAS DESPROTEGIDOS. 5.- ASESORAR A LOS AYUNTAMIENTOS Y EL APOYO TÉCNICO PARA LA ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DE SUS PROGRAMAS DE DESARROLLO SOCIAL. 6.- IMPULSAR EL PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL.

FORMATO POA-02 Identificación de Prioridades de la Dependencia 2007 Prioridades de la Dependencia Hoja 6 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE 7.- PROPICIAR LAS CONDICIONES FAVORABLES MEDIANTE LA INVESTIGACIÒN, COORDINACIÒN INTEINSTITUCIONAL, LA PROMOCIÒN DE LA ORGANIZACIÓN Y LA PARTICIPACION SOCIAL PARA EL LOGRO DE MEJORES NIVELES DE BIENESTAR SOCIAL. 8.- ESTABLECER PLANES DE DESARROLLO URBANO EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DEL ESTADO. 9.- ESTABLECER UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO REGIONAL PARA EL ESTADO. 10.- SER EL EJE RECTOR DE LA POLITICA ESTATAL EN MATERIA . 11.- INSTITUIR EL PROGRAMA ESTAAL DE EDUCACIÒN AMBIENTAL. 12.- REGULAR EL USO DEL SUELO EN MATERIA DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO APLICANDO LOS PRINCIPIOS DEL ORDENAMIENTO ECOLOGICO COSTERO DEL ESTADO DE SINALOA. 13.- RESPALDAR EL DESARROLLO INTEGRAL DE LAS PERSONAS Y LAS COMUNIDADES INDIGENAS DE SINALOA. 14.- DESARROLLAR PROGRAMAS DE CAPACITACIÒN, ASESORIA Y APOYO TECNICO PARA MEJOAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS. 15.- REALIZAR ENCUENTROS DEL GOBERNADOR DEL ESTADO CON LAS REDES DEPARTICIPACION SOCIAL.

FORMATO POA-02 Identificación de Prioridades de la Dependencia 2007 Prioridades de la Dependencia Hoja 7 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE 16.- REALIZAR TALLERES INFORMATIVOS FOCALIZADOS. 17.- IDENTIFICAR CON PLACAS Y PINTAS LAS OBRAS DE GOBIERNO. 18.- ENTREGA DE CARTAS PERSONALIZADAS DEL GOBERNADOR A LIDERES DE ORGANIZACIONES PARTICIPANTES Y BENEFICIOS.

VISIÓN TÁCTICA : ESCENARIOS DE LA DEPENDENCIA 2006-2007
FORMATO POA-03 Hoja de 64 Visión Táctica de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: Secretaría de Desarrollo Social y Sustentable DESPACHO DEL SECRETARIO Una dependencia con capacidad de sistematización de la acción gubernamental. Falta de atención a factores críticos sociales. No hay conducción, alineación y coordinación de proyectos especiales. Manual de organización y procedimientos de la secretaría técnica. Base de datos en materia de recursos humanos, financieros, y recursos materiales. Contar con vehículos en condiciones regulares para sus funciones Cursos de capacitación. Control de presupuesto. Dependencia consolidada para formular y sistematizar las acciones de gobierno. Contar con la capacidad de atención. Implementar una nueva política. Actualizar los manuales de organización y procedimiento. Actualizar la base de datos. Mantenimiento preventivo para optimizar las condiciones de los mismos. Incrementar la capacitación como herramienta esencial para el desarrollo de las actividades del personal. Control irrestricto.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 9 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE SUBSECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL 16 obras de agua potable, alcantarillado, electrificación, caminos y 2 proyectos de caminos. Elaboración de programa. Convenios de colaboración con Consejos Rurales de Abasto. El abastecimiento en los polígonos de pobreza es insuficiente. Continuar el desarrollo integral de las Personas y las comunidades indígenas de Sinaloa. Construir opciones económicas alternativas. Mejorar la infraestructura básica en regiones más rezagadas. Fortalecer los esquemas de gobernabilidad, convivencia social y la presencia institucional. Enlazar a productores de bienes de consumo básicos con consumidores pobres. Conformar un sistema de abasto en los polígonos de mayor pobreza urbana.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Baja cobertura de calles pavimentadas en áreas urbanas y rurales. Subsiste déficit de cobertura en servicios básicos. Llevar a cabo un programa extraordinario de pavimentación que permita reducir su Déficit. Ampliar la infraestructura básica de servicios de electricidad, drenaje, alcantarillado, agua potable, y tratamiento de aguas residuales en colonias urbano populares y en las comunidades rurales marginadas Subsiste déficit de cobertura en servicios básicos. Reducir el déficit de cobertura de electrificación, agua entubada y drenaje.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 11 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE DIRECCION DESARROLLO SOCIAL 45% de la población sinaloense no identifica al Gobierno del Estado como aportante en la realización de una obra. 55% de los líderes comunitarios no saben que el Gobierno del Estado aporta recursos para la realización de la obra que los benefició. Identificar al Gobierno del Estado como el aportante de recursos económicos para la realización de obras y consolidar vertientes de información, seguimiento de obras y acciones de gobierno. La sociedad en general visualice al Gobierno del Estado como su principal aliado. DIRECCION DE APOYO A EMPRESAS SOCIALES Entregar paquetes. 700 microempresas en apoyo a Mujeres Jefas de Familia. Implementar el Sistema de recuperación de los créditos productivos y sociales otorgados en 2005 y 2006. Mantener la dotación de paquetes de útiles escolares a los estudiantes de secundaria. Apoyar a mujeres jefas de familia pobres. Establecer una red de microfinanciamiento y ahorro de créditos otorgados vía FOGAES y Opciones Productivas.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 12 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Ejecución de 18 obras de servicios básicos a las comunidades de Microregiones. Construcción y equipamiento de 4 guarderías, 6 aulas, 45 viviendas, 10 módulos, además de obras que cubren servicios educativos, de salud, deportivos. 8 Obras financiadas al 25% por la Federación, Estado, Municipios y inmigrantes. Se ejecutaron 100 Pisos, 365 rehabilitaciones de vivienda en Programas federalizados adicional a las metas. Incrementar el número de localidades apoyadas. Continuar apoyando obras de agua potable, servicios sanitarios y guarderías en los Campos Agrícolas. Incrementar el número de obras ejecutadas.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 13 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE DIRECCIÒN DE ORGANIZACIÒN SOCIAL 22 Encuentros de Comités de participación ciudadana. 42 Cursos de capacitación a distancia. 2 000 Comités de participación ciudadana. 108 Talleres Impulsar la política social con una orientación hacia la corresponsabilidad social. Operar el Programa de capacitación a distancia para el desarrollo Social. Aumentar el numero de Comités de Participación Ciudadana Activos. Capacitar a los comités integrados para fortalecer sus capacidades autogestivas

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 14 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE DIRECCIÒN DE SEGUIMIENTO A LA INVERSIÒN De un 50% de acuerdos de coordinación para el desarrollo institucional municipal. De la falta de evaluación oportuna de resultados de los programas. De la falta de un sistema integral para la elaboración de anexos de aprobación y cuentas por liquidar certificadas de obras y acciones. Acordar con el 95% de los municipios el programa de desarrollo institucional municipal. Contar con un sistema de seguimiento y evaluación de resultados en programas. Contar con un sistema integral para la elaboración de dichos documentos. SUBSECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Desprender Planes Sectoriales de Desarrollo Urbano. Iniciar Planes de Ordenamiento Territorial Municipal en los principales municipios. Elaborar Planes Integrales de Desarrollo Urbano de las principales ciudades. A partir del Plan Estatal de Desarrollo Urbano. Se cuentan con Planes Sectoriales de Zonificación

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 15 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE DIRECCIÒN DE EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS URBANOS Una cobertura de en electrificación El % de la cobertura de la población que cuenta con agua potable en el estado El % de la cobertura de la población que cuenta con alcantarillado en el estado Una situación de deterioro natural por el tiempo en 3,049 planteles escolares de todos los niveles del sector básico y medio superior. Una situación de insuficiencia en la calidad y cantidad de caminos rurales. Una cobertura de en electrificación. Una cobertura de % de la de la población que cuente con agua potable. Una cobertura de % de la de la población que cuente con agua potable. Dar mantenimiento correctivo y preventivo a la infraestructura educativa. Una situación mas favorable en las condiciones de caminos rurales.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 16 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Una situación de insuficiencia en la calidad y cantidad de pavimentos, revestimientos en zona urbana y semiurbana. Un Déficit De 168,690 Viviendas Con Necesidades De Mejoramiento, Ampliación O Significación. Una situación de insuficiencia en la calidad y cantidad de pavimentos, revestimientos en zona urbana y semiurbana Una situación mas favorable en las condiciones de pavimentos y revestimientos. Disminución Del Déficit Atendiendo 393 Viviendas.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE DIRECCIÒN DE EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS URBANOS Una cobertura de en electrificación El % de la cobertura de la población que cuenta con agua potable en el estado El % de la cobertura de la población que cuenta con alcantarillado en el estado Una situación de deterioro natural por el tiempo en 3,049 planteles escolares de todos los niveles del sector básico y medio superior. Una situación de insuficiencia en la calidad y cantidad de caminos rurales. Una cobertura de en electrificación. Una cobertura de % de la de la población que cuente con agua potable. Una cobertura de % de la de la población que cuente con agua potable. Dar mantenimiento correctivo y preventivo a la infraestructura educativa. Una situación mas favorable en las condiciones de caminos rurales.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 18 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Una Situación De Sequía Recurrente Que Afecta Principalmente A La Región Del Pie De La Sierra Del Estado De Sinaloa. Contribuir A La Solución Del Problema Con Acciones Que Propicien El Recarga De Los Acuíferos, Elevando El Nivel De Los Mantos Freáticos. DIRECCION DE GESTION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Existe un programa estatal de ordenamiento territorial (PEOT). Existen 13 municipios que tienen Reglamentos de construcción. Existen deficiencias en la planeación urbana municipal. Operar un instrumento De apoyo a Planeación urbana. Revisar y actualizar los Reglamentos y hacer el resto conforme a la nueva ley de Desarrollo urbano. Actualizar los planes de desarrollo urbano.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE SUBSECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Falta Una Revisión Permanente De Los Instrumentos Regulatorios En Materia De Residuos. Existen 3 Rellenos Sanitarios En Operación 1 En Los Mochis, 1 En Guasave 1 En Culiacán Falta contar con un Programa Estatal de Educación Ambiental dirigido a los estudiantes de primaria, secundaria y preparatoria. Falta planear sustentablemente el uso o explotación forestal en Sinaloa. Regular El Manejo Y Control De Residuos. Elevar La Cantidad De Depósitos Autorizados Para Tirar La Basura. Iniciar acciones para Educación Ambiental en los grupos sociales en pleno aprendizaje para elevar la cultura ambiental. Impulsar el uso sustentable de los recursos forestales (maderables y no maderables).

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 20 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Se esta elaborando un diagnóstico de los ecosistemas de mangles. Existe un proyecto de convenio de inspección y vigilancia del transporte de madera. Falta un programa de monitoreo de la calidad de aguas residuales del sector agrícola. No se conocen los resultados del monitoreo de la calidad del aire en las ciudades más importantes (Mazatlán, Culiacán, Los Mochis). Poner en marcha un programa para el cuidado y restauración del mangle en la zona costera. Poner en marcha el convenio de inspección y vigilancia del transporte de madera en coordinación con CESAVESIN, PROFEPA, CONAFOR y SAGARPA. Conocer el diagnóstico de la calidad de las aguas que se descargan aguas abajo. Disponer de reportes para conocer la calidad del aire y proponer acciones correctivas.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 21 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE DIRECCIÒN DE PROTECCION AL AMBIENTE Contar con una Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Sinaloa desde el 11 de julio de 1991. Una incipiente Educación y Cultura Ambiental en el Estado. Decretar y Publicar el Ordenamiento Ecológico Costero del Estado de Sinaloa. Una vez decretado el Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de California por la Federación, participar en su aplicación. Contar con una nueva Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente actualizada, que sirva como instrumento regulatorio preventivo, punitivo así lo demanda la propia dinámica social. Formalizar los esquemas ante SEPyC ó SEP, para que llegue la Educación Ambiental formal en el sistema educativo. Regular las actividades productivas en 14 municipios costeros que integran el ordenamiento ecológico. Que los sectores productivos y de conservación, adopten las medidas regulatorias del programa de ordenamiento ecológico.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 22 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Se tienen Decretadas 11 Áreas Naturales Protegidas de carácter local y no cuentan con programa de manejo. Contar con solo Tres rellenos sanitarios tecnificados en las tres principales ciudades de Culiacán, Los Mochis y Mazatlán. No contar con una Ley Estatal para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Se tienen 18 tiraderos de basura municipales que no están regularizados ambientalmente. Elaborar 3 Programas de manejo para Áreas Naturales Protegidas de carácter estatal y municipal. 2 rellenos municipales y 3 regionales e ir avanzando en la disposición apropiada y en el lugar apropiado. Contar con una Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos del Estado de Sinaloa, de acuerdo a lo implementado en la Legislación Federal. Regularizar de acuerdo con la normatividad los 18 tiraderos de basura oficiales en los municipios.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 23 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Dar seguimiento y continuidad al Programa de Desarrollo Institucional Ambiental (PDIA). 258 actividades riesgosas en el estado. Regularización de 89 empresas de competencia estatal en materia de Prevención y Control de la Contaminación a la Atmósfera. Recibir denuncias. Contar con 5 sistemas de monitoreo de la calidad del aire. Culiacán (2) Mazatlán (1) Los Mochis (1) Guasave (1) Gestionar y obtener los recursos económicos que contempla la Federación para el Fortalecimiento de la Gestión Ambiental en los estados. El control de 150 actividades riesgosas. Prevenir la Contaminación al aire, agua y suelo, manteniendo regularizadas las 150 industrias de competencia estatal a través de la Licencia de Funcionamiento. Atender y dar trámite a las denuncias y recursos de inconformidad en materia de ecología. Detectar los parámetros de contaminación a la atmósfera generados por fuentes móviles y fijas de jurisdicción estatal.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 24 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE DIRECCION DE NORMATIVIDAD AMBIENTAL No existe un programa estatal de prevención Y gestión integral de residuos. No existe una política de atención de la denuncia ambiental Ciudadana. Falta una estrategia de protección al ambiente y para el uso sustentable de los recursos naturales. Contar al final del 2007 con un programa estatal de prevención y gestión integral de residuos. Poner en operación la ventanilla de atención a las quejas y denuncias en materia ambiental. Poner en operación de un cuerpo de inspectores para la inspección y vigilancia ambiental.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 25 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE DIRECCION FORESTAL No se cuenta con un instrumento legal, estatal en material forestal. Se cuenta con un programa estratégico forestal 2025. Producción de 3.5 millones de plantas. Se cuenta con 2 brigadas contra incendios forestales . Se apoya a productores en la construcción de obras de conservación y restauración de suelos para beneficiar a 1000 hectárea. Saneamiento de 300 hectáreas de bosques y selvas. Producción de 800,000 plantas de mangle. Crear una Ley Forestal. Aplicación del programa estratégico forestal 2025. Proceder a la plantación de este material en terrenos forestales. Tener 4 brigadas contra incendios forestales. Restaurar 2,500 hectáreas con obras que se requieran. Realizar trabajos de saneamiento de 500 hectáreas de bosques afectadas por plagas y enfermedades. Plantación de 800 hectáreas de mangle.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 26 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE INSTITUTO SINALOENSE PARA EL DESARROLLO SOCIAL Escasa participación Ciudadana. Apatía de la ciudadanía por participar en la implementación de las políticas publicas de gobierno. Servidores públicos con mínima capacitación. Falta de planeación para el desarrollo comunitario. Poca vinculación de las OSC con el Gobierno del Estado. Desconocimiento de los programas de Desarrollo Social y Sustentable. Nula vinculación con la identidad de Gobierno Estatal. Una sociedad informada de las políticas públicas de Gobierno. Una ciudadanía más organizada a través de la participación social. Tener servidores públicos mejor preparados para el desempeño de sus funciones. Fomentar la aplicación de los planes de desarrollo de las comunidades. Lograr acuerdos de colaboración con instituciones públicas, privadas y sociales. Difundir a la población los programas de Desarrollo Social. Tener una sociedad identificada con el Gobierno del Estado.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 27 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE COMISION ESTATAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE SINALOA (CEAPAS) De un 95.6% de cobertura estatal de agua potable. De un % de cobertura estatal de alcantarillado. El 35.4 % del costo de total de operación en Angostura, Elota, Sinaloa, Escuinapa, Mocorito, San Ignacio, Concordia, Rosario, Choix, Cósala, Badiraguato y El Fuerte es para electricidad. Se instalaron 16,000 medidores en los municipios. De un 68.3% de cobertura estatal de saneamiento. Un 88 % de eficiencia comercial en los 18 organismos municipales encargados de administrar y operar los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento. De un 95.6% de cobertura estatal de agua potable. De un % de cobertura estatal de alcantarillado. Un 28 % del costo total de operación para el pago de energía eléctrica. Instalar 24,000 medidores. Un 69.9 % de cobertura estatal de saneamiento. Un % en la eficiencia estatal comercial.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 28 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE COMISION PARA LA ATENCION DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS Organizaciones indígenas que confrontan duplicidad de gobernadores. Organismos y liderazgos que especulan a nombre del conglomerado indígena y lucran con la causa. Falta de oportunidades para mejorar la calidad de vida de las etnias. Opciones y posibilidades de mejorar el ingreso familiar muy escasas. Insuficiente información sobre la situación que prevalece en las comunidades indígenas. Se carece de un programa integral para el desarrollo de las comunidades indígenas. Insuficiente coordinación entre las instituciones vinculadas al desarrollo de las comunidades. Lograr la organización interna con la representatividad del gobernador tradicional. Establecer comunicación directa entre comunidad indígena y gobierno. Lograr la promoción de un desarrollo propio. Incrementar el ingreso familiar. Mantener un banco de datos sobre la situación de cada comunidad indígena y centro ceremonial. Integrar los programas para el desarrollo de comunidades indígenas en un solo documento. Establecer la coordinación.

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja 29 de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Carencia de estudios, investigación e intercambio de experiencias con estados vecinos colindantes; sonora, chihuahua, Durango y Nayarit. Falta de matricula en la Universidad Autónoma Indigenista (UAIM), con riesgo de invalidar esta opción académica. Comunidades indígenas diseminadas en los municipios de Choix, El Fuerte, Ahome, Sinaloa, Angostura, Guasave, Cosalá, San Ignacio, Mazatlán, Concordia, El Rosario y Escuinapa con rezagos que reclaman la atención de las instancias gubernamentales. Intercambiar experiencias con las comisiones homologas de los estados colindantes y la comisión nacional para el desarrollo de los pueblos indígenas (C.D.I). Incrementar la matricula de la (UAIM). Lograr una cobertura de atención en todos los municipios con presencia indígena

Situación Actual 2006 Situación Deseada 2007 De: Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Hoja de 64 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE VIVEROS DE SINALOA Ser un organismo descentralizado del gobierno estatal y sectorizado de la SEDESOS, sin estructura ni presupuesto para gastos operativos . Producción de planta de árboles frutales para el sistema DIF estatal que fue de 50,000 árboles de diversas especies y variedades. Se encuentra en precarias condiciones por la falta de apoyos gubernamentales desde hace aproximadamente 18 años, hasta pudiera decirse que es el hijo natural del gobierno estatal. Lograr su incorporación a la estructura programática presupuestal de ésta secretaría como institución descentralizada. Incrementar la producción de éste tipo de plantas en un 100 % para tener mayor cobertura en las comunidades mas necesitadas del estado. Mediante el concepto de fortalecimiento institucional, lograr en un mediano plazo una reestructuración de fondo, convirtiéndolo en un vivero de alto rendimiento.

PROPUESTAS DE ACCIONES PARA LOGRAR LA
VISIÓN TÁCTICA 2007 FORMATO POA-04 Hoja 31 de 64 Propuestas de Acciones de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Propuestas de Acciones de la Dependencia DESPACHO DEL SECRETARIO Recabar y sistematizar en acciones gubernamentales las demandas sociales. Atender demandas sociales directas en el despacho, giras y reuniones. Mandar elaborar estudios, proyectos y diagnósticos de asuntos especiales de la competencia. Elaboración general de los manuales de procedimientos y organización para el cumplimiento y el desarrollo de las actividades. Captura permanente de los cambios o modificaciones, además de auditorias internas a los activos fijos. Programa de mantenimiento preventivo mensual. Implementar cursos de capacitación en las tareas propias de esta secretaría. Buscar mejores alternativas en la operación del gasto-

VISIÓN TÁCTICA 2007 FORMATO POA-04 Hoja 32 de 64 Propuestas de Acciones de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Propuestas de Acciones de la Dependencia SUBSECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Acordar incremento al techo de programas de inversión con el gobierno federal. Realizar programa especial de desarrollo para Zona Serrana Realizar programa especial de desarrollo para Zona Pesquera Colaboración interinstitucional, enmarcada el los programas a elaborar. En coordinación con los Consejos de Abasto de DICONSA, se enlistará a los productores participantes y se determinarán los puntos y horarios donde se ofertarán los productos. Acordar con la federación destinar inversión dentro del Programa Hábitat. Operar Programa extraordinario de pavimentación. Operar programas Federalizados. Cubrir en 0.02% la cobertura estatal de electrificación. DIRECCION DE DESARROLLO SOCIAL - Realizar talleres informativos. - Encuentros del Gobernador con las redes de participación social. - Identificar con placas y pintas todas las obras.

VISIÓN TÁCTICA 2007 FORMATO POA-04 Hoja 33 de 64 Propuestas de Acciones de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Propuestas de Acciones de la Dependencia Entrega de cartas personalizadas del gobernador a líderes, directivas de organizaciones participantes y beneficiarios. - Desarrollar línea de comunicación “de tierra” con volantes, pintas e Internet. - Efectuar un esquema de evaluación y seguimiento sistemático en base de encuestas a grupos de enfoque. Otras acciones de difusión. DIRECCION DE APOYO A EMPRESAS SOCIALES Apoyar a los alumnos y a sus familias con útiles escolares. Otorgar apoyos con inversión institucional. Establecer estrategias de coordinación con ayuntamientos para tener una mejor recuperación. Apoyar con programas de inversión a estas localidades Dotar de servicio de guarderías, salud, educativos que permitan desincorporar la mano de obra infantil en campos agrícolas y cubrir al 100% servicios básicos Realizar obras de Infraestructura en comunidades de inmigrantes Mejorar las viviendas de familias pobres

VISIÓN TÁCTICA 2007 FORMATO POA-04 Hoja 34 de 64 Propuestas de Acciones de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Propuestas de Acciones de la Dependencia . DIRECCIOIN DE ORGANIZACIÓN SOCIAL Generar un clima de confianza a través de reuniones que permitan revisar el avance y situación de obras y acciones. Capacitación en Teleaula de servidores públicos estatales y municipales y organizaciones de la sociedad civil. Coordinarse con los ayuntamientos y asistir a la integración. Realizar Talleres de Planeación Participativa en todas las comunidades con alta marginación. DIRECCION DE SEGUIMIENTO A LA INVERSION - Instalación del subcomité de desarrollo institucional municipal. -Promover entre los municipios el uso del 2% del programa. - Solicitar a desarrollo tecnológico un programa para el seguimiento y evaluación de programas. -Capacitación de personal. - Solicitar a desarrollo tecnológico un programa para la elaboración de anexos de aprobación y C.L.C. Capacitar al personal para el eficaz desempeño del programas

VISIÓN TÁCTICA 2007 FORMATO POA-04 Hoja 35 de 64 Propuestas de Acciones de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Propuestas de Acciones de la Dependencia SUBSECRETARI DE DESARROLLO URBANO Se integrarán Comités Sectoriales para la elaboración de Desarrollo Urbano, que permitan elaborar los Planes Estatales Sectoriales. Se integrará Comités Municipales de Desarrollo Urbano para participar en la elaboración de los Planes Municipales y Regionales de Desarrollo Urbano. Se llevarán a cabo Talleres de Diagnóstico Urbano con la población, para integrar acciones y propuestas con la ciudadanía para la elaboración de los Planes Locales de Desarrollo Urbano. DIRECCION DE EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS URBANOS Electrificar 1,045 viviendas que beneficiarían aproximadamente a 4,598 habitantes Realizar obras de agua potable a través de financiamiento del FISE y otros fondos Realizar obras de alcantarillado a través de financiamiento del FISE y otros fondos. Rehabilitación, ampliación y equipamiento de planteles educativos. Construir y reconstruir caminos rurales a través de financiamiento del FISE y otros fondos. Construcción de obras de pavimentación y revestimientos en zonas urbanas y semiurbanas. incluye calles y banquetas y guarniciones.

VISIÓN TÁCTICA 2007 FORMATO POA-04 Hoja 36 de 64 Propuestas de Acciones de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Propuestas de Acciones de la Dependencia Construcción De Obras De Mejoramiento, Ampliación O Significación De Vivienda Con Especial Atención Del Medio Rural En Zonas Prioritarias, Así Como Comunidades Pesqueras. Echar A Andar Un Plan Piloto De Un Programa De Construcción De Represos Iniciando En Dos De Los Municipios Del Estado. DIRECCION DE GESTION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL - Convocar los actores privados sociales y gubernamentales definir proceso de actualización del PEOT -A través de foros hacer documento normativo -Asesorar a los ayuntamientos para actualizar y/o realizar los reglamentos de construcción. - Brindar asistencia técnica a los ayuntamientos de conversión - Realizar foros de consulta

VISIÓN TÁCTICA 2007 FORMATO POA-04 Hoja 37 de 64 Propuestas de Acciones de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Propuestas de Acciones de la Dependencia SUBSECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES - Elaborar Iniciativa De Ley -Realizar Foros De Consenso -Difusión Ante La Opinión Pública - Elaborar Los Proyectos Ejecutivos - Iniciar Construcción -Elaborar El Programa Estatal De Residuos Urbanos De Manejo Especial Y Peligrosos -Elaborar el programa -Definir las estrategias operativas con los participantes -Poner en operación el programa -Concensuar programa con participación del consejo estatal forestal -poner en marcha el programa . Mejorar los ecosistemas de la zona costera Mitigar el transporte ilegal de recursos maderables.

VISIÓN TÁCTICA 2007 FORMATO POA-04 Hoja 38 de 64 Propuestas de Acciones de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Propuestas de Acciones de la Dependencia DIRECCION DE PROTECCION AL AMBIENTE Actualizar la Ley Estatal de Ecología. Instituir el Programa Estatal de Educación Ambiental. Que cada municipio aplique las políticas públicas en esta materia. Hacer del Golfo de California una región sustentable, donde se minimicen conflictos entre los sectores que lo aprovechan. El programa de manejo permitirá el desarrollo sustentable de cada área propuesta como Área Natural Protegida. Promover programas municipales de prevención y gestión integral de los residuos de su competencia. Elaborar el proyecto de Ley Estatal para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Llevar a cabo visitas de inspección a los depósitos de basura para verificar el cumplimiento de la Norma Oficial mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003

VISIÓN TÁCTICA 2007 FORMATO POA-04 Hoja 39 de 64 Propuestas de Acciones de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Propuestas de Acciones de la Dependencia Ampliar el ámbito de atribuciones en materia ambiental mediante convenios de descentralización de funciones de la Federación al Estado. Levantar 150 actas de visita de inspección en actividades riesgosas Adquirir Equipo Especializado para la Prevención y Control de la Contaminación. Actualizar el padrón de empresas. Realizar visitas de campo. Continuar con el Programa de monitoreo de la calidad del aire en el Estado de Sinaloa. DIRECCION DE NORMATIVIDAD AMBIENTAL - Difundir ante la sociedad de la ventanilla - difundir los avances de la Nueva ley de ecología. -Iniciar un capítulo de sanciones y delitos ambientales. Activar la vigilancia estatal. - Realizar las visitas de inspección. -Levantar actas y dar seguimiento. -Aplicar las normas ambientales.

VISIÓN TÁCTICA 2007 FORMATO POA-04 Hoja 40 de 64 Propuestas de Acciones de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Propuestas de Acciones de la Dependencia DIRECCION FORESTAL Solicitar al H. Congreso del Estado, su discusión y aprobación. concertar reuniones CONAFOR, SEMARNAT, PROFEPA y SAGARPA para tomar este programa como rector en el ámbito forestal. Concertar los apoyos económicos y la capacitación necesaria para su plantación, supervisar los trabajos. Autorización para la creación de 2 brigadas mas contra incendios forestales , capacitación para el personal. Supervisión de las obras sujetas a apoyos; pago de trabajos realizados Supervisión de los trabajos entregas de los recursos económicos

VISIÓN TÁCTICA 2007 FORMATO POA-04 Hoja 41 de 64 Propuestas de Acciones de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Propuestas de Acciones de la Dependencia Concertar la plantación con la supervisión de los trabajos. INSTITUTO SINALOENSE PARA ELDESARROLLO SOCIAL Promover la organización y participación ciudadana para identificar las necesidades comunitarias y gestionar su solución. Impulsar la conformación de los Comités de Participación Comunitaria. Organizar y divulgar los lineamientos de las acciones, los programas y la política social del Gobierno del Estado. Difundir los programas para el Desarrollo Social y Sustentable. Concertar acuerdos de colaboración con instituciones públicas, privadas y sociales el Desarrollo Social. Dar seguimiento al cumplimiento de los planes de desarrollo de las comunidades. Impulsar las gestiones y el seguimiento para resolver las demandas ciudadanas planteadas en el programa “implicadas en Diálogos en la comunidad”.

VISIÓN TÁCTICA 2007 FORMATO POA-04 Hoja 42 de 64 Propuestas de Acciones de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Propuestas de Acciones de la Dependencia COMISION ESTATAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE SINALOA (CEAPAS) 1.-Diagnosticar situación de los servicios de agua en poblados de 100 a habitantes. 2.-Elaborar de expedientes técnicos y propuesta de inversión, suscribir convenios, anexos técnicos y de ejecución con la CNA y Municipios y apoyar la licitación de obras de agua potable. 1.-Diagnosticar situación del servicio de alcantarillado en pueblos de 1,000 y 5,000 habitantes. 2.-Elaboración de expedientes técnicos, elaborar propuesta de inversión, suscribir convenios, anexos técnicos, anexos técnicos de ejecución con la CNA y Municipios 1.- elaborar los diagnósticos de operación de los sistemas de agua potable de las localidades mayores a 2,000 habitantes de esos municipios. 2- elaborar el inventario de fuentes y equipos electromecánicos y sustituir equipo. 1.-Promover reuniones informativas en los Consejos Directivos de las Juntas; elaborar expedientes técnicos y propuestas de inversión y firmar convenios con la CNA y Municipios

VISIÓN TÁCTICA 2007 FORMATO POA-04 Hoja 43 de 64 Propuestas de Acciones de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Propuestas de Acciones de la Dependencia 1.-Elaborar diagnostico de la situación del servicio de saneamiento en localidades mayores a 20,000 habitantes. 2.- Elaboración de expedientes técnicos, de propuesta de inversión; suscribir convenios, anexos técnicos y de ejecución con la CNA. 3.-Coordinar los procesos de licitación y obras. 6.-Coordinar los procesos programáticos, presupuéstales y ejercicio de obras y programas de alcantarillado. 1.-promover reuniones informativas en los consejos directivos de las juntas municipales, principalmente en los municipios predominantemente rurales. 2.-instrumentar y promover programas de recuperación de carteras vencidas por la prestación de estos servicios.

VISIÓN TÁCTICA 2007 FORMATO POA-04 Hoja 44 de 64 Propuestas de Acciones de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Propuestas de Acciones de la Dependencia Impulsar una política integral para dotar de servicios básicos a todas las comunidades indígenas de Sinaloa. Concertar con las tres ordenes de gobierno y con los gobernadores la constitución de un consejo estatal. Establecer relaciones con la comisión nacional y las comisiones de otros estados para el intercambio de experiencias. Promover la creación del Consejo Juvenil Indigenista, para preservar a través del estudio y la investigación la cultura de los pueblos indígenas. Respaldar el desarrollo integral de las personas y las comunidades indígenas de Sinaloa, ampliando la cobertura de atención en doce municipios.

INDICADORES DE IMPACTO Y META ANUAL DE LA DEPENDENCIA 2007
Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 45 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE DESPACHO DEL SECRETARIO Participación Sectorial. Cobertura estatal. Capacidad de respuesta institucional. Cobertura de actualización Cobertura de actualización. Mantenimiento preventivo mensual de vehículos. Mejora continua. Control del gasto Conducción de la Política Social para cumplir lo señalado en el PED Contar con un fondo para atender demandas sociales directas. Contar con un fondo para financiar estudios, proyectos y diagnósticos. Incrementar la formulación y la actualización. Base de datos al 100%. Contar con unidades confiables. Calidad en la prestación del servicio. Distribución del presupuesto equitativamente

Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 46 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE SUBSECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Comunidades Indígenas atendidas / Total de Comunidades Indígenas. Documento Sectores más pobres con Tianguis / Total de sectores detectados. Polígonos con Tianguis / Total de polígonos. Kilómetros Pavimentados / Total Kilómetros sin pavimentar 20 obras de infraestructura social básica. Canalizar recursos para obras y acciones Canalizar recursos para obras y acciones. Acuerdo con 10 Tianguis para abastecerlos por parte de los productores participantes. Concretar con SEDESOL. Alcanzar una cobertura de 5% pavimentación en cabeceras y sindicaturas.

Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 47 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Comunidades Indígenas atendidas / Total de Comunidades Indígenas. Documento Sectores más pobres con Tianguis / Total de sectores detectados. Polígonos con Tianguis / Total de polígonos. Kilómetros Pavimentados / Total Kilómetros sin pavimentar 20 obras de infraestructura social básica. Canalizar recursos para obras y acciones Canalizar recursos para obras y acciones. Acuerdo con 10 Tianguis para abastecerlos por parte de los productores participantes. Concretar con SEDESOL. Alcanzar una cobertura de 5% pavimentación en cabeceras y sindicaturas.

Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 48 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Monto aprobado / Monto ejercido. Localidades atendidas / Total de localidades Incrementar en 10% los recursos destinados a estas obras. Electrificar comunidades. DIRECCION DE DESARROLLO SOCIAL Elevar la imagen del Gobernador del Estado ante la opinión Pública y de los sinaloenses y construir un vínculo de empatía entre la población y el Gobierno Estatal. Medir la situación y el actuar del Gobierno del Estado.

Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 49 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE DIRECCION DE APOYO A EMPRESAS SOCIALES Paquetes de útiles entregados / Total de alumnos seleccionados. Número de Mujeres jefas de familia apoyadas / Número de Mujeres jefas de familia Demandantes Créditos recuperados / Créditos otorgados. Comunidades de Microregiones apoyadas / Total de comunidades de Microregiones. Número de campos con cobertura total de servicios básicos / Número total de Campos. Entregar paquetes. Microempresas en apoyo a Mujeres Jefas de Familia Recuperar el 15% de la cartera existente. Realizar con programas de inversión 30 obras a estas localidades. Construir, equipar y rehabilitar guarderías además de obras que cubren servicios educativos, de salud, deportivos 50 obras

Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 50 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Número de comunidades atendidas en 2006 / numero de comunidades atendidas en 2005. * Numero de familias apoyadas / Total de viviendas a cubrir 15 Obras de infraestructura básica. 200 Pisos y 300 rehabilitaciones en federalizados, adicionales a las acciones de INVIES y SEDESOL. DIRECCION DE ORGANIZACIÓN SOCIAL Reuniones realizadas / reuniones programadas. Capacitaciones realizadas / capacitaciones programadas. Comités integrados / Comités Programados Talleres con acta / Comités Programados. 18 reuniones. 42 Cursos de capacitación a distancia. Constitución de 2300 Comités de Participación Ciudadana 150 Talleres.

Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 51 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE DIRECCION DE SEGUIMIENTO A LA INVERSION Acuerdos de coordinación de desarrollo institucional municipal = (numero de acuerdos de coordinación / 18) x 100 Sistema de seguimiento y evaluación. Sistema de elaboración de anexos de aprobación y C.L.C. Contar con 17 acuerdos de coordinación para el programa de desarrollo institucional municipal firmados por los municipios Un sistema integral de seguimiento y evaluación de programas Un sistema integral para la elaboración de anexos de aprobación y C.L.C de obras y acciones. SUBSECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Contar con un instrumento que delinee la Política Estatal de Desarrollo Urbano. Contar con instrumentos rectores en el Desarrollo Urbano Regional Elaborar el Plan Estatal de Reservas Territoriales. Elaborar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Navolato.

Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 52 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE DIRECCION DE GESTION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Reducir la anarquía de los asentamientos humanos. Medir la aplicación de los reglamentos de construcción. Medir el avance de la aplicación de los planes de desarrollo urbano. Aplicar el PEOT. Que los 18 municipios dispongan de reglamentos de construcción actualizados. Impulsar y fortalecer la planeación urbana. SUBSECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Contar Con Mecanismos Regulatorios Para El Cuidado Del Medio Ambiente. Controlar Y Ordenar El Destino De Los residuos. crear conciencia social sobre la importancia del medio ambiente y del uso sustentable de los recursos naturales. Contar Con La Ley Para La Prevención Y Gestión Integral De Los Residuos. Construir 5 rellenos sanitarios en el Estado. Implementar en coordinación con SEMARNAT, SEPYC y Ayuntamientos el programa de educación ambiental.

Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 53 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Iniciar prácticas para el cuidado y uso sustentable de los recursos forestales Operar con el comité estatal la restauración de ecosistemas de manglar -Formar una mezcla de recursos federales y locales para atenderlos Concertar la instrumentación del Convenio de Inspección y Vigilancia del Transporte de madera -Visita periódica a puntos de revisión Elaborar y poner en marcha el "programa Estratégico forestal" Restaurar los ecosistemas de manglar deteriorados. Ordenar el movimiento de recursos forestales para combatir la tala ilegal de bosques. DIRECCION DE PROTECCION AL AMBIENTE Una Ley Estatal de Ecología actualizada y publicada en el Periódico Oficial. Un Programa Estatal de Educación Ambiental. Una Ley Estatal de Ecología. Programa Estatal de Educación Ambiental.

Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 54 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Programa de Ordenamiento Ecológico costero del Estado de Sinaloa. Ordenar del Gofo de California. Programa de Manejo. Rellenos Sanitarios. Una Ley Estatal para la prevención y Gestión Integral de los Residuos. Cumplimiento de los programas de regularización de los municipios. Regular las actividades económicas y productivas en la zona costera del estado de Sinaloa Regular las actividades productivas en coordinación con la federación. 3 Programas de Manejo para Áreas Naturales Protegidas. 2 rellenos municipales y 3 regionales e ir avanzando en la disposición apropiada y en el lugar apropiado. Una Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos del Estado de Sinaloa. Certificar el cumplimiento de la Norma en los 18 municipios.

Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 55 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Fortalecimiento Institucional de las Áreas de Medio Ambiente del Gobierno del Estado. Minimizar los riesgos en actividades que pueden afectar a la sociedad y/o al medio ambiente Prevenir la Contaminación de emisiones a la atmósfera de las fuentes fijas de jurisdicción estatal. Brindar una atención oportuna y eficaz a las denuncias ciudadanas sobre delitos ambientales Sistemas de monitoreo de la calidad del aire. Aumentar el marco de atribuciones en materia ambiental que ejerce la autoridad ambiental en el estado. 150 visitas de inspección. Evaluar y dictaminar 8 solicitudes de Licencia de Funcionamiento. No cuantificable. Operar los Sistemas de monitoreo de la calidad del aire en las ciudades de Culiacán, Mazatlán, Los Mochis y Guasave.

Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 56 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE DIRECCION DE NORMATIVIDAD AMBIENTAL Controlar la contaminación ambiental por residuos. Tener un sistema de atención de las denuncias (ciudadanas) Detectar las fuentes contaminantes y sancionarlas. DIRECCION FORESTAL Desarrollar un marco jurídico en material forestal que regule esta actividad Planeacion de la política forestal estatal Se beneficiaran 1830 productores forestales de 25 comunidades con apoyos de $ por hectárea. Contar con una política estatal para el manejo de los residuos. Instrumentar una efectiva política de protección al ambiente en el estado Instrumentar una política preventiva de la contaminación del ambiente. Contar con una Ley de Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Sinaloa Aplicación del programa estratégico forestal 2025 Plantación de 3,500 hectárea.

Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 57 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE DIRECCION FORESTAL Disponibilidad de mayor recurso humano para la prevención y combate de incendios forestales. Se apoyaran 15 comunidades con pago de $ 1,050 por hectárea. Mejoramiento de la masa arbolada bajo tratamiento. Restauración de ecosistemas de manglar, mediante, la realización de plantaciones. Cobertura de 100,000 hectáreas contra incendios forestales. Conservación y restauración de 2,500 hectáreas con obras de restauración. Sanear 500 hectáreas de bosques y selvas. Reforestación de 800 hectáreas de mangle. INSTITUTO SINALOENSE PARA EL DESARROLLO SOCIAL (Comunidades programadas/comunidades atendidas) *100. (H. Ayuntamientos programados /ayuntamientos atendidos) *18. 36 eventos de capacitación comunitaria. 36 Eventos de comités de participación comunitaria. 36 Eventos de capacitación.

Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 58 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE (Comunidades programadas/comunidades atendidas)*10. (Convenios programados/convenios firmados)*100. (Comunidades programadas/comunidades atendidas)*100. Atención Ciudadana. 139 Planes de desarrollo de las comunidades. Firma de 13 convenios. 36 Eventos de difusión. Un programa de vinculación. COMISION ESTATAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE SINALOA (CEAPAS) Cobertura de Agua Potable = (No. total de viviendas que cuentan con el servicio de agua potable / No. total de viviendas )*100. Cobertura de Alcantarillado= (No. total de viviendas que cuentan con el servicio de alcantarillado / No. total de viviendas)*100. Aumento de 0.6 % en la cobertura de agua potable, para situar en 95.9% la cobertura estatal en este servicio. Aumento de 1.0 % en la cobertura de Alcantarillado, para situar en 77.9% la cobertura estatal en este servicio.

Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 59 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Cobertura de Saneamiento= (volumen (lps) que se vierten a través de los sistemas de alcantarillado /volumen (lps) de agua residual que recibe un tratamiento antes de su descarga)*100. Eficiencia Comercial=(recaudación anual por cobro de servicio de agua potable, alcantarillado y saneamiento/ facturación anual por estos servicios) * 100. Cursos impartidos. Comunidades atendidas. Proyectos productivos en comunidades indígenas. Aumento de 1.5 % en la cobertura de Alcantarillado, para situar en 69.9% la cobertura estatal en este servicio. Aumento del 2.0 % la eficiencia comercial. 260 reuniones de trabajo y apoyo técnico en 26 centros correspondientes 26 talleres de capacitación 10 organizaciones con acuerdo de colaboración. 26 proyectos productivos.

Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 60 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Proyecto a mujeres jefas de familia. Familias atendidas, diagnostico situacional de comunidades indígenas Programas integrados. Comunidades atendidas. Aumentar la participación indígena. Comisiones contactadas, foráneas. Jóvenes afiliados comunidad joven indígena. Municipios atendidos 130 mujeres en capacitación laboral (26.c.i) 1 diagnostico 1 documento programático a mediano plazo (levantar bandera blanca de servicio de agua entubada) 1 consejo consultivo. 1 documento de trabajo. 1 consejo juvenil 1 mapa estatal. 12 municipios atendidos. 1 registro de comunidades atendidas.

Indicadores de Impacto de la Meta Anual Dependencia Alcance al Término del año 2007 FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Hoja 61 de 64 Programa: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE VIVIEROS DE SINALOA Asignación de una clave presupuestal para poder acceder al programa presupuesto anual de egresos 2007. Lograr producir un total de 120,000 árboles frutales entre los que destacan, mango, limón, aguacate, guayabo y papayo. Reorientar, remodelar y modernizar las instalaciones de viveros de Sinaloa, así como sus áreas de producción y su cerca perimetral. Ser un organismo público descentralizado al programa presupuesto de egresos 2007. Producir y distribuir 120,000 árboles frutales con la finalidad de apoyar a un total de 24,000 familias de las áreas rurales del estado. Mejorar los sistemas productivos y administrativos dados los cambios frecuentes y exigencias del mercado.

FUERZAS IMPULSORAS O RESTRICTIVAS 2007
FORMATO POA-06 Hoja 62 de 64 Análisis de las Condiciones Internas de la Dependencia Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Fuerzas que Impulsan la Actividad de la Dependencia El fortalecimiento institucional de la Secretaria de Desarrollo Social y Sustentable, al crearse la Subsecretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Direccion de Proteccion al Ambiente. Fuerzas que Restringen la Actividad de la Dependencia No hay seguridad de contar con inversiones para responder a la mezcla de recursos con la SEMARNAT y la CONAFOR por lo que respecta al Programa de Desarrollo Intitucional Ambiental y al Programa de Desarrollo Forestal.

Información de Programas y Proyectos 2007
FORMATO POA-08 Hoja 63 de 64 Información de Programas y Proyectos 2007 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Costo ($) Programas y Proyectos Clave $ 32,174,327 PROGRAMA DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE Y SOLIDARIO $ 32,174,327 PROYECTO 24 DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLANES SECTORIALES Y LOCALES DE DESARROLLO URBANO PROMOVER EL PROGRAMA ESTATAL DE ORDENAMIENTO 26 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES EJECUCION DE LA POLITICA DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO FORESTAL PROTECCION AL AMBIENTE ADMINISTRACION DE PROYECTOS AMBIENTALES DIRECCION FORESTAL 36 DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE EJECUCION DE LA POLITICA SOCIAL Y SUSTENTABLE VERIFICACION DE LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS INVERTIDOS $ 4,261,502 $ 1,550,716 $ 2,710,786 $ 8,528,074 $ 2,101,810 $ 2,082,459 $ 3,207,268 $ 1,136,537 $ 19,384,751 $ 8,764,289 $ 1,127,257

Información de Programas y Proyectos 2007
FORMATO POA-08 Hoja 64 de 64 Información de Programas y Proyectos 2007 Dependencia: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE Costo ($) Programas y Proyectos Clave PROGRAMA $ 32,174,327 PROYECTO $ 32,174,327 ESTABLECIMIENTO DE ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO SOCIAL VINCULACION ENTRE LA CIUDADANIA Y EL GOBIERNO DEL ESTADO ORGANIZACIÓN SOCIAL PARA AVANZAR APOYO A LA CREATIVIDAD DE JEFAS DE FAMILIA APROBACION, TRAMITE DE RECURSOS FINANCIEROS Y EVALUACION DE PROGRAMAS $ 1,206,540 $ 2,256,092 $ 3,016,767 $ 1,593,854 $ 1,419,952

Programa Operativo Anual SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SUSTENTABLE

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