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Diploma de Estudios Avanzados Diego Fernando Cardona Madariaga Becario Cátedra UNESCO Universidad Ramón Llull – Banco Santander Central Hispano Octubre.

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1 Diploma de Estudios Avanzados Diego Fernando Cardona Madariaga Becario Cátedra UNESCO Universidad Ramón Llull – Banco Santander Central Hispano Octubre

2 Diego Cardona Plan de Temas Curriculum Vitae –Formación Académica –Experiencia Docente y en Investigación –Experiencia Profesional Proceso Doctoral –Etapa Docente –Etapa de Investigación Tutelada Proyecto de Tesis

3 Diego Cardona Ingeniería Civil Licenciatura en Matemáticas Universidad de los Andes Postgrado Especialización en Gerencia de Proyectos Pontificia Universidad Javeriana Master en Administración de Negocios – MBA Universidad Externado de Colombia SIG INEGI – Méjico Procesamiento de Datos CEPAL – ONU – Chile BBDD Estadísticas CIENES – OEA – Chile BBDD Orientadas Objeto Arquimedex – Colombia Sistemas GPS ESRI – Estados Unidos Hoja Electrónica de Cálculo UNINAL – Colombia PECO UNIANDES – Colombia PESI Javeriana – Colombia RRHH Javeriana – Colombia Formación Académica Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis

4 Diego Cardona Facultad Ingeniería ECI Postgrado Gerencia UMD Facultad Ciencias UNIANDES Facultad Ingeniería UNIANDES Postgrado Gerencia Politécnico Postgrado Gerencia UIS Facultad Ingeniería UNINAL Facultad Ingeniería UNICOOP Postgrado SIG CIAF ESADE Postgrado Gerencia Javeriana MBA Externado Postgrado Gerencia Externado Facultad Ingeniería Unidistrital ASCE ACOPI IGAC Presidencia de la República Ecopetrol ACAC CENAGUA CAEM FFMM ACIS SELPER ORACLE ESRI AUTODESK NEXSYS IDB UN OAS Docencia e Investigación Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis ACOSOFT PROSIS

5 Diego Cardona Profesional Consultoría Constructora Gómez Ingeniero Planeación (1988 – 1990) Tecnolaser Director de Sistemas ( ) DANE Director Técnico (1991 – 1994) Prosis Director de Proyectos (1995 – 1998) DataTiempo Colombia (1998) BID - UB ANDA – El Salvador (1994 – 1995) Fondo Pasivo Social Colombia (1995) OEA - IICA Fondo DRI – Colombia (1998) ONU - PNUD Minhacienda – Colombia (1998 – 1999) ONU - ACNUR Presidencia – Colombia (1999 – 2000) FAD Barcelona – España (2000 – 2001) BID - CHC SESPAS – Dominicana (2001 – 2002) HGC Barcelona – España (2000) Experiencia Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis

6 Diego Cardona Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis Etapa Investigación Tutelada Etapa Docente METODOLÓGICAS FUNDAMENTALES AFINES Fundamentos de Ética Empresarial (3) Teorías de la Justicia en el Contexto Organizacional (3) La Cultura Organizacional como Marco de Actuación del Líder (3) Reasoning and Knowledge Creation (4) Ciencias Sociales e Investigación Cualitativa (3) Taller de Métodos Cuantitativos y Cualitativos (4) Análisis de Datos. Desde la Perspectiva Univariante a la Multivariante (3) Organización de las TI en la Empresa (4) Metodología de la Investigación (4) Las TIC en la Relación de los Barceloneses y el Ayuntamiento (4) El Gobierno Electrónico. Una Revisión de Fuentes de Información(4) Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) en la Relación Administración Pública- Ciudadano. Evaluación del Caso de la Rama Ejecutiva del Estado Colombiano (4) Estadístiques de la Societat Informació Internet y Administración Pública. Nuevas Ideas Impacte de la signatura electrònica Lideratge i Innovació en els Serveis Públics IGC 2002 – Admón Pública e Internet APROP 2002 – Impacte Tecnologia i Territori Funció Gerèncial en la Administració Pública Gestió de Comunicació en las AAPP Programa de Dret en TI

7 Diego Cardona Las TIC en la Relación Barceloneses Ayuntamiento Objetivo –Hacer una conceptualización teórica de la relación Administración Pública-Ciudadano soportada en TIC y presentar un Caso. Dirección –Alfred Vernis PhD Evaluadores –Enric Colet –Conxita Folguera PhD Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis

8 Diego Cardona Comportamiento de Visitas por Canales Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis

9 Diego Cardona Observaciones Existe sinergia entre usuarios de tecnología y soporte técnico. No es transformación de medios, se ha creado una transformación en la relación. Se ha conseguido que los procesos sean más eficientes y mejorar el servicio. Los ciudadanos valoran la aportación de conocimientos y de servicios que permitan vivir mejor. Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis Módulo VII – La Información para la Dirección y el Control de Gestión de las Administraciones Públicas Programa de Función Gerencial en las Administraciones Públicas – CDD - ESADE Barcelona, 21 al 23 de mayo del 2002

10 Diego Cardona El Gobierno Electrónico Una Revisión de Fuentes de Información Objetivo –Hacer la identificación de los conceptos claves de la investigación doctoral, planteando como la sociedad del conocimiento requiere de las TIC para su desarrollo y la aplicación de este tipo de tecnologías afecta a las políticas y la gestión públicas que se desean evaluar dentro del marco del gobierno electrónico. Dirección –Alfred Vernis PhD Evaluadores –Francisco Longo –Albert Serra Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis

11 Diego Cardona El Gobierno Electrónico Elementos Está relacionado con la aplicación de las TIC Implica innovación en las relaciones internas y externas del gobierno con: –Otras agencias gubernamentales –Sus propios empleados –Las empresas y –El ciudadano Afecta la organización y función de gobierno en lo relativo a: –Acceso a la información –Prestación de servicios –Realización de trámites y –Participación ciudadana Busca optimizar el uso de los recursos para el logro de los objetivos gubernamentales Su implementación implica el paso por una serie de estados, no necesariamente consecutivos Es un medio, no un fin en sí mismo. Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis

12 Diego Cardona Conceptos Básicos 1 Sociedad del Conocimiento –La sociedad del conocimiento se expresa en tres hechos; las organizaciones dependen cada vez más del uso inteligente de las TIC para ser competitivas, los ciudadanos están cada vez mas y mejor informados, puesto que utilizan las TIC en muchos actos de su vida diaria y consumen grandes cantidades de información en el ocio y en el negocio y finalmente está emergiendo un sector del conocimiento constituido por tres grandes segmentos; el de contenidos, el de la distribución y acceso a la información y el de la industria telemática(CORNELLA, 2000). Tecnologías de la Información y las Comunicaciones –Las TIC son el conjunto de actividades que facilitan por medios electrónicos el archivo, procesamiento, transmisión y despliegue interactivo de información(OECD, 2000). Gobierno Electrónico –Gobierno electrónico es la continua optimización en la prestación de servicios públicos, acceso a la información pública y participación ciudadana mediante la transformación interna y externa de las relaciones con base en el uso de las TIC(BAUM & DI MARIO, 2001). Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis

13 Diego Cardona Conceptos Básicos 2 Evaluación de la Gestión y las Políticas Públicas –Evaluación es la valoración sistemática de la operación y los resultados de un programa o política, al compararlos con un conjunto de estándares explícitos o implícitos, que contribuyen a su mejora(WEISS, 1998). –la gestión pública corresponde al diseño administrativo para desarrollar programas públicos de forma eficiente, de ejecutar de un modo fiable las leyes y reglamentos, de dar una respuesta responsable a los líderes políticos o a algunas combinaciones de estas opciones(LÓPEZ & GADEA, 2001). –La política es una forma específica de gestión estratégica(MINTZBERG, 2000). Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis El gobierno electrónico. Una revisión desde la perspectiva de la prestación de servicios. Grupo de trabajo Nº 3 – El gestor público y las TIC en un entorno de cambios estratégicos y culturales. I Congreso Catalán de Gestión Pública, Barcelona, 26 y 27 de septiembre de 2002 ¿Gobierno, Democracia o Administración Electrónica?, Jornadas Global Business, Empresa Joventut, ESADE, Barcelona, 15 al 17 de mayo del 2002

14 Diego Cardona Las TIC en la Relación Administración Pública-Ciudadano Evaluación del Caso de la Rama Ejecutiva del Estado Colombiano Objetivo: –Dar respuesta, en el entorno latinoamericano y en particular para el caso colombiano, a las preguntas: ¿Cómo percibe el ciudadano las iniciativas existentes de gobierno electrónico? ¿Qué es lo que espera de estas iniciativas? ¿Qué podría hacer la administración pública para implementar proyectos de gobierno electrónico desde la perspectiva del ciudadano solicitante de servicios e información? Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis

15 Diego Cardona Revisión Dirección –Director Lluis Olivella PhD –Codirectora Mila Gascó PhD –Tutor Alfred Vernis PhD Evaluadores –Xavier Mendoza PhD –Marcell Planellas PhD Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis

16 Diego Cardona B Participación Coordinación Comercio Electrónico Subastas Adquisiciones Información Comercio Electrónico Benchmarking Focalización desde la Administración Pública Información Trámites C G Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis

17 Diego Cardona Focalización desde el ciudadano Solicitante de servicios Sujeto de Estado Participante Elector Sujeto de Estado Participante Elector Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis

18 Diego Cardona Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis Modelos 1

19 Diego Cardona Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis Modelos 2

20 Diego Cardona Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis Modelos 3

21 Diego Cardona Modelo Ecléctico Participación Democrática Transformación Transacción Interacción Nivel de compromiso del Ciudadano Nivel de Cambio Estatal Presencia Alto Bajo Alto Salto Tecnológico Salto Cultural Costo Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis

22 Diego Cardona Muestra Administración Pública – Rama Ejecutiva –Departamentos Administrativos (6) –Ministerios (16) Ciudadanos –La población de interés para el año 2002 corresponde a los de colombianos (CEPAL / CELADE, 2000). –Se asumen los solicitantes de servicios e información a la administración pública. (aquellos con capacidad legal y que corresponden a los mayores de 18 años). –Encuesta en 13 ciudades con sus áreas metropolitanas en una muestra probabilística, estratificada, por conglomerados con igual probabilidad de selección. Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis

23 Diego Cardona Planteamiento operativo Investigación de fuentes de información Recolección de Información –Evaluación de las páginas WEB –Entrevistas guiadas –Encuestas –Focus Group Análisis de los datos Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis

24 Diego Cardona Apoyo en Colombia Curriculum Vitae Proceso Doctoral Proyecto de Tesis Universidad Externado de Colombia – Facultad de Administración de Empresas Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas - DANE Ministerio de Comunicaciones Departamento Nacional de Planeación - DNP Universidad La Sabana – Instituto de Alta Dirección de Empresa - INALDE


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