La descarga está en progreso. Por favor, espere

La descarga está en progreso. Por favor, espere

El Trasfondo Conceptual de la Competitividad Sistémica Ulrich Harmes-Liedtke Estimular el Desarrollo Económico Local y Regional.

Presentaciones similares


Presentación del tema: "El Trasfondo Conceptual de la Competitividad Sistémica Ulrich Harmes-Liedtke Estimular el Desarrollo Económico Local y Regional."— Transcripción de la presentación:

1 El Trasfondo Conceptual de la Competitividad Sistémica Ulrich Harmes-Liedtke Estimular el Desarrollo Económico Local y Regional

2 Nuestro marco de referencia es la competitividad sistémica ´ Nivel micro empresas y redes eficientes Nivel macro contexto macro-económico político y jurídico estable Nivel meso políticas selectivas e instituciones de fomento Nivel meta Orientación de la sociedad hacia el desarrollo Patrón competitivo de la organización económica Cohesión social Valores socio- culturales con respecto al aprendizaje y al cambio Capacidad para formular visiones y proyectos estratégicos política de competencia política monetaria política de tasa de cambio política comercial política fiscal fomento tecnológico desarrollo de la infraestructura fomento a la exportación regional regulación ambiental educación y formación profesional dentro de la empresa Redes interempresariales Innovaciones sociales organizacional tecno l ógicas Memoria colectiva política de presupuesto fomento a la creación de empleo y de empresas estructura industrial

3 ¿Dónde está la relevancia de la competitividad sistémica? Un marco marco-económico estable es necesario pero no es suficiente para la competitividad y el crecimiento El éxito empresarial (nivel micro) depende también de factores especializados y instituciones de apoyo (nivel meso) Es esencial entender la capacidad social para crear un entorno favorable para el desarrollo económico (nivel meta)

4 Empresas proveedores clientes competidores Tecnología: transferencia de información y tecnología, consultoría, MNPC – asociaciones empresariales, universidades Capacitación: instituciones públicas y privadas Financiamiento: créditos para inversiones, capital de trabajo, capital riesgo, seguros Infraestructura: comunicación, logística, energía, agua, evacuación de residuos Exportación: información de mercados, diseño, embalaje, créditos y seguros de exportación, empresas de comercio Protección ambiental: supervisión, tecnología y asesoramiento empresarial Promoción de MiPyME Las actividades del nivel meso

5 ¿Cómo se articula la política meso? Redes políticas funcionan con eficacia el nivel sectorial Nuevos retos: Cuestiones transversales –Relacionar promoción de MiPyME, fomento de empleo, desarrollo de emprendimientos, etc.. –Desarrollo sustentable Aislamiento y fragmentación entre redes políticas Soluciones posibles: –Descentralización de la política meso –Política meso más selectiva, guiada a objetivos y a la vez genérica

6 ¿La política meso puede ser más selectiva, orientada a objetivos y genérica (y todo al mismo tiempo)? Establecer la eliminación de fallas de mercado como principio guía de la política meso Fallas de mercado son una falta de respuesta por parte de la oferta o de la demanda por –Falta o altos costos de información –Barreras de entrada (economías de escala, actitudes contra-competitivas) –Falta de infraestructura técnica

7 ¿Cómo establecer la eliminación de fallas de mercado como principio guía de la política meso? Haga un diagnostico de fallas de mercado de un elemento básico de cualquier iniciativa al nivel meso Intente identificar las fallas de mercado relevantes Intente entender la raíz de la causa de las fallas de mercado más relevantes Diseñe y oriente las intervenciones para que se dirijan a las causas de las fallas de mercado y no a las síntomas

8 Desafíos para una política meso Desarrollar una perspectiva realista para la acción gubernamental Desarrollar una perspectiva realista para los agentes locales Orientar a los gobiernos y a los agentes locales para hacer funcionar mercados Preparar al sector público para un nuevo rol: Ser facilitador y moderador en vez de interventor y regulador Fortalecer al sector privado de ocuparse de sus problemas = desarrollo organizativo de las asociaciones empresariales

9 Un enfoque pragmático para una política meso local Acción participativa para la competitividad local: Una metodología para preparar un diagnóstico de la economía local orientado a la acción. –Empezar una iniciativa local de desarrollo local. –Valorar y reorientar actividades de desarrollo local ya en marcha. Una metodología para motivar a los agentes locales (stakeholders) hacia un papel activo en una iniciativa de desarrollo local.

10 Promoción económica local desde el punto vista de la Competitividad Sistémica Meta Entender la lógica de la no-cooperación Identificar la existencia de Capital Social Identificar y remediar condiciones macroeconómicas que dificulten la competitividad Restructurar y reorientar instituciones existentes Crear nuevas instituciones de apoyo Atraer empresas compelmentarias Iniciar initiativas de cooperación que –se dirigan directamente a las necesidades –den poca oportunidad de comportamientos oportunistas Contribuyan a la creación de Capital Social Macro Meso Micro

11 La competitividad sistémica se articula a diferentes niveles territoriales Supra-nacionalNacionalRegionalLocal Meta Competencia entre diferentes modelos de economía de mercado Idiosincrasia nacional Integración nacional Capacidad estratégica de los actores nacionales Identidad local y confianza Capacidad estratégica de los actores locales Milieu creativo Macro Mercados de capital Comercio intencional Acuerdos de libre comercio (p.ej. TLC) Política macroeconómica estable Planes Nacionales de Competitividad Política genérica del Medio Ambiente Política regional presupuestaria sólida Capacidad de inversión Meso Políticas específicas por ejemplo de Banco Iberoamericano de Desarrollo o de la Cooperación Internacional Políticas específicas (tecnológica, promoción de la exportación, del medio ambiente) Promoción económica regional Agencias de Extensión Tecnológica Instituciones de Capacitación Desarrollo económico comunitario Cámaras y Gremios competentes Micro Corporaciones y alianzas trasnacionales Cadenas productivas globales Fomento de empresas con dimensión nacional Intervenciones en situaciones de crisis Fomento de PyME, Clusters Relaciones entre proveedores Clusters Distritos industriales Cadenas productivas Identidad regional Capacidad estratégica de los actores regionales Política regional presupuestaria sólida Capacidad de inversión

12 Utilizar Competitividad Sistémica como herramienta del diagnostico PACA: Preguntas guía ¿Cómo los factores de niveles diferentes se influyen unos a otros? –¿Es un circulo vicioso? –¿Es un circulo virtuoso? ¿Qué es la capacidad de los actores / stakeholders –De implementar actividades específicas que se ve útil? –Colaborar con otros actores? ¿Dónde hay los puntos para apalancar a los círculos viciosos y a los círculos virtuosos)

13 Resultados posibles de un diagnóstico basado en la competitividad sistémica FortalezasDebilidades Meta Economía de mercado Orientación hacia desarrollo Disponibilidad de actuar de forma colectiva Desconfianza entre los agentes públicos y privados, entre empresas existentes y inversores externos Macro Baja tasa de inflación Régimen del libre comercio Sistema fiscal ineficaz Déficit presupuestario Meso Existencia de instituciones de apoyo: Capacitación, Universidades, PyME Falta de foco hacia cliente Débil nexo entre meso y micro Gremios débiles Micro Competitividad de empresas líderes Espirito emprendedor Economía de sobre-vivencia Debilidad de PyME: capital, gestión, RRHH, tecnología Este esquema ayuda a identificar fortalezas y debilidades recogiendo información de los niveles de la competitividad sistémica

14 Operacionalizar la competitividad sistémica para el trabajo de campo Factores dentro de la empresa Relaciones con proveedores + subcontratados Relaciones con clientes Relaciones con Competidores Relaciones con instituciones meso CapacitaciónTecnológica Crédito Asociaciones empresariales otras Factores del nivel meta * espirito empresarial * cultura de cooperación Gobierno Condiciones macroeconómicas Meta Macro Meso Micro

15 A través de la Competitividad Sistémica: Secuencias del PACA Santa Catarina, Brasil Meta Macro Meso Micro Camibos fundamentales a las condiciones generales (nivel national Cambios incrementales dentro de las empresas Cambios radicales dentro de las empresas Restructurar las relaciones interempresarial Reestructuración de instituciones de apoyo Restructurar las asociaciones empresariales Cambios de la cultura empresarial

16 Dinámica sistémicas en el PACA de las Pesca artesanal El Oro, Ecuador Capitanía reduce la matricula de barcos pesqueros Capitanía apoya patrullas pesqueras para reducir la piratería Organizaciones de pescadores fortalecidas Número de pescadores legales crece Aumento de la seguridad de la pesca artesanal Con el éxito aumenta confianza en acciones comunes Nuevas acciones más ambiciosas: Acopio, Restaurantes, Artesanía Meta Macro Meso Micro

17 ¡Gracias por su atención!


Descargar ppt "El Trasfondo Conceptual de la Competitividad Sistémica Ulrich Harmes-Liedtke Estimular el Desarrollo Económico Local y Regional."

Presentaciones similares


Anuncios Google