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SEMINARIO: Políticas para Sistemas Productivos Locales de MPME CREACION DE REDES COMO UN MECANISMO PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LOS PROVEEDORES.

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1 SEMINARIO: Políticas para Sistemas Productivos Locales de MPME CREACION DE REDES COMO UN MECANISMO PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LOS PROVEEDORES MEXICANOS DE LA MAQUILA: EL CASO DE LA INDUSTRIA DEL MAQUINADO Vera-Cruz et al Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Xochimilco (UAM-X)

2 Analizar el surgimiento y desarrollo de una red de talleres o de centros de maquinado en Ciudad Juárez, México Presentar las barreras que confrontan las empresas para integrase como proveedores de la maquila Destacar las ventajas que les brinda el trabajo en red, los mecanismos de articulación usados y las necesidades de apoyo de los órganos estatales Discutir un conjunto de factores claves que pueden contribuir a la creación y desarrollo de redes de proveedores de la maquila Objetivo de la presentación

3 Origen y desarrollo de la industria maquiladora - generación de empleo vs desarrollo industrial - falta de políticas para promoveer proveedores locales y encadenar a la industria nacional Evolución de la maquila - poco cambio en la percepción de su función - limitadas y poco efectivas políticas públicas para desarrollar proveedores Origen y Evolución de la Maquila

4 Surgimiento a inicios de los años 1940s, orientados a la producción de refacciones para diferentes tipos de maquinaria agrícola e industrial Era una organización de tipo artesanal donde el maestro tornero lo era todo en el taller La integración de un mercado regular se da en los 1970s como una respuesta a las necesidades de las maquiladoras arneseras por conseguir herramentales y refacciones para la producción Estas partes y refacciones son compras indirectas por las maquiladoras Piezas maquinadas muy específicas al tipo de arneses, el modelo de auto y el fabricante, cada planta maneja una gran variedad de herramentales Al inicio, las plantas maquiladoras muchas veces tenían que fabricar su propio herramental Técnicos entrenados en los talleres de mantenimiento de las plantas maquiladoras optaron por montar sus propios talleres Las plantas arneseras han buscado establecer vínculos con proveedores locales para evitar mantener un gran stock de dichas piezas o demoras asociadas a la importación de las mismas Acumulación de capacidades en proveedores locales: el caso de las industrias del maquinado

5 El número de empresas en el sector ha crecido de manera muy descontrolada Crecimiento núm. emp.no ha sido acompañado de un crecimiento equivalente de las capacidades técnicas y organizativas de las mismas Sector es muy heterogéneo en cuanto al tamaño de planta y las capacidades tecnológicas de las empresas 300 talleres de maquinado en la localidad Unicamente 58 están registrados ante la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (CANACINTRA), a lo sumo 10 establecimientos están en algún nivel tratan de cumplimiento con la norma de calidad ISO 9000 Esto ha deprimido gravemente la capacidad de negociación de los talleres con las maquiladoras a la vez que se han fortalecido prácticas de competencia desleales

6 Industria del maquinado Descripción de Actividades de Producción y Productos Capacidades Tecnológicas Requeridas Tipo IMaquinado sencillo con tornos y fresadoras manuales Procesos sencillos Reciben el diseño o la muestra del cliente y lo reproducen Capacidad para reproducir piezas sencillas de acuerdo a especificaciones y normas del cliente Tipo IICorte, maquinado y rectificado de piezas de complejidad intermedia con tornos, fresadoras y rectificadoras manuales. Elaboración de piezas complejas mediante procesos de electro- erosión Procesos complejos que requieren el uso de fresadoras automáticas programables (centros de maquinado) y/o de tornos automáticos programables (centros de torneado) Capacidad para interpretar diseños existentes y reproducir piezas complejas con alta precisión Capacidad para crear nuevos diseños de piezas con algún grado de complejidad Capacidad organizacional y de producción para manejar producción en lotes

7 Industria del maquinado Descripción de Actividades de Producción y Productos Capacidades Tecnológicas Requeridas Tipo IIILínea 1) Diseño y maquinado de piezas en serie Se refiere a las mismas piezas anteriores, pero producidas en gran volumen Línea 2) Ingeniería inversa, diseño e integración de líneas de producción, y diseño y construcción de equipos de prueba Capacidades técnicas semejantes a los talleres del tipo II, acrecentadas por una capacidad organizacional y de planeación de la producción que les permite manejar lotes grandes y/o producción continua de componentes.

8 Problemas que confrontan Los talleres de maquinado confrontan un conjunto de barreras para poder encadenarse a grandes clientes de la maquila. Las barreras más importantes son: - Calidad, entrega y servicios - Volumen - Costo del capital Aunado a esto, en muchos casos tienen falta de capacidad empresarial y de visión de negocios.

9 Origen de la red 1979 Talleres Diva, S.A de C. V Talleres Ibarra, S.A.de C. V se formaliza la sociedad y se crea la asociación con 22 miembros Se estimaba la existencia de 50 establecimientos catalogados como industrias del maquinado Objetivos iniciales: unirse ante la competencia y sanear el mercado Las redes como respuesta de los agentes: la red de talleres del maquinado

10 Los miembros de la red Actualmente la asociación esta conformada por 8 empresas de diferente tamaño Desde 4 hasta 100 trabajadores Cinco de los propietarios tienen estudios de ingeniería Cuatro de ellos estuvieron trabajando en la compañía Allen Bradley Algunos talleres que estaban originalmente crecieron y se fueron, otros crecieron y se mantuvieron en la asociación Dentro de la asociación permanecen como miembros fundadores Talleres DIVA y Talleres Ibarra 2001 se estima que existen 300 establecimientos entre talleres y centros, de los cuales 58 están registrados en la CANACINTRA

11 Los talleres difieren en el tamaño y en la especialización productiva Tienen habilidades comunes, como es desarrollar un escantillón a partir de un componente, lo cual supone capacidades de diseño Otras habilidades son diferentes, unos producen en volumen, otros dan soporte a departamentos de mantenimiento de maquilas. Los clientes son diferentes, por lo cual los equipos que tienen son diferentes, pero el principio es el mismo, el maquinado Los talleres más pequeños (Tipo I) buscan sus propios clientes pero también auxilian a los centros de maquinados más grandes para completar contratos Hay dos talleres Tipo II que aspiran a convertirse en Tipo III Tienen clientes que les permiten no depender unicamente de las plantas maquiladoras.

12 De acuerdo a los miembros de la asociación, el trabajo en red tiene varias ventajas: Intercambiar experiencias Compartir contratos Compartir máquinas Incrementar el volumen Existe una mentalidad de cooperación, que se ha construido a lo largo de 10 años Al inicio no compartían información sobre clientes y salarios Han logrado desarrollar lazos de confianza que les permiten intercambiar experiencias Se visitan y discuten problemas Se reúnen cada 2 semanas. Una vez al mes las reuniones son en uno de los talleres. Se complementen de acuerdo a la demanda de trabajo que tengan, cubriendo los excedentes de trabajo con otros compañeros O forman sociedades de trabajo para la producción de prototipos y nuevos productos También interactúan para capacitarse mutuamente u organizar cursos de capacitación en sus talleres

13 Un proyecto de la red: el caso de la máquina encintadora de empalmes Proyecto: mejorar una máquina encintadora de empalmes japonesa Origen de la idea 1999 a partir de un vínculo existente entre uno de los miembros de la asociación con la empresa Lear Corporation El diseño y manufactura de las dos primeras máquinas La empresa hizo ingeniería inversa e hicieron los dibujos de todas la partes y componentes, FASI interactuó con Lear Corp. a lo largo del desarrollo del proyecto Modificaron las partes que no funcionaban correctamente y rehicieron los dibujos En el 2001 entregaron dos máquinas

14 La asociación como vía para incrementar el volumen de producción de las máquinas y compartir costos A mediados del 2001 la empresa FASI planteó a los integrantes de la asociación trabajar en equipo para la fabricación de diferentes piezas y así poder cumplir en casos de una demanda considerable Se repartieron los dibujos entre todos los miembros de la asociación Se comprometieron a fabricar las piezas suficientes para ensamblar 5 maquinas Hicieron algo de publicidad en la prensa acerca de la máquina Delphi Automotive System se interesó en la máquina La primera máquina elaborada en conjunto por la asociación estará lista a principios de marzo Planean producir una máquina cada 6 semanas El objetivo ahora es ensamblar las primeras 5 máquinas de la asociación con las modificaciones respectivas y tratar de promoverlas con demostraciones prácticas El mercado potencial es de 3000 máquinas y un mercado cautivo potencial de refacciones para suministrar con el equipo

15 El proyecto muestra que: Hay mercados potenciales para este producto Las maquilas buscan a los proveedores locales mexicanos Hay maquilas que reconocen que los talleres tienen capacidades Tienen capacidades de hacer diseño a partir de piezas, e incluso de hacerle mejoras a los diseños, han alcanzado el nivel de industrias del maquinado Tipo II La red permite integrar sus capacidades tecnológicas y capacidades de producción para aumentar el volumen de producción, y comenzar a transitar hacia las industrias del maquinado de Tipo III Se requiere mejorar la capacidad de coordinación entre los miembros de la red La organización en red permite a los talleres distribuir los riesgos y costos de un proyecto de mayor dimensión Han hecho poca publicidad y marketing de la máquina, para hacerlo requieren mejorar sus capacidades de vinculación externa La lentitud para producir las máquinas sugiere la existencia de poco espíritu empresarial para arriesgarse con este producto La red tiene mucho potencial pero requiere pasar de un nivel asociativo con objetivos limitados de ayuda mutua a una organización mas empresarial y emprendedora

16 El proyecto ha sido una iniciativa de la red, pero no se ha beneficiado de políticas de apoyo La formación de la red es una respuesta individual de los agentes ante las condiciones adversas del mercado en el cual compiten Se requieren políticas de apoyo


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